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著名商标是一个具有地域效力的法律概念,但这种商标的认度又在全国范围内实行.略显奇异的是,著名商标并不是《商标法》规定的名词,商标法仅规定了商标和驰名商标两种类型商标.自2001年湖南省政府公布《湖南省著名商标认定和保护办法》（以下简称《保护办法》）以来,湖南省的著名商标从无到有,著名商标在数量、质量上都明显呈上升趋势.
一、湖南省著名商标认定情况
(一)认定标准
根据《保护办法》的规定,湖南省著名商标的认定应当符合下列条件：
1.该商标注册已满三年（高新技术商品商标注册满１年）；2.使用该商标的商品在国内外市场上具有较高的信誉；3.使用该商标的商品销售额、利税、市场占有率等主要经济指标近三年在省内或者国内同行业中领先；4.使用该商标的商品质量优良.
(二)认定情况
从2001年5月至2011年9月,在湖南省的数万件商标中,先后有四百多件商标共2029次被认定为湖南省著名商标.以下选取部分在全国有一定知名度的湖南省著名商标：
芙蓉：湖南中烟工业公司 步步高：步步高商业连锁股份有限公司
古汉：清华紫光古汉生物制药股份有限公司 骄杨：湖南燕京啤酒有限公司
开口笑：湖南湘窖酒业有限公司 鬼：酒鬼股份有限公司
火宫殿：长沙饮食集团长沙火宫殿有限公司 中联：中联重工科技发展股份有限公司
旺仔：湖南旺旺食品有限公司 三一：三一重工集团
老杨明远：湖南省老杨明远眼镜有限公司 东信：浏阳市东信烟花集团有限公司
金杯：湖南湘能金杯电缆有限公司 华菱钢管：衡阳华菱钢管有限公司
口味王：益阳市口味王槟榔有限责任公司 小龙王：湘潭小龙王食品有限公司
陈克明：湖南省克明面业有限公司 巴陵： 巴陵石油化工有限责任公司
千金：株洲千金药业股份有限公司 海利：湖南海利化工股份有限公司
柿竹园：湖南柿竹园有色金属有限责任公司 经阁：湖南经阁投资控股集团有限公司
二、著名商标保护的法律状况
(一)著名商标享有的特别权利
在法律层面,著名商标也是一般商标,所以享有一般商标的所有权利.但做为一个地区性的著名品牌,如果只享有一般商标的权利,那么将失去其认定和保护的特殊含义,因此,著名商标的权利总有其特殊的地方,唯有这样才能显示著名商标存在的实践意义.根据《保护办法》的规定,湖南省著名商标享有如下特别权利：
1.标注权,即商标所有者可在其商品上标注"湖南省著名商标"权利.
该权利规定在《保护办法》第十二条,即：著名商标所有人可以在其著名商标注册核定使用的商品及其包装、装潢、说明书、广告上使用"湖南省著名商标"标志.
2.禁止权,禁止他人使用著名商标的文字、图形、符号等权利.
禁止权规定在《保护办法》第十条,包含两项内容：
一是名称的禁止权,即"著名商标自公告之日起,他人在相同行业内以该著名商标相同的文字作为企业名称的组成部分或者字号使用,可能引起公众误认的,工商行政管理部门不予核准登记；已经登记的,著名商标所有人可以自知道或者应当知道之日起两年内,请求工商行政管理部门予以撤销."从商标法的规定而言,这种名称的禁止权是没有在确立的,而湖南省的著名商标保护办法规定了此种禁止权,显然是一种特殊的权利.
二是非类似商品上禁止使用权,该权利规定在《保护办法》的第十一条,即他人以著名商标相同或者近似的文字、图形在非类似商品上作为商品名称、装潢使用或者作为未注册商标使用,足以引起消费者误认该商品与著名商标所有人有某种联系,使著名商标所有人的权益受到损害的,工商行政管理部门可依法处理.
(二)著名商标所有者的法律义务
根据《保护办法》的规定,著名商标所有权人在享有特殊权利的同时,也应承担以下积极或消极义务：
1.报送备案的积极义务.这种义务的承担有三种情形：著名商标所有人的名义、地址发生变更的；著名商标所有人依法转让其著名商标的；著名商标所有人依法许可他人使用其著名商标的.
2.消极义务.消极义务,是指商标权利人不得从事的行为,否则将省工商行政管理部门撤消其著名商标资格,这包括三种情形：申请人弄虚作假,伪造证明材料,骗取著名商标的；超越著名商标注册核定商品范围使用"湖南省著名商标"标志,拒不改正的；在有效期内,因质量等问题不符合著名商标条件的.
三、湖南省著名商标的保护路径
从法理上讲,著名商标不是商标法上驰名商标,不能享有类似驰名商标的跨类保护待遇.但在我国有些省份关于保护著名商标的条例中规定了著名商标在本地区内可以受到跨类别的保护,如甘肃、吉林、山东.这种跨类保护直接与上位法《商标法》相冲突,当然,如果不以跨类保护原则作为著名商标的护身符,而以诸如"类似商品的认定、商品包装或装潢的扩大保护、地方政府义务性地加强对著名商标进行监控、加大打击商标侵权力度"等方面加强保护力度,著名商标保护的才能找到正确途径.
(一)促使著名商标申请成为驰名商标,政府部门应积极创造条件
著名商标的终极目标是驰名商标,因为驰名商标是商标保护最强护身符.目前湖南省的驰名商标数量屈指可数,当然,这也是湖南经济在全国地位的反映,因为,经济越发达,驰名商标数量就越多.随着湖南经济在全国的影响逐渐增强,省内著名商标企业应更加注重商标所在商品或服务质量的提升,而政府部门应为著名商标企业的商标推广、商标保护等创造积极条件.
(二)应建立著名商标的监控机制
著名商标的保护最大的推动力是商标企业自身的积极保护,但除此之外,政府部门也应设置一种保护著名商标作的常态性机制,这种常态性就是应为每一件著名商标设置一个监控机制.在监控机制下,每一件著名商标的质量报告、销售业绩、商标侵权案例等情况进行归档,尤其是对商标被侵权进行时时跟踪,当然,这需要与商标企业进行信息联动,而不应只是单方信息的提供.
(三)设置著名商标进出的合理机制
从湖南省著名商标保护的实际情况来看,著名商标的进出机制有相当的不合理性.因为商标一旦被认定为著名商标,就在很长时间内享有这个特殊的身份,虽然《保护办法》规定了三年的保护期限,但企业一旦拥有著名商标称号,就会在相当长的时间内使用这个具有法律意义的称号,这样对后来成功的商家来讲是不公平的.因此,只建立一种进出灵活的机制才能够合理分配著名商标的有限资源,才能在不平衡的权利体制中寻求建立一种合理的分配机制,才能维护众多商家的公平竞争平台.
作者简介：陈红国,衡阳师范学院副教授,西南政法大学经济法博士生.