工程物资管理

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摘 要 :随着经济的发展,投资新的、先进的生产工程项目已是企业获得更大效益的措施,与此同时工程投资成本也日益剧增,如何平衡成本与工程质量之间的矛盾,工程物资管理是关键因素之一.文章主要从工程物资管理的各个环节及税收政策两个主要方面阐述如何有效降低成本,以便更好地提升企业效益.

关 键 词 :工程成本;工程物资;工程管理;税收政策

中图分类号:F530 文献标识码:A 文章编号:1009-2374(2014)25-0156-03

目前金融危机对全球的影响已经逐渐走向一个新的转折,大部分国家、大部分企业已经开始从经济谷底走向反弹,逐渐采取各种措施应对和消化金融危机的影响.同样在我们国家,大部分企业也受到了巨大的经济冲击,但经济形势已经整体上有了起色,绝大多数已经开始复活,但是我们的企业却还未完全摆脱困境,还面临着巨大的经济困难和严峻的挑战.在这样一种困境面前,企业多采取调整产品结构,建设新项目,淘汰老产品,适应新市场的变化.所以,如何在保证质量的前提下,有效地减少项目投资,降低企业的工程成本,进而降低其企业的投资成本,而获取最大的效益,就成为现代企业在工程项目管理中不得不考虑的一个问题.

1.加强工程物资管理的意义

建设新项目,调整产品结构,更换产能效益低的项目,是企业得以新生的必经之路.因此我们必须抓好项目建设的各个环节管理,严格控制,才能有效降低企业的工程成本,进而降低企业的投资成本,为企业创造效益,进而达到我们的目的.而对于建设项目来说,工程物资的投资成本占到整个项目投资成本的70%~80%,如何控制好这部分成本则成为企业能否有效降低投资成本的关键.那么,物资管理部门和物资核算部门则要正确分析工程物资管理的各个环节,抓住影响工程成本的主要环节,实施有效监控,才能发挥建设项目管理中投资控制的重要作用.

2.有效控制各个环节,节省投资成本

工程物资从市场调查、采购到最后使用、报废,都必须有一个完整的监督控制过程.要想合理有效地节约投资成本,那么就应该对各个环节实施合理、有效的控制.

2.1 精准计划

每个项目建设都必须在批准的设计概算基础上,按工程物资供应方式、构成内容编制工程物资总预算.比如我厂,每一个基建项目,技改技措项目,在每年的十月份都要进行一次全面的下年投资计划编制、调整、变更和申报.每个月也都要编制一次资金需求计划.这就从根源上解决了采购的盲目性给企业带来的损失.所以建设单位必须要按审查后的施工图预算编制年度和月度工程物资需求计划,建设单位必须以工程预算和物资计划以及施工进度为依据,分解项目整体计划,确定经济订货批量和订货提前期.及时、准确、全面、完整地进行计划采购,使物资投入与工程施工达到动态平衡.动态平衡是按照项目内在规律,有效地计划、组织、协调、控制各施工阶段物资投入,并对物资按时间节奏进行动态优化,以保证整个施工过程的均衡性,实现物资的动态配置,平衡协调和均衡投入的过程.工程物资和工程施工的动态平衡是物资优化配置和优化组合的手段和保证,也是优化企业资源的一种有效方式.工程物资采购不及时,资金投入不足则会影响正常的施工进度,延误工期,进而使人工成本增加,使产出时间滞后,甚至错过有利的市场机会,使得产品效益受损;相反,工程物资采购计划安排不合理,未按施工进度和采购计划合理实施,形成库存积压,则会占用资金,影响正常的资金周转,使企业承受更大的持有成本,并且影响了企业资金的时间价值和使用价值,造成资金浪费.特别是在物资价格变动过快的市场经济条件下,会大大增加企业的财务风险.因此,在工程项目建设中,只有有机、紧密地结合物资投入数量、时间、范围的计划与工程项目进度计划,使物资均衡,有效地投入到工程项目中,才能减少物资的浪费和资金的浪费.所以要合理地利用物资采购计划,降低企业的建造和投资成本.

