建筑工程造价的现状控制的要点

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摘 要：在建筑工程项目中进行准确合理的造价工作是建筑业遵循社会主义市场经济规律的必然需求,建筑工程造价是实现对建筑业管理和控制的基本步骤和措施,加强建筑工程造价的管理工作对政府实现监管职能、工程发包方利益和工程施工质量有重要的作用和意义.本文描述了当前存在的市场供求失衡、造价观念落后、政府干预过度、管理力度不足、法制化进程较慢等问题,提出了加强调控、加快法制化、建立约束机制和规范各主体行为的措施.

关 键 词 ：建筑工程；工程造价；现状分析；控制要点

前言

社会主义市场经济规律要求建筑业应该加强管理和控制工作,在建筑工程中实行工程造价制度是遵循市场规律的必然措施.作为建筑工程造价的从业人员应该提高对建筑工程造价重要性的认识,通过不断学习和积累建筑工程造价知识,寻求有效提高建筑工程造价措施,提升建筑工程造价的管理水平.

1.当前建筑工程造价管理存在的问题

1.1 建筑工程法制化建设有待加强

目前建筑工程造价管理的相关的法律、法规、条款和规范已经出台,建筑行业工程造价的规范体系寂静初步建立,但应该看到,由于历史和现实的各种原因,已经制定的法律、法规和管理体系尚存在着诸多不能应对社会主义市场经济的情况,在建筑工程造价管理与控制的实际操作中,由于情况复杂多变的,法律、法规、条款和规范体系并没有涉及到建筑工程造价的微观和具体内容,在很多地方存在着法律、法规和管理体系的盲区,往往出现无法可依、无章可循的局面.此外,在法律、法规和规定的执行上,也存在着执法力度不够、人情执法的现象.建筑工程法制化建设的之后严重影响着建筑工程造价工作的科学、合理、有效和真实性.

1.2 建筑工程造价管理的思维落后

目前,一些地区的建筑工程在造价管理的工作存在观念陈旧、思想落后和不适应变革的倾向,不能充分发挥市场经济对资源的调配作用,也不能充分发挥筑工程个各主体的积极性,导致造价工作缺乏整体概念,市场丧失杠杆作用,造成建筑工程造价市场混乱的局面.

1.3 建筑工程造价工作政府过分干预

一些地方政府由于长期受计划经济的影响,市场经济观念淡薄,地方政府对建筑市场采取过多的行政手段进行干预,特别是对建筑工程造价的管理工作上一直沿用计划经济的老方法,不但影响地方政府职能的转变,更阻碍建筑工程造价的真实性,还影响着建筑市场发展的有效性.

1.4 建筑工程造价市场有待规范

虽然近些年建筑市场的规模正逐步扩大,但同时也存在着具有相同资质的建筑施工队伍的数目同时也大幅度增加的情况,在局部地区,建筑施工队伍的增加要高于建筑规模的扩大,因此,建筑市场供不应求局面的出现就成为必然,这样的现状使得建筑市场的竞争日趋白热化.一些建筑施工企业为了生存不得不面对难以接受的招标条件和施工任务,在不规范和激励的市场交易过程中,施工企业只有压低价格承包工程,规避正常的工程造价管理,而现行的政策缺乏相应的约束机制.这样也就更加助长了建筑市场竞争中的不规范行为.

1.5 对建筑工程造价中介组织管理不够

随着市场经济的建立,各种中介组织也获得了生存和发展的空间,近年来从事建筑工程项目造价的中介组织发展很快,它们涉足于建筑工程咨询、技术顾问和标底编制等工作,在很大程度上缓解了建筑工程各方面沟通的不畅,但是应该看到对中介组织的管理制度尚未建立,对中介组织的认定、审批和资质尚未有成型的措施,这造成建筑工程造价中介组织中从业人员素质不一,存在着建筑工程造价的错算、漏算的现象,影响了正常的建筑工程造价工作.

2.加强建筑工程造价管理工作的要点

2.1 完善建筑工程造价工作的法制化建设

社会主义市场经济是法制条件下的市场经济,对建筑工程造价的管理工作同样需要依法进行,在目前应该加强建筑工程的法制建设,特别是针对工程造价工作,应该逐步建立起一个以《建筑法》为核心的建筑法律体系,使建设工程造价管理走向法制化轨道.首先,应该继续完善建筑招投标法、施工合同法、质量管理法等法规制度,使建筑工程造价管理工作有法可依.其次,在法律体系中要明确市场经济体制下建筑工造价管理工作的地位和作用.最后,明确政府宏观调控的职能,剥离政府对建筑市场过多的行政干预.总的来说,进行法制化建设要符合建筑市场和建筑工程造价工作的实际,便于操作,着眼于建筑工程的各个关键阶段,制定出有针对性、有效的约束措施和行为准则.

2.2 建立建筑工程造价的制约机制

通过建筑工程造价的制约机制规范建筑工程各主体的行为,在建筑工程的各个过程和环节中,各主体通过行为、管理和资金进行相互沟通、协作和制约,因此,有必要建立对建筑工程各主体通过造价工作的制约机制,将各主体的行为纳入规范的制约机制之中,强化各主体的沟通和协作.

2.3 建立有形的工程造价咨询市场

成立有形的建筑工程造价市场,维护造价咨询工作严肃、公平、公正性的作用,确保实现高质量的工程造价控制.

2.4 规范建筑工程造价工作中介组织的管理

首先,对中介机构进行清理、整顿,不合格的要清除.其次,应实行回避制度,咨询实体应与行业主管部门脱钩.其三,对中介机构的资质进行审验,重点做好服务人员的技术水平和专业技术资质的检验.最后,制定中介机构的行为规范,将中介行为纳入法制化管理轨道

3.结语

综上所述,建筑工程造价工作的作用和意义非常重大,建筑工程造价工作的从业人员应该对影响建筑工程造价的因素有所了解,科学分析导致问题的原因,找到解决和提高建筑工程造价工作的办法,提升建筑工程造价编制的水平,通过建筑工程造价反映工程的实际,进而促进建筑工程质量的提升、建筑成本的下降,为实现建筑工程各方面的发展而努力.