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摘 要：随着建筑市场竞争的日益激烈,建筑企业在保证施工进度和质量的基础上,逐渐重视对工程造价的管理和控制,工程造价对建筑企业的经济效益有着直接的影响,而工程概算能够对工程造价起到直接的控制作用,节省工程投资的额度,降低建筑企业的投资风险,发挥工程概算对工程造价的作用,使工程造价得到良好的控制.本文首先分析了工程概算和工程造价之间的关系,进而总结了工程概算在编制过程中存在的问题,最后针对这些问题提出了提高工程概算编制质量的措施.
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所谓工程概算,是指建筑企业在落实工程建设程序时,根据工程设计文件的不同内容和国家规定的指标、收费标准等,对新建、改建、扩建、重建工程需要的投资额度进行估算确立的文件,它与工程造价之间的关系十分密切,影响着工程造价控制.
一、建设工程概算与工程造价之间的关系分析
在建设项目确定以后,工程概算围绕着建设项目进行分层次的工程价格研究,形成了由建设项目总概算、单项项目综合概算、施工图预算、单位工程造价等的计划价格体系.由于建筑项目工程量大,耗资巨大,要想对总体项目进行控制,就需要工程概算对各个施工阶段进行管理与控制,工程概算的质量影响着工程造价管理,工程概算质量高则有利于工程造价的管理与控制,从而节约了建设投资,提高了建筑企业的经济效益.从表面来看,工程概算设计的费用在工程总体费用中只占有百分之一,但实际上工程概算对工程造价的影响高达百分之七十以上,因此,合理的设计方案和高质量的工程概算对工程造价有十分重要的影响,应该重视工程概算编制的质量问题.
二、建设工程概算在编制过程中存在的问题分析
(一)工程概算编制方法的落后性
概算编制方法直接影响着工程概算的质量,由于现阶段建筑企业工程概算编制方法具有一定的落后性,使得工程概算的质量受到约束.随着社会经济的不断发展与科学技术的不断进步,加上建筑行业对新技术、新工艺的需求量较大,使得新的建筑结构不断更新和涌现,对建筑工程编制预算的方法也有了更高的要求,一般预算编制会经常性的进行定额换算.但是我国大多数建筑企业没有与时俱进,而是仍然采用传统的预算编制方法,定额单价的统计方法落后,新增补定额又没有代表性,传统的预算编制方法具有落后性,不适应建筑企业的发展要求.
(二)缺乏系统的工程概算管理
建设项目是一个整体的、系统的工程,因此工程概算也应该具有整体性和系统性,然而目前大多数建筑企业的工程预算管理是阶段性的管理,没有形成整体性、系统性的管理模式.由于工程预算管理缺乏系统性,工程预算只能做到对工程前期的预算,建筑工程的影响因素十分复杂,在施工过程中或者施工结束后很容易产生预测之外的费用,由于没有对这些费用进行预算,就造成预算成本增加,影响了施工进度和质量.
(三)施工过程中设计变更的随意性较大
设计方案有指导施工活动的作用,因此设计方案一定要具有较高的质量标准,很多建筑施工企业为了尽快开展施工活动,对设计方案的要求没有严格的规定,也没有严格按照设计方案进行施工,使得施工过程中的意外开支比较大,为了减轻预算超支的现象,施工单位只能对设计方案进行不断的调整,使得设计方案的质量下降,不能起到应有的指导作用.
(四)招标管理存在缺陷
建筑单位进行施工之前,首先要对设计单位和施工单位进行招标,选择适合本次项目的设计单位和施工单位,但是建筑企业的招标管理存在缺陷,影响了招标工作的进行,也影响了设计单位和施工单位的质量.在进行设计单位招标时,建筑企业没有制定科学的管理措施,设计单位在进行设计时只追求设计效果的美观,忽视了建筑工程的实用性和经济性等原则,同时,施工单位在招标过程中虚报、多报工程量,造成建筑单位的招标失误.
三、提高建设工程概算编制质量的措施
(一)工程概算应该充分考虑各种可变因素
工程概算是在工程开始之前确定的,在工程的实施过程中难免会出现很多计划之外的支出,这就需要工程概算工作要针对这些可变因素作出预算,做好差价的调整,做好市场调查工作.例如施工材料是工程建设的基础因素,施工材料在一定时期内是有价格波动的,工程概算反映了施工材料当时的市场价格,在施工过程中价格很可能就出现了变化,这就需要对施工材料的价格进行动态的管理,并在工程概算时做好价差的调整.
(二)加强对设计图纸的把握和控制
首先,在设计单位的选择上,要严格审查设计单位的综合素质,不仅要审查设计单位的工作绩效和成果,还要对设计工作人员进行一定的审查,保证设计单位的素质满次项目的需要.其次,施工人员和工程概算人员要对审核通过的设计图纸进行深入的了解和掌握,通过设计图纸加深对本次工程的了解,对设计图纸的平面图、方位图、立体图等都要进行全面的了解,根据本次工程的特点制定合理的套用定额,保证套用定额和工程实际的一致性.
(三)提高工程概算的信息化水平
随着信息化水平的提高,计算机逐渐应用于建筑企业管理中,工程概算是一项复杂系统的工作,对工作质量有比较细致的要求,工作人员面临的工作量很大,在进行工程概算时难免会出现失误,有记错的现象,并且手工操作花费的时间和精力也比较大,计算机技术可以很好的解决这一难题,它不但能够提高工程概算的工作效率,还能够提高工作质量和定额准确率.
(四)加强工程概算编制人员队伍建设
工程概算编制质量很大程度上受到编制人员素质的影响,工程概算编制本身就是一项系统复杂的工作,不仅需要编制人员具有较强的专业技能,还有要吃苦耐劳、强烈责任感的职业道德素质.因此,建筑企业应该加强对工程概算编制人员的培训,严格持证上岗制度,培养工程概算编制人员的专业知识和实践能力,增加他们的实践经验,使他们了解相关工程概算的政策、制度、法律法规等,提高工程概算编制质量.
总 结：
工程概算对工程造价起到基础性作用,工程概算的质量关系到整个项目工程的顺利进行,在日益激烈的市场竞争中,工程概算的地位越来越重要,建筑企业要想获得更好的发展,首先要认识到工程概算和工程造价之间的联系,对工程概算出现的问题进行及时的分析与解决,提高工程概算编制的质量,合理控制工程造价,从而提高企业的经济效益.