工程检测

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摘 要 ： 为了解决工程检测在近年来推向中介化所遇到的各种各样的问题,使得工程检测能够真正作为一种独立体服务于工程建设,规范工程建设行为,在工程建设中起到预防工程问题的出现的作用.文章参照工程实践,详细地从建筑原材料、建筑产品以及结构实体三方面论述了工程检测在工程质量保障中的重要性；阐明目前工程实践中普遍存在的工程检测问题,包括组织制度、监测人员意识以及不正当竞争方面；分析总结工程检测问题出现的原因,主要体现为市场混乱,操作不当以及责任不明；针对市场情况,人员意思,操作机制和责任状况提出工程问题相应的解决办法.

Abstract： In order to solve the problems of engineering test Intermediarization in recent years, we make the project detection serve for construction as an independent body, regulate construction behior and play a preventive role in the emergence of engineering problems. Referring to engineering practice,the papers discussed the importance of the project engineering test in quality assurance from the building materials, construction products and structural entities, presented the problems in project test, including the anization of the system, monitoring staff awareness and unfair petition, analyzed and summarized the reasons for engineering testing problems, it reflected in market confusion, improper operation and responsibility is unknown, finally proposed appropriate solutions to engineering problems.

关 键 词 ： 工程检测；重要性；问题；原因；解决办法

Key words： engineering testing；importance；problems；resasons；solutions

中图分类号：F253.3 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）26-0072-02

0 引言

随着科学技术的发展,人们的生活发生翻天覆地的变化,工程建设同样是日新月异,越来越多的高晨建筑雨后春笋般拔地而起,工程建设是关系到人们生命财产安全的项目,这就要求各个工程建设参与方要高度重视工程质量.

工程检测作为工程质量保证的重要措施之一,在施工过程中起着非常关键的作用,然而,工程检测一直存在各种各样的问题亟待解决.

1.工程检测的重要性

工程检测在工程质量的控制中占据着着举足轻重的位置,主要体现在推动施工技术进步、提高施工质量、加快施工进度和降低施工造价等方面.所以,我们应将工程检测充分运用于施工过程中.比如说材料质量、施工参数以及施工过程质量等的控制,以达到保证施工质量的目的.

只有通过检测,严格把关,做到不投产不合格的原材料,不转序不合格的半成品,不组装不合格的零部件,不出厂不合格的成品,从而保证产品的质量.

1.1 材料检测的重要性 工程质量的好坏与工程材料有直接关系.具有相应资质的检测单位应该现场见证取样工程所需原材料、半成品、成品材料,在实时检测时应该按有关试验技术规程进行,只有经检测合格的材料才可投入使用.施工单位应在施工前向监理单位提供完整的资料.总之,把好进厂材料关是保证工程质量的前提条件.

1.2 参数检测的重要性 工程设计过程中为了保证结构可靠度,会对一系列参数进行设定和修正,参数一般会在一定的范围内浮动,因为参数设计值是一个理论值,在实际施工过程中,在各种外界因素的干扰下,参数实际值与理论设计值多有偏差,必须经过检测确定是偏差程度,只有偏差在允许范围内方可进行下一步施工工序.

1.3 施工工序检测的重要性 对施工工序进行检测,明确工序质量控制标准,推进产品质量自检、互检工作,加强产品质量控制.争取将各个质量缺陷扼杀在某一工序里,不让进入下一道工序,也就是说不让缺陷积累,以免造成不可弥补的损失.

2.工程检测现存的问题

工程检测行业基本上作为建筑行业的附属部分出现并发展到现在,主要以三种形式存在：第一种是内部试验室（各个行业从事建筑施工的企业所拥有）；第二种是教学科研性质的试验室（各类科研院校内部拥有）；第三种是监督检测实验室（各级行业质量监督管理部门社里的带有政府色彩的检测单位）.这些检测单位在开展检测工作时,一直都是按照附属母体部门形式在各自的工作领域开展检测,在不同程度的行业保护下,没有形成独立企业运作的理念.

近几年,工程建设行业系统中讨论最多的问题就是工程质量检测的市场化以及中介化.国家为了开放市场,进行了很多的尝试,一方面批准成立一些由企事业单位分离改制的检测单位,另一方面成立了一些私营的工程检测公司.检测机构面对各类私营检测介入工程检测市场以及加入世贸组织后的冲击,根据国际通用要求,其必须成为具有独立法人资格的机构,即变成第三方独立的服务中介机构.随着定位越来越明确,各个检测单位也都开始进行转变. 2.1 组织制度的不完善 逐步开放的检测和鉴定机构面向市场,允许由个体或民营机构申办经营,但是在土木建筑检测市场中依然有两种披着外衣的检测单位：过去体制下的政府开办的建筑工程质量监督站和一些国有科研单位下属的事业编制的检测机构.现在活跃在检测市场上的检测单位,虽然大部分单位按照相关规定变更为独立法人单位,但是仍存在不少单位并非独立法人机构,其中科研机构下属的检测单位居多.这样造成一种弊端：土木工程检测不合理的市场竞争,阻碍土木建筑检测市场的健康发展.背景下的检测机构拥有了所谓的权威便利,有着无形的垄断市场的资本优势.

