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十八大代表吴新雄：
不存在“两大电网、五大电力集团”监管难
电监会主席 吴新雄：
“电力市场怎么监管好,关键是要找准定位.”11月9日,十八大代表、电监会主席吴新雄在接受《中国经济周刊》专访时表示.
据吴新雄介绍,电力监管工作很多,但最重要的是要维护好电力市场秩序,体现公正公平.当前,电监会主抓了6个方面的监管：一、安全监管是重点,确保电网不发生大面积的停电事故,不发生重大人身伤亡；二、市场准入监管,市场竞争要规范有序,首先市场的主体要规范；三、价格和成本监管,建立公开、公平、公正的电力市场秩序,为促进电价改革打好基础；四、交易监管,建立完善公开、公平、公正的电力市场交易机制,电力市场的买卖交易要公正公平,价格合理,交易公平；五、节能减排监管,促进转变发展方式,提升电力行业发展水平和企业竞争力；六、供电服务监管,通过监管提高供电的服务水平.
其中,吴新雄特别强调了价格和成本监管以及交易监管.这两项监管内容和电改直接相关,亦是电监会成立以来一直难以突破的难题.
“所以才说,推进电改要稳妥务实,要根据市场的发展有一个发育规范完善的过程,总的还是按照社会主义市场经济的方向在做.”吴新雄对《中国经济周刊》说.但他否认存在所谓“两大电网、五大电力集团等强势央企监管难”的问题.“我们是授权监管他们的部门,他们是企业,是按企业的运行机制来运行的,因此不存在监管的难度.”
如吴新雄所言,他在做一些稳妥务实的尝试.
日前,国家电监会出台了相关政策,提出将鼓励支持河南启动包括大用户直购电、独立输配电价等在内的一系列电力改革措施.
此次在河南的试点被认为是2002年推动电改以来,电监会做出的一次新尝试.
调任电监会后,吴新雄一直被寄予厚望,希望其上任后能推动电改获得实质性进展.然而,业内认为,如若电监会的弱势地位不变,电改仍难以取得大的突破.
吴新雄认为,电力监管工作的优劣,必须自觉置于积极、稳妥、务实地推进电力体制改革的进程中去衡量、去检验.他表示,会与其他部门一道,尽职尽责,为深入推进电力体制改革而不懈努力.