石油化工工程项目实施阶段工程造价管理

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【摘 要 】工程造价管理是贯穿于石油化工项目建设项目全过程的重要管理活动,在项目实施过程不同阶段起着不同的作用.本文笔者探讨了石油化工工程项目实施阶段工程造价管理.

【关 键 词 】石油化工 工程项目 工程造价管理

引言

随着社会的发展,我国的石油化工建设项目越做越多,新建的石油化工厂越来越多,各个地区的炼化企业在不断的扩大规模,都力求将自己单位的炼量提高上去,以保持在市场上的竞争力.炼化建设项目动辄上百万元、千万元、亿元是很司空见惯的.因此,对石油化工项目的工程造价管理是非常有必要的.

一、石油化工工程项目前期投资决策阶段的造价管理

工程造价管理在控制上主要应转移在项目前期阶段.工程造价人员应通过配合甲方规划和设计单位对石油化工项目的投资估算进行详细计算,动态的对项目方案的投资进行比较,来做好工程造价管理的首要工作.

1.做好基础资料的收集,保证详实、准确

要做好项目的投资预测需要很多资料,如工程所在地的水电路状况、地质情况、主要材料设备的价格资料、大宗材料的采购地以及现有已建的类似工程的资料.对于做经济评价的项目还要收集项目设立地的经济发展前景、周边的环境、同行业的经营等更多资料.造价人员要对资料的准确性、可靠性认真分析,保证投资预测、经济分析的准确.

2.认真做好市场研究

市场研究就是指对拟建项目所提供的产品或服务的市场占有作可能性分析.包括国内外市场在项目期内对拟建产品的需求状况;类似项目的建设情况;国家对该产业的政策和今后的发展趋势等.要做好市场研究,技术经济人员就需要掌握大量的统计数据和信息资料,并进行综合分析和处理,为项目建设的论证提供必要的依据.

3.投资估算的真实性

在投资估算中,应该实事求是地反映设计内容.设计方案不仅技术上可行,而且经济上更应合理,这既是编制投资估算工作的关键,也是下阶段的重要依据.

4.项目投资决策采用集体决策制度

为避免投资的盲目性,项目投资决策应采取集体决策制度,组织工程技术、财务等部门的相关专业人员对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证.分析论证过程不仅要重视新设企业的经济效益的分析,还应立足节约,充分重视项目在市场中的领先地位,以减少项目建成后的运营成本和影响企业今后的发展.

二、石油化工工程项目设计、招标阶段的造价管理

在工程设计阶段,做好技术与经济的统一是合理确定和控制工程造价的首要环节,既要反对片面强调节约,忽视技术上的合理要求,使项目达不到工程功能的倾向;又要反对重技术、轻经济,设计保守浪费,脱离国情的倾向.要采取必要的措施,充分调动设计人员和工程经济人员的积极性,使他们密切配合,严格按照设计任务书规定的投资估算,利用技术经济比较,在降低和控制工程造价上下功夫.工程经济人员在设计过程中应及时地对工程造价进行分析比较,反馈信息,能动地影响设计.

在项目实施阶段的工程造价管理中,招标工作是项目具体施工前的重要工作是造价控制的主要阶段.对于石油化工项目来说,项目的招标工作主要有材料采购及施工招标一:通过招标.可以从中选出信誉可靠、技术含量高、质量好以及造价低的材料设备厂家以及技术能力强、施工质量好、造价合理的施工队伍.同时通过招标来降低工程造价,减少建设成本.使工程造价得到合理的控制.在材料采购上,石油化工项目的材料、设备造价占总造价的70~80%,所以,对材料设备进行招标.是控制投资的主要方面.:但是,在招标过程造价控制中应注意招标工程应遵循公平、公正、公开、诚信的原则.在招标前造价人员应收集、积累、筛选、分析和总结各类对工程造价有价值的数据、资料,对影响工程造价的因素进行鉴别、预测、分析、评价.然后编制招标文件,对招标文件中涉及费用的条款反复推敲.尽量做到“知己知彼”.目前,石油化工项目的招标一般采用综合评价法、工程量清单报价及合理低价中标法三种.

