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摘 要 在社会发展的过程当中,对于劳动者人权的保障具有十分重要的意义,而我国劳动者人权保障是通过《劳动法》及相关的法律法规来实现的.《劳动法》不仅是对劳动关系的平衡,更是对劳动者人权保障的法律基础.在劳动者人权的法律保障中,存在着广泛性、真实性、多样性、可操作性等特点,同时需要物质、文化、经济、法律、政治等方面的条件作为基础.本文结合《劳动法》的基础性质,对其人权法律保障的特点进行了阐述,进而分析了《劳动法》对人权保障方面的实现条件和过程.
关 键 词 劳动者 人权保障 劳动法
作者简介：熊科贻,武汉大学法学院.
中图分类号：D922.5 文献标识码：A 文章编号：1009-0592（2015）03-177-02
通常来说,人权是为了实现人的尊严和价值,按照人的自然属性和社会本质所应当享有的权利.随着社会的发展,人权意识、人权理论、人权制度以及人权实现等方面都在不断的发展和完善.承认、尊重和保护人权已经成为了国际法也各国法律制定和实施的基本原则,已经成为了现代法治社会建设的根本目标.因此,在我国1994年颁布的第一步《中华人民共和国劳动法》及以后的不断修订和完善中,对我国劳动者人权的保障提供了充足的法律基础,使我国劳动者人权保障体系变得更加完善.
一、《劳动法》是劳动者人权保障的基础
(一)人权的社会关系需要法律保护
人权是出自人类本性的必然要求.在社会当中,人们要求生存、要求自由、要求丰富的物质生活和精神生活.这些要求都是由人类生理和心理方面的自然属性所决定的,同时这也是人权发展不可缺少的动力源泉.
另外,人实际上是一切社会关系的总和,并不是孤立于社会当中的.因此,人和人、人和群体、群体和群体之间,都或多或少的存在着错综复杂的社会关系.正是如此,人们之间就会产生各种各样的利益和矛盾冲突.这就需要利用法律法规来进行约束和保护.可以说,正是社会关系的存在,为人权的产生和发展提供了前提条件.在不同的社会发展阶段,人权的性质是由不同的社会关系性质所决定的.而只有在法律的保护下,人权才能得以保障和发展,才能使社会关系不断改善和优化.
(二)人权的本质需要法律保护
马克思曾经说过,人们所追求的一切,都与他们的利益有关.而人权就是在一定程度上受到道德伦理支持的权益.由此可以看出,人权的基础就是利益,既包括了物质方面的利益,也包含着精神层面的利益,同时还有人身权益等.因此,所谓的人权,实际上就是个人、社会、国家之间对于利益的享有和分配.
人权主要体现为社会各个主体之间的权利和义务关系,人权的追求就是人们对于权利的追求,也是对权利相对应的利益的追求.在人类文明的发展进程中,最大的推动力就是人们对于利益的追求,而人权的本质实际上就是利益.因此,可以说人权和利益所表达的都是同一种事物.而当今的社会中,只有通过法律法规的约束与保护,才能对人权的实现加以保障.
(三)人权的记载和保障需要法律做工具
通过权利和义务平衡的手段,法律可以对人们之间的关系进行协调.实现人们对于合法利益的追求,并且对人权进行维护和保障.由此我们可以看出,人们所追求的人权,实际上就是法定的权利.对于人权追求来说,法律是对其进行记载的工具.列宁曾说过“宪法就是写着人民权利的纸”,马克思也曾说“法典就是人民权利的圣经”,这两种方法所说的都是同一个道理.法律是为了规范和保护人们对权利的要求而诞生的,其目的就是为了对人权进行记载和保障.由此我们可以看出,法律和人权二者在内容、客体等方面都存在着一定程度上的联系.
二、 劳动者人权法律保障的特点
(一)具有广泛性和多样性
在我国相关的法律法规当中,对于劳动者人权保障的规定内容十分广泛,包含了人身权、人格权、工作权、休假权、报酬权、受教育权、劳动保护权等多方面的内容,涉及到了政治、文化、经济、社会等各个领域.在《劳动法》及相关法律当中,对于权利主体的界定包括了企业、个体工商户、民办非企业单位中的劳动者；社会团体、事业组织、国家机关的工作人员；企业化管理模式下的事业组织的分工勤人员；与社会团体、事业单位、国家机关存在劳动合同关系的劳动者；党群专注人员、高级管理人员；事业单位聘用的工作人员等多种类型.这一规定中几乎涵盖了社会中的所有劳动者,充分的体现出了劳动者人权保障的广泛性和多样性.
(二)具有真实性和可操作性
《劳动法》的制定是基于我国社会主义市场经济之上,对我国历来的劳动制度和劳动实践经验进行总结和分析,最终确立的.在《劳动法》当中,既对实际生产与生活之间的关系进行了体现,也对劳动者人权保障进行了规定.其中,对于劳动者人权的保障是真实的,同时,具体的法律规定又为其提供了可操作性.为了确保劳动者人权保障能够切实的落在实处,在我国《劳动法》当中,又对相关的监督检查和法律责任进行了明确的规定.同时,为了贯彻《劳动法》的实施,为劳动保障监察提供法律支持,国务院在2004年又颁布了《劳动保障监察条例》.此后,还相继修订和颁布了《最低工资规定》、《集体合同规定》等相关制度,对劳动保障工作进行了完善.而由全国人大常委会在2007年制定通过并颁布的《劳动合同法》当中,对劳动保障监督检查和相关的法律责任进行了更加明确、具体的规定,从而进一步提升了劳动者人权法律保护的真实性和可操作性.
