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从焦作回来后,笔者一直处于模糊的思考状态:我们该怎么看待焦作财政改革?
说实话,一直觉得好像意会了,又难以用语言表达.
为此,有时真的睡不着觉.
对于这样的财政改革者,笔者如不能准确地报道出,心难安,有愧.
不由地就“畅想”.
当今中国,上到最高层,下到普通百姓,都想解决这两大难题,如用主流语言形容,则是“”与“维稳”.
要想根本上解决中国的两大难题,或者说,要想根本上完成“”与“维稳”的中国两大任务,学界给出的共识是:政改.
其实,还有一种低调但务实的解决方案,那就是:财改.
财政改革,可能是一个解决中国两大难题的独特的好办法.
无论“”,还是“维稳”,本质上都是一个利益问题.从利益角度进行改革,即实施财政改革,或可从利益根本上实现“”与“维稳”.
并且,这从一定程度上讲,也是一种利益基础上的政改.
难能可贵的是,焦作财政为当今中国提供了这样的一种解决方案.
这应该是焦作财政对中国的顶层价值和时代贡献!
作为职业新闻人的我不禁反思:十年财政改革,焦作俨然成为新闻的富矿,这里有太多可以挖掘的素材.焦作财政局局长申相臣也成了“名人”,媒体采访络绎不绝.但长期以来,关于焦作财政改革的报道,大都局限在财政范畴,即只宣传了改革的财政价值,就财政宣传财政,却忽略了焦作改革的中国价值和时代价值!
这实则是一种“浪费”!
这其实在“忽视”焦作!
有一个细节,现在公众非常关注“预算公开”,最大的推动力量莫过于2007年深圳志愿者吴君亮向广州市财政局的申请,广州网上晒账本引起了全国层面的关注.其实早在2003年,焦作市财政局就已经预算公开,但是为什么没有广州这一次影响这么大?
这肯定让申相臣一班人有所疑惑.
或许,是焦作的预算公开做得相当完善,没有出现问题,所以不被关注吧.
抑或,现实世界只把焦作财政改革当做一项财政工作吧.
焦作财政改革很多举措是开创性的,但是为什么在实施多年后,成功经验没有推广开?
笔者留意到,更高层面几乎没有对焦作试验表态.
没有表态,是不是意味着什么?于是,各地显然不会有实践的响应.
我们便有意或无意地“忽视”焦作.
但我们不能忽视焦作.因为,我们不能忽视我们的现在和未来!