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摘 要 法律援助是在政府依法设立的法律援助机构统一协调下,律师、公证员、基层法律服务工作者等法律服务人员,为经济困难或特殊案件当事人提供义务法律帮助,以维护其合法权益,保障国家法律正确实施的一项法律制度.法律援助工作不仅在维护社会公平正义、实现法律面前人人平等方面起着重要作用,还能有效地化解社会矛盾纠纷、维护社会稳定.这就要求法律援助工作人员不仅要业务精通,办案能力强,还要深入地学习和实践科学发展观.
关 键 词 科学发展 统领 法律援助
作者简介：陈雷,胶州市司法局法律援助中心.
中图分类号：C936 文献标识码：A 文章编号：1009-0592(2011)06-207-01
胶州市法律援助中心是胶州市司法局直属事业单位,成立于2002年,现有在编工作人员5名,全部具有律师执业资格.该中心成立以来,在各级领导和社会各界的关系支持下,坚持以科学发展观为统领,以实现“应援尽援”为目标,不断创新工作思路,完善便民服务措施,在全市18个镇、街道办事处和民政（老龄）、共青团、妇联、残联、工会、驻胶部队等部门、单位设立法律援助工作站（联络中心）,依托法院、劳动争议仲裁委员会、律师所（法律服务所）设立10处法律援助便民服务岗,构建起横到边、竖到底、无缝隙、全覆盖的法律援助网络工作体系,保证了各项工作顺利开展.近三年来,该中心为社会群众提供法律咨询2600余人次,承办各类法律援助案件524件,其中,刑事案件68件,一般民事案件202件,劳动争议等非诉讼法律援助案件254件,受援人数达到8000多人,惠及胶州市百分之一的人口.其中,由该中心承办的周兆刚涉嫌故意杀人案,于2008年3月28日办理完结,历时长达4年零8个月,最终以受援人周兆刚无罪释放告终,受援人的合法权益得到维护.该案作为该市法律援助工作亮点在《青岛法律援助》、《半岛都市报》、《山东法制报》以及电视台等社会新闻媒体上相继宣传报道.该中心被上级有关部门评为“山东省法律援助先进单位“、”青岛市司法行政系统先进集体”,“青岛市巾帼文明岗”、“胶州市青少年维权岗”、“胶州市青年文明号”、“胶州市基层行风建设示范窗口”等.
科学发展观的核心是以人为本.深入学习和实践科学发展观,始终做到以人为本,是法律援助工作取得重要成果的关键.法律援助工作人员平时耐心地接待每一位前来的咨询者,细致地为他们解答,使得每位来访者困惑而来,满意而归；在办理援助案件时,仔细阅读案卷材料,对事实调查了解,维护受援人的合法利益,使其合法权利得到保障.
科学发展观的第一要义是发展,只有不断的发展才能取得成效.法律援助工作必须服务于经济发展这个大局,必须服务于维护社会和谐稳定.2009年初,受国际金融危机影响,胶州市部分企业经济效益下滑,出现停业、停产、倒闭甚至破产,导致劳资、债务、合同纠纷等社会矛盾纠纷增多,全市经济发展和社会稳定形势严峻.为消除金融危机带来的负面影响,胶州市法律援助中心深入学习和实践科学发展观,紧紧围绕“科学发展、富民强市”这一主题,依托全市正在开展的“发扬传统、坚定信念、执法为民”、“民生服务年”、“携手企业千人行”等主题实践活动,迅速组织30多名律师、法律专家深入村庄、企业、工地,开展“律师进乡村、架起连心桥”和“送法进企服务“三保”（保增长、保民生、保稳定）”等活动,积极为村庄和企业提供各种有针对性的法律服务,不断增强村庄和企业抵御金融危机的“软实力”.
科学发展观是指导法律援助工作的思想源泉,如何在今后的工作中将这一科学理论贯彻好落实好,为实现全市经济又好又快发展服务,笔者认为从以下点着手：
一是要解放思想与时俱进.法律援助工作人员要在科学发展观的指导下,转变不合时宜的观念,使自身的思想观念与经济又好又快发展相辅相成；要继续学习金融、经济等方面的法律法规知识,不断给自己充电；要紧紧围绕解放思想、实事求是、树立科学发展这个基本前提,及时妥善解决矛盾纠纷,避免矛盾升级.深入贯彻落实科学发展观是一场深刻的思想变革,必须深刻明白和理解科学发展观的含义是什么,要求是什么,为什么要实现科学发展观,怎样实现科学发展观等基本问题.
二是要以人为本服务民生.法律援助工作关系到群众的切身利益,应紧紧围绕经济发展这个大局,切实保障和改善民生,让广大群众更多地享受改革发展成果.民生联系着民心,民心凝聚民力,学习科学发展观归根结底是为了实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益.要把群众呼声作为第一信号,把群众需要作为第一选择,把群众满意作为第一标准；要切实解决群众反映的问题,更好地服务群众,让群众得到更多的实实在在的利益,保障群众在经济、社会权益,从而使法律援助成为群众真正满意的民生工程.
三是要维护稳定促进和谐.维护社会和谐稳定既是落实科学发展观的重要任务,也是推进科学发展的重要保证.今年是中国成立90周年,也是维护社会稳定面临严峻挑战的一年.法律援助工作要适时解决群众反映的问题,化解社会矛盾纠纷,最大限度地把不和谐、不稳定因素消除在萌芽状态,妥善处理件,确保社会和谐稳定.
四是要树立和弘扬优良作风.应弘扬求真务实作风,重实践、出实招、干实事,把心思用在谋划工作上；应弘扬密切联系群众的作风,着力解决群众反映强烈的突出问题,多办顺民意、解民忧、增民利的实事好事；应弘扬艰苦奋斗的作风,树立过紧日子的观念,坚决反对铺张浪费和大手大脚,坚决抵制享乐主义和奢靡之风,以优良的作风迎难而上、共克艰难.