(三)对弱势群体的特别保护
在当前国际社会当中,女性由于身体机构和生理机能等方面的特殊性,使得其在劳动就业当中时常会受到一定程度上的歧视.而妇女、未成年人、残疾人等弱势群体由于经济原因、自然原因、传统影响等原因,使得他们成为社会中的弱者.由于我国重视追求正义和社会的公平,因此在进行劳动立法的时候,从人道主义的角度出发,对弱势群体的劳动者人权进行了特别的保障.例如,在《劳动法》当中明确规定了,“妇女享有与男子平等的就业权利.除国家规定的不适于妇女的工作之外,用人单位不得以性别为由,拒绝录用妇女”.除此之外,我国还相继颁布了《就业促进法》、《残疾人保护法》、《妇女权益保障法》、《女性职工特殊劳动保护规定》、《禁止雇佣童工》等相关的法律法规,对这些社会弱势群体的劳动保障做出了相关的规定. 三、 《劳动法》对劳动者人权保障实现的条件和过程
(一)实现条件
1. 社会生产力的发展水平.社会生产力的发展水平,是决定和制约人权发展和实现的重要因素.以《劳动法》为例,它的基本宗旨就是对劳动者的合法权益进行保护,也就是对劳动者人权的保障和实现.不过,《劳动法》的制定不能脱离当前社会生产力的发展水平,否则就会成为空谈.另外,《劳动法》的基本原则和指导思想是促进社会生产力的发展.正是在这种不断发展过程中,使得我国的人权水平和社会生产力都得到了很大的进步和提高.
2. 法律制度的发展水平.人权的载体是法律,而政治则是人权发展的政治基础.因此制度、国际制度、法律制度、政治制度等制度的发展水平,是实现劳动者人权保障的基本保证.由此可以看出,法制是我国制度的重要核心,而其明显的标志就是建立起一套完备的、能够对人权实施和保障起到重要支持作用的法律制度.
3. 经济文化的发展水平.在社会当中,如果经济文化的发展水平越高,那么社会当中的物质文明和精神文明的产品也就越丰富.因此,劳动者具有更高的科学素质和文化水平,就能够更加容易的实现人权的保障.
4. 人权意识的发展水平.劳动者实现和保障人权的一个重要条件,就是要具备较高的人权意识水平.如果人们对于自己的人权不主动争取,没有足够的人权意识,或者不敢去主张自己的人权,那么就相当于是对于自身权利的放弃,将很有可能导致自己的人权受到侵害.对此,广大劳动者应当积极提高人权意识和法制意识,利用法律的武器来维护自身的合法权益.
(二) 实现过程
1. 从静态规定转化为动态执行.在当前社会中,应然理想的人权和法定人权的实现,是一个变动中的事物,也是一个发展中的过程.在这个过程中,会受到来自社会、法律、政治、经济等多方面原因的影响和制约.在现实的社会生活当中,可将人权划分为应然权利、实然权利和法定权利这三个部分.其中,应然权利是人们应当享有的静态、理念上的人权.实然权利是人们已经享有,或是能够实现的权利.而法定权利则是在应然权利的基础上,利用法律的载体和形式,将其进行法律化和制度化,为其提供充足有效的保障.
2.从应然权利转化为实然权利.事实上,人权的这三种形式及其实际水平是随着社会的发展和进步而不断提高的,而这三种形式就在不断的进行相互转变.也就是说,在不同的社会阶段和不同的社会生产力发展水平之下,对于人权的要求也是随之发生变化的.而随着社会生产力的不断提高,人们逐渐通过立法的形式,将这些人权要求转化为法定权利,为其提供法律保障.由此可以看出,一旦应然权利受到了法律的保障,它就离实现更近了一步.最后,经过相关法律的颁布、实施和执行,能够真正的实现人权,从而将应然权利成功转化为实然权利,使劳动者的人权得到充分的保障.
3. 法律的遵守和实施.在现实社会中,如果法律确认了某项人权或劳动者的人权,并不一定就等于人们可以立刻享受到这一权利.在劳动法律房中对劳动者的人权做出全面、广泛的规定是一件较为容易的事情.但是,通过严格遵守和充分执行这些法律,来实现劳动者的这些人权,才是最为主要的过程,同时也是较为困难的过程.经过长时间的社会发展和时间证明,将权利法律化很容易,但将权利现实化却很困难.要想真正将法定权利转变为社会生产活动中劳动者能够实际享有的物质了精神利益,将会是一个十分复杂、漫长的过程.因此,应当充分保护法律的权威性,确保相关法律得到严格的遵守和实施,才能使劳动者的人权得到切实的保障.
人权是人们自身可享有的最为基本的权利,是社会安定和发展的基本保障.而劳动者的人权,更是会对社会生产力和经济发展水平的提高产生重大的影响.劳动者的人权得到了充分的保障,才会更加积极和主动的投身到社会生产和建设当中.如果劳动者的人权得不到应有的保障,将会直接影响到社会的发展和进步.因此,应当充分重视《劳动法》及其相关法律法规的重要性,积极建立和完善相关的法律体系,以使劳动者的人权真正得到保障.