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[摘 要]当下,法官的自由裁量权已经成为影响司法公正与权威的重要问题.在成文法国家,立法者不可能制定出完善无缺的法律,抽象的法律条文与复杂多变的社会关系之间存在着差距,各种社会关系不可能被法律规范完全控制或覆盖,法官自由裁量权实际上就是立法者自觉或不自觉留下的空间,它使法律具有了一定的张力,这种张力使法律的适用具有了更大的包容性和调适性.法官的自由裁量权对于法官在神力案件中,其作用十分重要.
[关 键 词 ]自由裁量权 司法权 审理
法官的自由裁量权是法官在审理案件的过程中,在法律规定的范围内,根据法律精神、原则以及立法目的,结合案件的具体情况,选择恰当的审理程序、恰当释法、合理组织质证认证、选择恰当的法条并在法律条款规定比较原则的情况下结合具体案情作出裁判的权力,在法官审理案件的过程中具极其重要的地位,它贯穿于审理案件的始终,它的恰当运用不仅体现了法官的法律专业素养,更是实现公平正义不可缺少的因素.然而,每当提起法官的自由裁量权,公众都难免会产生一种抗拒心理,认为正是这样一种权力的存在才使法官拥有了滥用司法权的借口和理由,是司法腐败滋生的温床.但正如所有的事物都具有两面性一样,我们将法官的自由裁量权作为一种制度来看待时,更应该看到它在司法进程中所起到的积极作用.
首先,法官自由裁量权的正确运用是司法公平正义得以实现的重要因素.
先设我们完全禁止法官自由裁量权的存在,就意味着法官在执行法律时不能掺入任何的主观因素,那法官的工作完全可以由电脑来替代,只需按程序输入信息即可自动生成裁判结果.这显然是荒谬的!有过审判经历的法官可能都遇见过这样的情况：一个案件如果按通常的方法去认定事实并作出处理,会感觉不符合一般的逻辑规律和一般人的评价标准,更不符合我们内心的确认.就像前一段热议的高价逃费案,面对这样的案件我们当然不能机械下判,那么我们怎么去矫正这样一个不正常的状态呢?法官自由裁量权就给了我们纠正偏离社会一般人的评价标准、违背逻辑规律的空间,使我们的裁判更符合立法目的、立法精神,更能为社会所接受.所以,司法权的运用绝不是简单的照本宣科,也不是机械的照搬法条,而是一个法官运用法律思维和个人主观思想的能动司法的过程.正是有自由裁量权这样一种权力的存在,才使我们的法律更具人性化,使我们的司法更符合现时代的要求,使裁判更具生命力.
其次,法官自由裁量权弥补了立法滞后、操作性不强的缺陷与不足,是司法人员修补法律、灵活运用法律、进而推动立法的根据.
我国是成文法国家,我国法律具有成文法存在的滞后性、原则性等特点.法官在办理案件过程中会遇到很多法律上规定不明或根本没有明确的具体事项,法官又不能拒绝裁判,他们只能运用自己的智慧揣测立法的本意,根据法定的原则来对具体案件作出正确的处理,这就为法官拥有自由裁量权提供了必要的条件,法律应该也必须赋予法官在具体执行法律时拥有根据案件情况对法律条文进行解释的权力.
第三,司法权之所以能够成为一种权力,自由裁量权的存在也是不可或缺的一种因素,这也是权力本身所具有的特质.
当前,司法权日益行政化,司法机关也体现出更多的服务性,比如,要求法法院服务于城镇化建设、服务于企业发展、服务于“三农”建设等等,对于法官来说,司法权更不是一种单纯的权利,确切来说更是一种义务.法官审理案件的过程就是一种以法律知识为工具、运用自己的能动思维所付出的一种劳动.正是自由裁量权的存在,才使法官的裁判过程显示出来一些权利特质.
然而,法官行使自由裁量权也绝不意味着可以随便、无限制的使用,否则不仅会丧失司法权的特质,也会构成司法权的滥用.自由裁量权作为一种制度,在司法的进程中具有不可或缺的地位,我们现在要做的不是如何限制法官的自由裁量权,而是怎样运用好这一权力.这就需要我们健全管理、评价和监督机制,需要很长一段时期的努力.