2.2 人员意识的淡薄 其一：隐蔽工程检查趋于形式.对于看似多次重复的验收分项,却非每次都能认真把关.检测人员未能区分清楚政府监督部门与社会监督部门的各自职能,以一种上级指令性的语气与行为把监管责任推给监理单位.在当今经济体制下,加强社会监督,弱化政府监督.但是在政府监督部门没有完全取消的情况下,质量监督站的监督人员必须各司其责,真正的承担起工作职责范围的监管义务.其二：取样不规范,弄虚作假.现场取样是工程的硬性要求.现场调查发现,各种材料的送检存在不同程度的现象,尤其是砂和混凝土试块.其三：检测部门对认可准则、质量文件,缺乏学习.对新的认可程序文件和相关的新颁文件、规范不及时组织学习,不少检测单位对于类似的学习,只限于年检前或每次检查前的一次会议集中宣读,很不到位.

2.3 市场竞争不正当 当前由施工承包单位来委托建筑工程质量的检测单位,而这样的机制,恰有点“自己花钱请人给自己找茬”的意味.也就是说施工方与检测方有着共同的利益,就造成有的检测单位从资料上看,好像都很规范,但实质还有假资料、假报告的情况,有的甚至还存在内部存根一套报告,外部按委托单位要求出具一套报告的做法,为工程质量安全留下了众多隐患.

3.工程检测问题存在的原因

3.1 市场混乱 在一片混乱的检测市场中,资料过关是部分施工单位对质量意识的认识,并且目前是施工单位自己委托检测单位的模式,那么检测和被检测之间的关系也是被委托与委托的关系,如此一来,经济关系和公正性相互制约,检测单位很大程度上不能独立进行检测.依靠信誉口碑立足的检测单位不可能在这样的环境中培养出来.施工单位在委托一个检测单位的标准是检测单位能否在必要时的灵活和方便提供可以作资料的合格报告而不是想了解他们被检测的工程材料和工程实体是否合格.

而实际上,如果没有相关真实、公正数据来保证施工所采用的材料和工程实体符合工程的需求,无论如何严抓施工工序,施工质量就无法保证.工程检测并非提供合格报告的“打印机构”,而应该是工程质量的重要保证机构.

3.2 操作不当 在实际检测操作中,一方面检测单位与现场施工严重脱离,检测单位并不进行现场取样而只对施工单位所送样品负责检测,就不能判定样品是否按正确抽样所得以及样品是否与现场使用材料相同；另一方面监理单位或施工单位不对检测单位的检测过程进行监督.也就是说,即使样品检测出来的数据合格,也无法确定现场的材料就是合格的.

3.3 责任不明 在工程质量追责中,人们一般只知追究投资方和施工方的责任,却忽视建设工程的检测方.虽然有些责任是由于检测单位提供的检测数据不真实、不公正造成的,但检测单位与现场施工严重脱离,检测单位只对样品负责,并不保证检测材料来自于施工材料.如此一来,工程问题就不能确定是因为现场使用了与检测报告不相同的材料或送检材料不合理抽样所得造成的,还是由于检测单位出具了不公正的检测数据造成的.这种不明确的责任致使检测单位可以免于追责.

4.工程检测问题的解决方法

工程问题不断出现,影响人们的居住要求,甚至直接威胁到人们的生命财产安全,针对工程问题和原因,笔者提出一些相对的解决办法.

4.1 针对市场的解决办法 为了促进土木建筑检测市场竞争能够公正有序的开展,在完善检测机制和健全检测机构的同时,计量主观部门还应当对土木建筑检测机构加强资质审查,工商部门还要依据独立法人的要求进行严格审批.做好对检测单位的监督工作.采取合理的委托关系,消除经济关系对检测公正性的影响.

4.2 针对人员意识的解决办法 端正思想,培养检测技术人员的服务意识.建筑工程检测是服务与经济建设的,因此,检测机构永恒的宗旨就是对客户负责.为了避免检测行业受到社会不正风气的影响,应当大力提倡检测的职业道德修养以加强检测人员的自律,并规范检测行为.加强检测人员的专业继续教育和检测程序文件、新法规的学习.

4.3 针对操作的解决办法 加强质量监督站对材料现场的取样工作,严格“旁站”监督.客户、检测方人员都应当对现场检测的原始数据签字并各自保存备份以完善材料.在进行各类室内试验时,也尽可能的同时客户到场进行监督.此外,为了促进检测机构的良性运转,还应当加强检测机构的内审工作以及加强计量主管部门的检查和监督工作.

4.4 针对责任的解决办法 要想解决工程检测问题,最重要的是明责,检测单位在建设工程中的法律责任应该由政府主管部门就明确界定,工程检测单位不再作为附属部分而是作为与工程监理并列的行为责任主体,独立承担着工程施工中各项施工责任所缩影承担的质量风险责任.首先,保证使用的材料合格并满工程要求.规范取样,负责进场材料的抽样以及取样,如果工程出现的质量问题是由材料不合格引起的,则由检测单位负责；其次,规范收费标准.建设单位委托检测单位,以工程造价百分比或双方协商收费.保证工程检测单位不受施工单位经济制约从而为工程质量负责,为建设单位负责.

5.结语

随着工程检测制度的完善,人员意识的提高,操作的规范以及责任的明确,很多工程问题将得到不断合理的解决.随着检测单位竞争压力的不断变大,检测单位必须逐步提高检测技术以及检测能力促进检测水平的不断提高,以提高自身竞争力.检测单位为了保证材料的可靠性,必须确立合理的取样方式以确保工程材料符合工程需求.检测单位也必将提高人员素质,规范操作,以提供优质服务,获得心语品牌以及口碑,以便提升自身综合实力和竞争力.