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从理论上说,语言是一律平等的,但现实中却是有强有弱.在西方汉学界一度流行过所谓“西方冲击―中国回应”的说法,就是把西方看成现代文明的传播者,把中国看成被动的接受者.换句话说,中国人只有“听话”而没有“对话”的权利.近百年来,中国共翻译了近十万部西方著作,而西方仅翻译了百部左右中国作品.语言的弱势,引起了文化传播的不对称,进而产生了误解和隔阂,并导致了事实上的不平等.尽管汉语是联合国五大工作语言之一,但是在地区性或世界性组织的会议上,真正使用汉语的并不多,将汉语作为国家通用语言或工作语言的国家和地区也很少.可以说,汉语在地区或国际的重要交往领域的使用还十分有限.
汉语要做大做强,享有与其他语言平等的地位,除了要改善自身的缺点（比如,汉语的一致性差,方言分歧严重,规范标准不健全等）外,还要积极借鉴他国经验,努力推进汉语的国际传播.
制定完整的汉语传播战略.在新的时代背景下,我们应在调查世界上汉语使用现状的基础上,进一步明确汉语对外传播的思路.教育部语言文字信息管理司司长李宇明认为,就传播范围层次来看,从人群和地区来看可以划分三个区域：海外华人社区圈、传统的汉字文化圈（朝鲜、韩国、日本、越南等）和辐射圈（世界其他国家或地区）.不同的区域应采取不同的传播方略.譬如,首先加强海内外华人社区的语言协调,并以文化为基底,与汉字文化圈结成语言同盟,再尽力向辐射圈辐射.先争取汉语作为各种国际会议（特别是在中国召开的国际会议和以华人为主体的国际会议）的工作语言,再逐步争取各种国际组织以汉语作为工作语言.再进一步争取使汉语成为汉字文化圈和辐射圈的主要外语,力促汉语进入其国民教育体系.这种做法,可以借鉴英国.英国很早就确立了“三环文化外交”的格局,通过对不同国家和地区的划分,有重点、有层次地进行对外宣传,在交流和合作中增进世界对英国的了解、扩大英语在海外的影响.同时,亦可参照法国,制定对外传播语言的“五年计划”,系统地进行语言推广工作.
加强文化交流.几乎每一种文化都不同程度地吸收了其他文化的合理成分,特别是异质文化间的交流及其在此基础上达成的彼此尊重,构成了整合国家关系的一个重要因素.中华文化底蕴深厚,诗词、书法、中医,都是中华文化的反映.但是,今天中国走向国际市场、具有影响力的文化题材,如电影、京剧等,所展现的依然是一个远离现实的社会,因此,中国应更多地向世界展示今日之中国.
搞好经济建设,增强综合国力.语言在世界上的分布反映了世界权力的分布.优势国力才会有优势语言.语言的强弱与语言所属社团的盛衰呈正比.印度文明随着印度的衰落而衰落,梵文不复存在；法兰西的崛起,使法语在１７世纪成为欧洲外交用语；现今居于支配地位的英语,１６００年前后还只是一个不起眼的小语种,是老牌的英国和新兴的美国将其推向了引领世界外交、贸易、科技、教育的最高峰.可见,语言、文化本身的优势固然重要,但只有以强大的国力为依托,才能产生一种向心力,也只有基于强大的国力,我们才有足够的物质条件去创新文化、发展语言,并给予对外汉语推广工作以强有力的支持.