2.2 合理采购

工程物资的采购在企业项目建设中是至关重要的一个环节,只有及时、准确地采购到足量、合格、物美价廉的物资,才能真正为企业的项目建设节省采购成本,增加效益.物资的采购成本在企业的项目建设中占到70%~80%,所以,这一环节的管理、监督和控制必须做到切实可行,实施有效.

2.2.1 必须按物资需求计划严格采购,建立合格供应商准入制度.按不同的需求,分别采用招投标方式、竞争性谈判和比价方式进行采购.参与采购的人员,必须严格依照计划名称、数量、规格、型号、金额等要素进行谈判,确保所购物资符合需求计划;否则,出现任何问题都可能会引起采购偏差,延误工期,浪费资金,占用库存等一系列导致工程成本增加的问题.目前我厂在采购方面严格执行分级审批采购程序,采用招投标方式进行物资采购,并按金额大小分别采购:一百万元以上的设备、材料,报集团公司统一招标采购;单项概算在五十万以上一百万以下上报集团公司备案、审批后自行竞争谈判、招标;五万以上五十万以下可自行招标采购;五万元以下的采用比价、询价方式采购.杜绝了暗箱操作和幕后操纵.

2.2.2 从影响物资采购成本的各个角度去考虑降低采购成本的策略.对于项目所需的高价物资,要严格按需采购,否则一旦出现积压,不但使库存成本大大增加,资金周转减慢,严重影响流动资金.而且丧失了资金的机会成本.这对企是业非常不利的.特别是处于基建当中的项目,资金问题是一个非常敏感和重大的问题,若因高价物资的采购不当而造成浪费,不但会影响到项目建设的施工工期,也许会造成企业的资金短缺,资金链中断,给企业带来非常不利的后果.比如像我们这样的化工企业,一套反应釜,一台气化炉,一个合成塔等也许就得上亿的资金,那么一旦出现差错和失误,则后果非常严重.而对于常用的一些备品备件等价值较小的物资,可采用固定批量和经济批量原则采购.既考虑到成本也要考虑到日常储备,以备随时使用.对于采购周期较长的物资,要提早按计划,以预测方式采购.对于具有时效性的物资,要根据消耗速度和保质期限确定采购数量,对于有危险性的易燃易爆物资,要采用最大储备量分批采购. 2.2.3 对仓库原有物资合理、充分、有效地利用,做到废旧利库,也是一个降低工程成本行之有效的好办法.建设项目所需的一些常用物资,只要规格型号等各方面符合要求,首先考虑仓库的留存储备物资,这样既可以合理利用库存,减少库存积压和资金占用,又可节省一些不必要的成本支出.比如,目前我厂的醋酐项目就充分利用这项措施,并达到非常明显的效益.像钢材已调剂使用60余万元,25T/5T行车、4套电动法兰式伸缩蝶阀等设备,利库金额46.72万元之多.这就在无形当中为企业有效降低了工程成本和库存占用.


2.3 及时验收入库

采购来的工程物资要及时验收入库,以便及时核实和检验实际到货的物资数量和质量,并登记正确无误的账目.不合格物资要及时处理,退货或重新改造.对于直接送往施工现场的物资,仓库保管人员和质检人员以及领料人员也要及时清点、盘查、质检和办理交接手续.若工程物资不能及时入库、入账、盘点、交接或者账目混乱,那么易损易耗和易受外界环境影响的物资发生毁损或丢失,则会增加工程物资的投资成本,甚至给企业带来巨大的损失.

