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摘 要 ：本文通过对高校大学生法制教育现状及存在问题进行梳理,阐述了加强大学生法制教育的重要意义,并对加强和改进高校大学生法制教育工作提出相应的建议,以期有效推进法制教育观念、法制教育内容、不断提高大学生法律素养,依法治校,促进和推动和谐校园建设.
关 键 词 ：大学生 法制教育 措施
一、当前大学生法制教育存在的问题
（一）轻视法制教育的作用.高校传统的法制教育大多数仅仅停留在“知法”这一层面上,重知识传授而轻信仰培养,忽视了对大学生进行法律情感的陶冶和法律行为习惯的培养,致使大学生对法律知识的认识局限在感性认识层面上,达不到认知深度和理性思维.纵观法制教育课程的设置,大多数高校存在学生不重视、学时学分偏少、师资配备不合理等弊端,反映出当今高校对大学生法制理论教育的“重视程度”.
（二）错位法制教育的内容.一是,目前在很多高校的素质教育体系中,法制教育内容不仅少得可怜,且大多混归于道德教育.当学生触犯校规校纪时,便以学生道德修养的等级作为惩处标准,在法律与道德的界定上出现混淆不清,简单地将法制教育纳入德育范畴,未把法制教育内容作为完整的系统加以建设.二是,许多教师受习惯或传统思维影响,认为学校教学管理中涉及到的仅仅是教师与学生之间的关系,属于教育和受教育的关系,并不愿意承认其中的有关法律问题,教育学生也往往停留在思想教育层面,较少考虑或忽视法制教育.
（三）学校法制教育缺乏常态化、体系化.学校对大学生法制教育是相当重视的,但缺乏整体考虑.学校一切工作的最终落脚点是培养学生,在人才培养方案中很少有明确的法律素养要求.学校工作计划乃至五年规划较少提及法制教育,制订学校管理规章制度时较少考虑法律因素,法制师资队伍建设薄弱,大多数教师缺乏法律专业知识,法制教育内容缺乏系统考虑和安排,学生管理工作中较少考虑法律引导和分析,教师对法制教育的重要性认识不足,缺少法律风险意识,导致在管理学生问题中出现一些法律纠纷等等.
（四）忽视法律素质的评价.在传统学生素质评价体系研究中,对法律素质的理论研究几乎是一片空白,既没有明确提出“法律素质”的概念,也没有对法律素质在素质教育中的地位、作用以及培养途径等方面进行充分的研究.学校的传统人才培养模式在认识上虽承认“法制观念”的存在,但在实践中忽视甚至放弃对学生法律素质的培养.
二、现阶段加强大学生法制教育的意义
（一）依法治国的需要.依法治国方略的确立和实施,要求所有社会成员都要具备相应的法律素质.依法治国的实现,必须依靠全民族法律素质的提高,特别是大学生这一特殊社体,更应具有较高的法律素质.
（二）社会主义市场经济建设的需要.社会主义市场经济是法治经济,市场经济运行的每个环节都与法律息息相关.随着我国社会主义市场经济体制的发展和经济全球化的到来,法律手段成为调整人与人之间的社会关系的重要手段,一切规则和制度的制定都应符合法律的规定,一切个人和单位的行为都要有法可依.个人的行为和生活都需要法律知识和法律技能.
（三）加强人文综合素质教育的需要.随着科学技术的进步和人类社会的进一步发展,越来越多的社会问题的解决需要具有综合性知识的复合型人才,而不仅仅靠具有某一方面知识的专业人才.对高校大学生加强法制教育,使他们知法守法,增强法律意识,提高法律素质,有利于大学生人文素质的全面提高,也是大学生人文素质教育的基本内容之一.
三、加强大学生法制教育的若干设想
法制教育的开展、法律思维的培养是一项系统工程,需要学校方方面面给予关注,需要社会各界的互相合作.我们可以从以下几方面进行:
（一）提高对法制教育的认识.首先高校管理者要充分认识到法制教育工作的重要性、紧迫性.高校要从提高人才培养质量的战略高度,重视法制教育.既把加强高校法制教育、培养大学生法律素质看作是提升高校大学生综合素质的内在要求,又要将其与依法治国、建设法治国家的长期目标联系起来.
（二）优化法制教育环境.高校领导和教育管理工作者要充分认识到法律在高校管理中的重要作用,要用法律来保障教育发展,规范教育管理,调节教育纠纷,保护师生和学校的合法权益,实行依法治校.高校的各项工作必须严格按照法治社会的要求,制定适学校的规章制度时,一定要做到有法可依,有章可循.同时高校要严明校风校纪,做到令行禁止,让学生明确法律、纪律的尊严.要加强对校内外环境的综合治理.
(三)发挥课堂教育的主渠道作用.首先,在教学理念上要有所改变.要改变长期以来法律基础课的教学上存在一些误区,如将法律基础当作法律常识课,其次,在教学内容上,要合理重构法制教育的课程体系.对大学生的法制教育应贯穿于整个学习期间,可以尝试在不同的年级安排不同的教学内容.高校还可以根据学校专业的不同开设一些与专业相关的法律课程,再次,从教学方式上,要增强学生自觉学习的主动性.高校可以推行案例教学法,可以推行辩论、模拟法庭等方式激发学生的学习兴趣；可以打破课上与课下的界限,书本与现实的分割.
(四)建立法制社团,加强法制实践.结合学生工作实践,组织有兴趣的同学建立法制社团,定期开展活动,鼓励学生学习法律、运用法律.法律具有世俗性,是非常实用和功利的,它可以解决很多实际问题,大到一国的根本制度,小到日常生活里鸡毛蒜皮的纠纷.在提倡依法治校的同时,引导学生依据法律来处理自己遇到的问题,化解同学之间、师生之间、学生与学校之间的各种矛盾,并最终达到自治的境界.
(五)加强社会综合治理,形成良好的大学生法制教育环境.建立法制教育实践基地,与街道、社会密切合作,利用正、反面典型的人和事对学生进行教育,引导学生正确看待社会阴暗方面,帮助学生分析出现社会问题的法律原因,向先进的法制人物学习,树立坚定的法律信仰.