三、石油化工工程施工阶段成本控制管理

工程项目施工成本控制管理就是在保证工期和质量要求的前提下,对项目实施过程中所发生的费用进行比较研究,通过计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标,并进一步寻求最大程度节约的一种科学的管理活动.

1.采取组织措施控制工程成本

从组织管理方面采取措施控制工程成本,要从工程造价管理角度明确项目经理机构设置与人员配备,详细工作流程,明确公司、项目经理部及施工队伍之间职权关系的划分,明确各级目标控制人员的任务和管理职能分工、权力和责任.组织措施是其他各类措施的前提和保障,而且一般不需要增加什么费用,运用得当可以收到良好的效果.

2.采取技术措施控制工程成本

技术措施不仅是解决建设实施过程中技术问题不可缺少的,而且对控制工程造价亦有相当重要的作用,任何一个技术方案都有基本确定的经济效果,不同的技术方案就有着不同的经济效果.在实践中,要重视施工技术设计、施工组织设计等,深入技术领域研究节约造价的可能,避免仅从技术角度选定技术方案而忽视对其经济效果的分析论证.采取技术措施就是在施工阶段充分发挥技术人员的主观能动性,对主要施工技术方案做必要的技术经济论证,以寻求较为经济可靠的方案,挖掘节约造价的可能性,从而降低工程成本,包括采用新材料、新技术、新工艺节约能耗,提高机械化操作等.

3.采取经济措施控制工程成本

技术与经济相结合是控制工程成本最有效的手段.经济措施是最易为人接受和采用的控制成本措施,正确处理先进技术与经济合理两者之间的对立统一关系,力求在先进技术条件下的经济合理,在经济合理基础上的先进技术.工程成本主要由人工费、材料费、机械费、其他费用组成,将四费落实到管理人力、材料、机械各部门,进行责任考核,并与质量、安全、工期指标挂钩,建立激励约束机制.

4.合同管理

合同管理是施工企业管理的重要内容,也是降低工程成本,提高经济效益的有效途径.项目施工合同管理的时间范围应从合同谈判开始,至保修期结束止,尤其应该加强施工过程中的合同管理,注意履行合同的进展效果,因为工程造价的落实要在合同内容中体现,在履行合同过程中兑现.履行合同是维护合同双方经济利益,保证工程建设顺利进行的根本方法.

四、石油化工工程竣工结算阶段的造价管理

工程竣工后编制竣工决算,是整个工程造价管理的事后控制,是指施工企业按照合同规定的内容全部完成所承包的工程,经验收质量合格,并符合合同要求之后,向发包单位进行的最终工程价款的结算.对于许多石油化工项目,最终竣工结算超过施工图预算是我们造价管理中急需解决的问题.对于竣工阶段的工程造价控制,应认真做好以下工作:对于合同条款、竣工结算的编制范围进行审核,看其是否符合规定.对竣工结算进行审核,看其竣工结算是否根据合同、招标文件、投标文件及投标、答疑、图纸会审纪要、竣工图、设计变更、隐蔽验收资料等进行编制.对于确定工程量计算、结算单价套用、设备材料结算价格、各项费用标准及材料价差取定看其是否正确.对于不同地区的价格指数标准使用是否正确等.并进行现场校核.公平、公正、不偏不倚,正确审核竣工结算.使竣工结算真实反应工程造价.


结语

随着我国石油化工工程的不断扩大,工程造价管理在石油化工建设项目越来越起着重要作用.我们应采取对工程造价管理体制进行改革,建立起科学的工程造价管理体制,严格控制现场变更,推行采购和施工的招标工作等一系列的方法,以达到降低企业成本,提高投资效益的目的.

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