2.4 加强结算管理

工程物资的出入库核算是工程物资管理中非常重要的一个环节,没有正确的核算、没有真实的账务记录,则无法对企业的项目建设投资成本做出正确的计量和监控.特别是对采用甲方供料方式建设的单位来说,如果施工单位不及时对领用的材料等进行结算,项目建设单位则无法将料款及时扣除,那势必造成工程进度和领用料款的不配比.这样,建设单位很容易会形成对工程款的超额支付,将大大增加建设单位的投资风险.针对这一问题,我们采取了一系列合理有效的预防和控制措施:

2.4.1 责任具体化.工程物资从招标到签合同,到采购,到施工单位领用物资结算完毕、直至报废,由具体采购人负责,形成责任终身制.这样若施工单位不办理出库结算手续,财务则不予供应商支付货款,那么供应商势必会督促采购员为其办理货款支付手续,如此采购员则要督促施工单位办理出库结算手续.这样,无形中则会形成一个控制链条,从而达到及时结算料款的目的.

2.4.2 建议工程处配合财务将每个月的工程进度和领料情况进行测算,估计出相配比的料款,没有相应的料款,则不予支付工程进度款.这样,工程进度款的支付也有据可依,不会发生超额支付的情况.

2.4.3 建议引进一套信息健全、资源共享的软件系统,从开始进货到入库、到出库、到结算,随时可由相关人员监督施工单位的施工进度和领料情况以及办理结算的情况.这样整个过程都有一个很好的监控,相应工程进度款的支付也能随时掌握,风险能够得到及时的控制.

2.5 巧用资金支付方式

在平时的物资采购上,我们可以针对不同的供应商,不同的物资和事情的轻重缓急,采用不同的支付方式.比如那些较为常用的物资,我们可利用供应商之间的竞争关系,采用银行承兑汇票的方式支付;或者对付款方式没有什么要求的客户,而只是要求时间的话,我们可以用承兑汇票+现汇的方式;而对于那些比较紧急,或者进口设备或者对资金要求比较严格的客商,我们可以用现汇支付.这样以承兑汇票的方式向商户结算,既可很好地盘活资金,为企业流争取运转时间,同时可节省大笔的银行贷款利息,为企业节省大量资金,从而减少投资成本.

3.合理利用政策,降低工程成本

充分合理地运用税收政策,也是为企业降低工程投资成本的一个有效途径.(1)2009年1月1日执行新的税收政策以后,对可以形成固定资产的动产均可抵扣.我们正是利用这个政策,将所有的工程物资先进行进项税抵扣,然后根据不同用途再决定是否进行进项税额转出,这样就规避了因设计变更等原因造成的进项税额损失.(2)N300以上的电动、气动、液动阀门及贵金属组件部分,根据设计院执行标准,本是作为安装材料在安装费用里列报投资完成,但根据集团公司对抵税固定资产的范围调整,这些均可作为单项设备列报完成,并可进行进项税额抵扣.仅就我厂醋酐项目,此项政策就为企业抵扣进项税达370万之多.(3)同样,工艺设备的一次性填充物,如润滑油、催化剂填料、化学药品、一次性大型转动机械冷却油(如透平油、变压油等)、还有现场制作的储罐、火炬等非标设备,按设计院执行的标准,概算均在建安费用中列报完成,不得进行进项税额抵扣.而我们充分研究了税收政策中的可抵扣增值税固定资产目录后,将有关储罐类物资等上报集团公司,经批准后,抵扣增值税进项税额达800多万.这些实践中的数字充分证明了在平时的工作中,我们要精益求精,充分利用国家政策,为企业创造不可估量的效益,大大减少企业的投资成本.

4.总结

建设项目的工程物资管理是一项复杂的系统工作,从评估报告开始,经预算、计划直到竣工验收、决算,涉及到项目管理的各个方面,也是一个永恒的课题.我们只有在实践中认真学习,不断总结,不断完善我们的管理体系,才能将整个工程建设过程全方位的严格把关,层层落实,有效地控制工程投资成本,才能更好地增加企业的经济效益.

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