建筑安装工程投标阶段工程造价的确定

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【摘 要】建筑工程造价直接关系着工程成本,进而决定了工程质量与企业的持续发展,目前,市场竞争激烈,投标机会来之不易,绝不能因报价失误而与其失之交臂.只有掌握投标技巧,精通报价确定方法,深入研究投标策略,不断提高投标的决策水平,才能提高工程的中标率.本文结合笔者多年来的工作经验,从工程合同与标书等方面详细分析了建筑安装工程造价在投标阶段的造价确定内容,以供同行参考.

【关 键 词 】工程投标；工程造价；单价合同；标书

1.引言

现如今的市场环境严峻,竞争日趋激烈,施工企业为了维持长久持续的生存和发展状态,就要独具一格,这就需要投标的建筑单位在投标书上有所突破,编制一份具有极强竞争力的投标书.对于投标书的编制有一些要求,分两个部分组成,一是有关技术方面的,主要是对施工的组织和设计；二是有关商务方面的,指投标报价,就是工程的造价,这两部分之间密不可分,相互联系.如果施工企业的施工方案具有先进科学可行性、编制的投标书投标报价合理,就具有优势.现在的商务标书中,起到关键作用的是施工部门对施工组织设计的好坏程度,一般面对这种情况,施工组织设计对工程造价的影响需要企业重视.建筑安装工程预算造价影响着工程的基本建设,并将整个工程联系起来,作用重大,不容忽视.

2.确定工程造价的一般形式

工程在投标阶段,工程造价最后是以合同价格为标准决定的.所以,在这里对建筑安装工程合同价的确定进行详细介绍.建筑安装工程承包合同时分为几种形式,若按其价格确定,分别为总价合同、单价合同和成本加酬金合同三种.

2.1 对总价合同进行介绍

若承包方被支付的款项是某个规定的定额,有明确的价格,即为总价合同.该合同的依据是工程图纸和工程说明书,所谓的固定工程量总价合同是由发包方和承包方经过协商决定的.总价合同的一般采用格式是,首先发包方以发包工程图纸及规定、规范为依据,分成几份不等量的分项工程,再由承包方依据不同标准标出每个分项工程的价格,分项工程总价是由分项工程单价与分项工程量相乘所得,以此类推,合同总价也是由各个分项工程总价相加所得.

按合同总价是否可以调值还能分为不同的两种形式：不可调值的总价合同和可调值的总价合同.若总价合同的价格计算依据是图纸及规定、规范的为不可调值总价合同,其特点是对工程的任务和内容有明确规定,承包方和发包方以承包项目为依据协商出一个总价,该总价必须固定.还有就是由承包方一笔全包,不能发生任何变化的.就是不会为环境和工程量的变化而变化的,采用该合同.还有一些特殊的情况需要另行说明,比如在设计和工程范围有重大变更出现重大影响的才能随之做相应变更,否则,合同总价不能改变.

合同的总价是以投标当时的物价水平进行计算的,同样也是以图纸及规定、规范为计算依据的称为可调值总价合同,该价格相对固定.执行合同的过程中,由于价格是按投标时的物价水平计算的,如若出现价格偏差较大,达到某一规定要求的限额时,就应该对合同总价进行调整.可调值总价合同都附有特别说明书,上面明确列出有关调值的特定条款,调值工作必须以这些特定的调值条款为依据.

2.2 对单价合同的简要说明

单价合同分为估算工程量单价合同及纯单价合同.

估算工程量单价合同的价格依据是工程量表和工程单价表.该项目的流程是由单位专业负责人提出总工程量估算表（工程量概算表）,再分部分项列出工程量,在此基础上,承包方才能填报单价.该工程最后的总价计算以实际完成工程量为准,工程总价的结算就是简单的由合同中分部分项工程单价乘以实际工程量所得.采用该合同有一些要求就是实际完工量与原估计的工程量之间不能在实质性上有变更,否则会出差错.原因是单价是由承包方给出,承包方也是以相应的工程量为依据的,若工程量出现大幅度增减,这就会对工程成本造成影响.由于这个实质性的变更没有一定的基准,在实践中一般很难确定工程量多大范围的变更才算实质性变更,所以这也是该合同形式存在的一个缺陷.

使用纯单价合同时,发包方提供给承包方的只是发包工程的有关分部分项工程以及工程范围,也对工程量没有作任何规定.承包方这边的要求相对也会降低,只需在投标时对这种给定范围的分部分项工程做出报价就可以了,对工程量的要求则是按实际完成的数量进行结算.这种合同形式的主要适宜范围是,没有施工图,工程量不明确的紧迫工程.

2.3 成本加酬金合同

成本加酬金合同是将工程项目的造价划分为直接成本费和承包商完成工作后应得的酬金两部分.实施过程中发生的直接成本费由业主实报实销,另按合同约定的方式付给承包商相应报酬.

成本加酬金合同适用于工程内容及其技术经济指标尚未全面确定,投标报价的依据尚不充分的情况下,发包方因工期要求紧迫,必须发包的工程；或者承发包双方具有高度的信任的工程以及承包方在某些方面具有独特的技术、特长和经验的工程.

