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摘 要 ：随着我国市场经济发展的加快,我国建设工程事业飞速发展的脚步也紧跟其后.市政工程越来越多的出现,对其工程施工的安全管理工作变的越来越重要,管理的得当与否直接决定了企业的生产效益.加强对施工人员的安全管理,使工程施工人员制度化,做到在工程施工中有张有弛,循序渐进,切实做到将安全落实.
关 键 词 ：工程施工；安全管理
建立安全的施工管理体系是施工安全管理不可缺少的一个重要环节.本着“管生产必须管安全”的施工理念,建立公司、分公司、项目小组安全管理体系,使安全管理工作规范制度化.由施工项目经理为首的安全生产领导班子,实行安全生产责任制度和安全生产奖励处罚制度,并设立专职的施工安全管理人员,从根本上保证工程施工安全生产.
一、市政工程安全管理现状
（1）工程施工安全管理制度不完善
目前,我国具备了较完整的施工建筑安全管理规章制度法律法规,但其规章制度主要以建筑系统为前提作为参考,不适于市政工程的特点,因此不能完全满足城市建设的需要,导致了施工管理制度的不明确.
（2）施工人员素质较低
随着我国《劳动法》劳动用工制度的改革,农民工成为市政建设的主力军.在安全施工管理上的农民工,普遍存在着一些问题,如对施工经验的缺乏,施工安全意识的浅薄等,对所从事的施工工程工种危险性认识不深,意识不到意外发生的严重性.另外,自我保护能力较弱,在危险面前缺乏安全技术知识随机应变能力,法纪观念不强,人员流动较频繁.
（3）安全责任制不够明确
工程施工安全管理责任制的实施,在一定程度上对工程施工的日常管理、事故的预防、处理和奖罚等方面都起到了促进作用,推动了安全生产管理工作.但目前,各级部门的安全生产的责任规范过于宏观,不够明确细腻.在管理上出现漏洞或工程施工现场出现问题的情况下,往往找不到明确的相关责任部门.
二、市政工程施工安全管理分析
（1）建立健全的安全组织机构和规章制度
在市政工程施工安全中,安全组织机构的管理是其重要的核心工作.常言道,“没有规矩不能成方圆”, 安全制度的制定要符合国家安全法律的规定,使制度的内容更齐全,针对性更强,体现出安全生产具有的可操作实效性.安全组织机构要本着高效精炼的责任心和一定的吃苦耐劳工作精神；不但富有丰富的理论知识、法律意识也具需要有扎实的实践经验和较强的组织分析能力.安全机构不是一个迫于形式的“花瓶机构.”图一为工程施工项目安全责任管理机构：
（2）不断进行安全教育与培训
工程施工中的施工人员的安全教育是施工企业的必修课.具有长期计划性和系统性,由
施工企业的人力资源部门统一培训,安全职能部门管理和组织实施, 提高职工的安全意识,增强安全生产知识,有效的防止人为不安全行为,减少失误.
（3）加强危险来源的识别与控制
在工程的施工中,危险来源也较为常见,如,高空作业、施工生产用电、民用爆破
器材管理与使用、特种设备作业现场、各类地下管道的保护、塌方危险地质段等.对危险源的准确识别才能有效的针对危险采取及时对应的技术措施和防御方法,减少施工损失.
三、市政工程安全管理的对策
（1）施工安全教育,在工程施工的安全教育内容中包括以下几点需要注意：
对工程施工人员的安全思想教育工作；安全管理工作人员针对党和国家的安全生产保护法律法规对工程施工人员进行安全生产意识,提高安全生产的警惕性；对工程施工人员的安全技术教育工作；施工中的安全技术知识是劳动生产技术知识的重要组成部分,其主要包括,“在施工项目过程中的不安全因素；施工中危险设备和危险区域的注意事项；电气设备的安全技术知识；施工中危险物品存放管理,防火基础安全知识；和各工种的安全操作规定等.”使施工顺利高效进行以及避免意外发生的手忙脚乱.
（2）施工安全检查,在工程施工的安全检查工作是预防安全事故发生的重要途径之一.其主要包括：一般和专业性安全检查、季节性安全检查和节假前后的安全检查.
1.安全检查制度是工程施工项目部每半个月或一个月,和项目小组每周对施工定期的安全检查制度和突击性安全检查相结合的安全检查制度.
2.安全检查的具体内容：
①对施工安全管理制度的切实落实,②安全技术措施的制定、实施,③安全检查的真实抽查验收记录,④由于季节变化的多样性,对防火、防暑、防寒、防洪、防台风等预防工作检查.其中对防火的措施的落实要求更为严格,杜绝施工地火灾隐患的出现,保证安全生产.
【总结】
综上所述,本文从现行市政工程的不足出发,针对工程施工的安全管理做了分析和相应的解决对策.工程施工中的安全管理是有序高效生产的核心,是企业的命脉.市政工程建设管理工作意义任重道远,防微杜渐把握好施工安全关,消除一切不安因素,使市政工程工作蒸蒸日上.