法律对道德的温和倡导

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评论人:李庶民(《金融时报》记者)

不久前,在河南省郑州市,一位老年志愿者走上街头,发出“给年轻人让座”的倡议.这位志愿者认为,年轻人工作一天很辛苦,老年人应多加体谅.

也是不久前,广西南宁出台的《城市公共汽车客运管理办法(征求意见稿)》正相反,其规定,拒绝给“老弱病残孕”让座、经劝阻仍不改正的,驾驶员、乘务员可拒绝为其提供营运服务.这一规定引发热议,人们在肯定立法初衷的同时,提出包括操作性在内的质疑.


显然,“不让座就赶下车”的规定难以执行.人们乘坐公共汽车,相当于与公交公司达成客运合同,司机是否有权仅以不让座为由单方撕毁合同并赶乘客下车?这恐怕在法律上存疑.此外,这样的规定相当于在司机和乘客之间人为制造矛盾,如果不让座的乘客拒绝下车,司机又当如何?双方的争执将耽误全车乘客的时间,而且,一旦引发肢体冲突,还会造成公共安全隐患.

事件引发人们反思的是,法律该如何对道德问题施加影响?面对一些社会道德出现滑坡的现象,公众普遍希望法律对提升道德水平能有所作为.对道德建设,法律的确应该“有所为”,但更应该“善于为”.法律干预道德问题,要保持谦抑性,宜粗不宜细,多一些倡导,少一些强制.对于道德问题,法律不应漠视,但也不应横加干涉,特别要慎用“强制”.

何谓“强制”?“不让座就赶下车”便是.此前,深圳出台公共厕所管理办法,规定在便器外便溺者罚款100元,网民讥讽其为“尿歪罚款”.这也是一例“强制”条款.另外,已经讨论多年的“见死不救罪”同样也是一种不应有的强制.现在回头看看《老年人权益保障法》中引发争议的“常回家看看”条款,其实是很好地把握了分寸——“与老年人分开居住的家庭成员,应当经常看望或者问候老年人”.看望或问候,给了子女很大的选择空间,并且未生硬地规定罚款等处罚,可以说是法律对道德加以温和倡导的范例.

(摘自《法律与生活》半月刊2013年11月下半月期)

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