3.对决定是否中标的第一投标书进行介绍

第一投标书主要由投标报价和标书编制质量两方面构成.企业是否中标投标报价起决定性作用.一般情况下,业主的要求是物美价廉.对标书编制质量的规定：（1）标书是否响应招标文件.换言之是标书是否符合招标文件的要求、格式；是否提供了完善的资料,如投标保函、银行信用证明等；是否对招标文件的有关内容实际实施了,并且签订了正确的投标文件.（2）对施工组织设计的编制质量有一些限制.比如工期、安全指标和保障措施要达到招标文件所要求的；还要求技术方案达到先进性、可靠性、可操作性,文字表述还要求精炼、准确,具有一定的层次分明、逻辑清晰,资源配置科学.（3）对报价的编制质量做出一些规定.比如报价要以招标文件和施工组织设计编制为依据；单价要合理,基础价格的收集要符实；对要求提供的汇总表、单位估价表,要准备完整齐全.

3.1 对投标文件的编制程序进行说明 对投标文件的编制应严格响应招标文件,按招标文件上的标准要求来,应认真对待,不应出现差池.现在,比较繁琐的要数建筑安装工程的招标了,它不同于其他专业工程,如土建、装修等,它下面所涉及的分支比较多,包括水、电、空调、弱电、消防等专业系统,这样细分下来涉及的分支过多,都要达到几百以上,这样列举出来的工程量清单以及单价表就得有几百张纸,这样的工程量太大,返工调整也困难,这就要求对于工程量、价格方面的要做到准确,这就要求对各工作步骤把好关,落到实处.

（1）对计算和复核工程量的介绍.目前,招标文件中,建设工程工程量清单计价是将几个工序合在一起,将它作为清单计量工程量的支付项目.企业人员在编制报价时应仔细阅读招标文件所给出的有关工程计量的要求,按要求行事,搞清楚单个计量和综合计量的情况,并计算出相应的计量工作量,为工程提供依据.

（2）严格控制设备、材料的价格.针对招标文件总价的要求及结合其他外部因素及中标后材料、设备变化的情况,分析材料、设备单价的取向及定位；

（3）计算综合单价及总价.计算综合单价一般按标书给出子项单价分析结合企业的本身情况及参照定额水平进行.首先,不一定就生搬硬套定额,可根据工程的实际和企业情况及市场分析结果,确定人工、辅料、机械、管理费用及材料、设备主材费用.再根据人工、辅料、机械的本企业的消耗水平及使用台班确定单位子项的直接费.然后,在研究竞争对手及招标文件和成本分析之后确定其它费用,最终计算工程的综合单价及总价.

3.2 编制标书应注意的问题

在编制标书的过程,应根据不同的承包方式,采用不同的方式、方法及技巧.当前建筑安装工程的招标主要是以单价包干及总价包干的形式出现为主,对于单价包干的招标形式,在工程量可变,单价不变的情况下,主要对每项单价的内容进行分析研究,特别是日后工程量可变的部份价格的影响.建筑安装工程系统比较多,专业性强,内容亦比较广泛.为此,在编制单价包干的投标文件时,首先要研究日后工程量可变的内容及范围,认真查阅图纸及工程量清单,对施工中可能会出现的设计变更、功能修改因素及清单中工程量变化较大的内容进行明确.在对各子项进行定价时,相对于工程量会增加的

内容,适当并在有效范围内提高每项的综合单价.而对一些说不清楚的,在建筑安装工程中特别是一些大型的、已熟悉的设备、如发电机组、空调机组、水泵、定型的配电及控制柜等.可适当降低单价或保证其采购的成本为基础,这样既不影响总价,又争取低价对外,保证中标,并为日后施工争取了可变及调整价格的因素.

但是,随着机电安装工程招投标工作的不断成熟和发展,招标图纸的不断深化和完整,招标文件对各有关内容特别是对机电设备、材料的明晰,总价包干的形式已成发展的趋势.这就对投标人提出了更深的思考,既要中标,又要保本.因此,对总价包干的形式投标工作技巧,应根据其特点有分析地进行.

4.工程造价报价的决策

适当的报价技巧,既可提高中标率,又可带来一定的经济利益.就同一个标的不同项目而言,可以选择不平衡报价法.对早期结算、工程量可能增加、有索赔机会的项目,可以选择高报价；反之,则应选择报低单价.不平衡报价法的应用要把握适度,不能出现价格畸高畸低的情况.

投标报价的决策,是投标决策者把握形势斗智斗勇的竞技.首先,投标人决策前应广泛收集和掌握与投标决策有关的信息.重点了解业主的倾向及意图；了解竞争对手的情况,如总共几家投标单位,他们是否会“合作”；评标委员会的组成或可能组成,主要考虑其对技术方案和综合标的倾向；评标办法及评分标准,技术分值、商务分值各占多少权重,以及技术标、综合标的分值分配.其次,投标人要准确地把握竞争对手的情况.当竞争处于有利位置、竞争对手少且弱,中标把握性大的项目,价格要高一些；反之,价格可偏低些,但不能恶性压价,要保证在评标澄清时能说明其合理性.再次,投标人要掌握标底的设置情况.有标底,同时有上下限规定的,要认真测算,模拟计算评标价,适度把握；有标底,没有上下限规定时,在认真测算,模拟计算评标价的情况下,价格尽可能报低些；未设定标底,也没有上下限规定,要尽可能报低价；中标希望不大,无上下限规定,要尽可能压低价格,以增强竞争力.

5.结语

当今,世界各国纷纷在改进现有工程造价确定与控制理论和方法的基础上,借助其他管理领域理论与方法的最新发展,开始了更为深入和全面的研究,随着时代的发展,市场不断地给工程造价提出新的问题,同时也促使工程造价的计价体系和控制方法不断地改革发展.