市政工程项目施工质量管控探究

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【摘 要 】市政工程因其 固有的特殊性,对质量的要求和关注度更高.市政工程项目施工的质量与当地经济发展、社会稳定、居民生活密切相关,关系到城市的稳定、繁荣以及可持续发展,与广大人民群众的利益和出行安全息息相关.因此,对市政工程项目进行特殊性分析,并对当前市政工程项目施工中存在的问题进行论证,以探究提高施工质量的路径是十分必要的.

【关 键 词 】市政工程 施工质量 管控 路径

随着我国经济的快速发展,作为基础建设的市政工程项目也迅猛的发展,许多市民广场、城市标志性建筑、政绩工程逐渐建立起来,然而这也给市政工程项目的管理带来了许多的问题,如何保证市政工程取得积极效果成为城市建设的重要目标.基于这一考虑,在市政工程的开展过程中必须明确市政工程特点,完善项目管理手段,提高项目管理措施,充分发挥项目管理的积极作用,使项目管理成为保障市政工程质量的重要手段.

一、市政工程项目特殊性分析

由于市政工程造价较高,参与人数众多,牵连利益广泛,造成市政工程项目复杂程度高,所受外部环境影响较大,变数亦多,如原材料的价格、天气、周边社会关系等,一旦项目在建设过程中出现小的分歧,都很可能影响到整个市政工程项目的建设.同时,市政工程项目目标高、要求严、政治性强,许多工程都是按照“争市优,创国优”的目标而实施监理的,工期紧与质量高成为市政工程项目中存在的尖锐矛盾.

二、市政工程项目施工质量的特点

(一)利益主体的复杂性.市政工程涉及数量众多、性质不同的单位,有的是政府或者事业性质的单位,有的是市场化运作的私营企业,这些单位在整个项目施工中谋求的利益是不同的,这就很容易出现利益相关单位的冲突.

(二)影响因素的多元性.在市政工程项目的施工中,设备、施工组织、施工人员、施工环境等多方面的因素都可能对质量造成影响.而且施工过程中多个工序的交接以及隐蔽工程,都会对整个工程的质量产生不利的影响.

(三)项目管理的粗放性.目前,许多市政工程在施工还处于粗放型阶段,大多都是由自供材料组织、劳务队和自有机械设备一起共同完成.此外,项目在建设的时候也需要花费大量的资金来对劳务队进行管理,这就使得整个项目的管理水平降低,质量没有保障.

(四)检查审核的局限性.市政工程的质量检验,只能是按照每一道工序、每一个环节、每一个进度、每一个位置进行检验,当工程完工后,检验工作也就完成了.从质量检验的过程可以看出,而在检验工程中,一旦某个环节或位置的质量检验不准确,就会造成一些工程原有的或隐蔽的问题不能及时发现.

三、市政工程项目施工质量管控的基本内容

市政工程项目管理是一个较为复杂而系统的工程,一般主要包括人员、设备、材料、工序、安全生产等方面的管理.

(一)在市政工程项目管理中,对人员的管理是决定因素.无论从领导层的管理人员,还是到一线的施工具体操作人员,其素质的高低对整个工程的质量水平起到决定性的作用.人员素质的高低直接影响或决定工程质量.

(二)工程所用原材物料是形成工程项目实体的原料,也是工程项目管理的基本对象和要素.施工机械设备一般不直接用于工程实体,因此对工程质量不产生直接影响,但不能忽视它的间接影响.

(三)在质量控制中最要重要的是工序质量的控制.由于工序质量具有不确定和不稳定性,工序质量控制可以及时地发现和分析影响工序质量的关键性因素,从而采取正确的措施清除制约因素,使工程项目中每一道工序的质量得到有效的保障.

(四)在安全生产方面,政府的监督手段主要为:法律政策和行政政策,并通过各级政府和安监机构加以落实.严格推行安全生产市场准入机制和市场退出机制,依法严把建筑施工单位安全资质关.其次建筑施工单位要加强安全生产监管,切实加强工程监理在施工安全监管中发挥的作用.加强监理队伍自身素质建设,充分利用经济制衡机制和手段加强施工安全责任主体的安全意识.

四、加强市政工程项目质量管控路径探究

(一)强化施工质量管理组织建设.施工质量管理组织机构在工程施工中扮演极其重要的角色.项目部在组建该机构时,需要系统考虑影响项目施工质量管理的五大因素:人员、材料、设备、方法、环境,要把特定水平和素质的人员放到合适的岗位上,做到既不浪费资源,又要充分发挥人员的聪明才智,实现人力资源效用最大化.

(二)正确处理质量控制、进度控制的关系.质量控制和进度控制是进行工程项目管理的两个矛盾方面,进行市政工程项目管理的主要目的是在预定的时间内,完成工程质量要求的建设项目.对此,必须结合市政工程项目的相关特点,来对进度管理工作的相关决策机制和制度进行明确的制定,明确个人自身职责,组织和协调好各方面的工作,提前对多单位、多专业交叉施工可能出现的矛盾做出预测,并提前采取措施,尽量避免因与业主进行协调等各种原因导致工期的延误,同时合理、公平的对承包方的施工进度出现的偏差进行处理.


(三)健全质量管理执行体系.首先,全面推行质量管理流程,解决施工过程中的质量问题,施工现场必须配置专职质量管理人员,对整个施工的过程进行质量管理和控制;其次,建立质量奖惩制度,对严格按照质量要求进行施工的单位给予奖励,对质量管理存在问题的单位给予惩罚,对屡教不改的单位给予取缔.再次,是要建立和完善市政工程资格审核制度,对不符合施工条件的施工单位者施工能力较低的单位,坚决取缔其资格.

(四)落实质量监督检查制度.工程竣工验收过程中,监督机构应重点监督市政工程项目是否具备规定的竣工验收条件,建设单位组织参建各方验收的程序是否符合有关规定.此外,还要检查参建各方提供工程资料的完整性和手续是否具备完备性,实体质量有无严重缺陷,参建各方验收组在评价时,应该确保评价的合理性、真实性和准确性.在落实质量监督检查制度的过程中,要做到层层落实、自检互检结合、检查和监督并举的方式.对于市政工程的质量监督检查责任,要分工落实到有关个人.

市政工程项目管理是全方位的,只有工程项目中的施工质量、安全生产、施工进度、文明施工等因素都被实施标准化管理,整个施工项目才可能有条不紊,科学合理进行.

作者简介:(1)王素红,1983.10,河南新乡,主要研究污水处理工程建设、管理过程中存在的问题及相关改进措施;(2)历琳,1987.10,河南郑州,主要研究污水处理厂对大气、土壤等周边环境的影响.

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