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【摘 要 】建筑工程预结算是决定和控制工程项目投资的重要措施和手段,是进行招标、考核企业经营管理水平的依据,是项目投标标准的重要手段,也是工程前期和后期工程造价的考核依据.
【关 键 词 】建筑工程;预结算
建筑工程预结算是决定和控制工程项目投资的重要措施和手段,是进行招标、考核企业经营管理水平的依据,是项目投标标准的重要手段,也是工程前期和后期工程造价的考核依据.笔者结合自身的学习与实践浅谈如下自己的观点与看法:
1建筑工程预算中存在的主要问题
目前许多工程项目都出现了追加投资的现象,概算超估算,预算超概算,结算超预算.究其原因,主要有以下几点:
1.1缺乏综合管理意识. 我国现行的预算管理大多是处于阶段性的管理模式,缺乏建设项目全过程综合管理的意识.建设单位、设计单位、施工单位缺乏统一的造价管理目标和相互勾通,工程监理单位往往只局限于施工阶段的质量与进度管理,很少介入投资决策分析.设计单位在设计阶段虽做了工程概算甚至细化到预算,但由于缺少对设计方案造价指标的控制约束,导致设计保守、投资偏高.在施工招投标阶段,标底和标价估价不准,使得工程在实施阶段,或者由于资金短缺,或者成本管理不严,导致投资管理失控.工程不能按期完成,贷款利息不断增加,原本紧缺的资金在恶性循环里运行,给企业、金融机构和国家都带来了巨大的损失.
1.2材料价格管理混乱. 据统计,材料费约占工程总造价的60%~70%,因此,控制材料价格对有效控制和降低工程造价具有非常重要的意义.但是在市场经济条件下,建筑材料价格是由市场确定,随行就市,随着时间的推移,材料价格将会有进一步的变化.同时,市场激烈的竞争,带来了市场管理的混乱和建筑材料价格涨浮失控的现象,使得设备材料预算价格同结算相差较大
1.3变更随意性大. 工程项目应该经过严格的可行性研究和投资额度的审批程序,其工程造价的控制该按批准的投资额度,把工程建设实施中各阶段的工程造价实际发生额度控制在限额以内,强调精心准备、科学合理地组织实施,严格地监控.但很多建设单位急于项目的开工,又没有做好必要的准备,对投资额度的要求,建筑标准的把握,设计深度的审查,招标文件和承包合同的合理与完善程度没有严格把关,造成边施工边变更,对施工中的工程想改就改,有的项目一改再改,对更改的必要性和合理性没有监督,对更改造成的损失没有相应的责任制约.
1.4施工单位高估冒算. 这种现象的产生主要是工程量的估算中存在着一些问题.如满堂基础垫层工程量计算存在难点:(1)计算素土垫层、灰土垫层的上中下底面积时候需要计算“各自边线到外墙外边线图”部分的中心线,中心线计算起来比较麻烦(同平整场地);(2)中截面面积不好计算;(3)重叠地方不好处理(同平整场地);(4)如果出现某些边放坡系数不一致,难以处理.针对这些难点的解决,一些不负责的施工单位就采取了高估冒算的方法.
1.5材料价格管理混乱. 建筑工程的投资中有七八成的投资投入到材料的选购上.由于社会主义市场经济的发展,材料市场的竞争也越来越激烈,材料商人为了获得更好的市场难免会有人选择薄利广销来占有市场,这就使得材料的价格相对混乱,甚至有的不法商人,为了在压低价格的同时谋取一定的私利,从而选择在材料的质量上做手脚,这不仅使得材料市场的价格混乱,还使得材料市场的材料的质量大打折扣.面对这样的材料市场,难免使得一些急功近利的施工单位的工作人员在材料选购上做手脚来谋取私利.
2 建筑工程预结算常见问题的处理对策
2.1套定额问题. 定额的确定需要从工程组的计算规则、施工要求、竣工图纸三个方面考虑.具体的确定过程可借助高等数学的知识来实现.定额的确定是需要考虑多种元素的,可以用线性代数以及一些最优化方法来确定定额的合理性与否.通过严谨的数学计算来确定定额的合理性,这样会在一定程度上减少高套定额的现象.这种减少可以从两方面考虑,一是本来想通过高套定额来谋私利的人会担心结算时的严谨性,从而取消高套定额的计划;二是即使有人敢高套定额,最后也会被接受过专业知识培训的审计人员检查出来.
2.2订立合同问题. 订立合同时要确保合同的严谨性以及精确性,同时还要考虑材料市场的动态.可见合同的制定是一个多因素问题,借助高等数学中的线性代数知识,线性规划,以及最优化方法等知识确定合同制定时的一些细节问题,如材料的选取问题等.这样,加强了合同的规范性和约束性,避免一些人钻合同的空子谋取私利.
2.3虚增工程量问题. 确保清单的严谨性.清单的严谨性也可通过利用高等数学的知识来保证.如清单中的漏项可以通过最大似然估或者K紧邻估计等概率统计的方法来弥补确实值.还可以用显著性检验等方法,来确定清单中的某些项的数值是否明显的区别与平常的水平,从而判断这些数据是否.这就在一定程度上保证了清单的准确性和严谨性.
2.4工程量计算的准确性及其判断. 工程量的计算需要结合一系列专业知识与数学方法.如定额的确定等.而对工程量的准确性判断,可以借助以往相似的标准建筑的工程量的均值来判断.可以将该工程的工程量与均值进行t检验,来确定两者相差是否显著,若是显著的话很可能存在谎报现象.通过借助统计学的方法在一定程度上保证了工程量的准确性.
高等数学知识的应用能在建筑工程的预算中发挥重要的作用.合理应用高等数学知识可以规范建筑工程的预结算过程,减少谎报现象的产生,推动建筑行业的健康发展.