本站原创该文是专业系统论文范文，主要论述了关于系统方面毕业论文提纲,与基于SOA跨部门应用的“一站式”并联审批系统相关论文范文数据库，适合系统及业务及业务流程方面的的大学硕士和本科毕业论文以及系统相关开题报告范文和职称论文写作参考文献资料下载。
摘 要：论述了建立基于SOA跨部门应用的“一站式”并联审批系统的应用价值,分析了系统的功能、特点,指出该系统的实施将有利于提升政府的公共服务水平和决策管理能力,使公众办事更简单快捷.
关 键 词 ：并联审批 “一站式”系统 SOA
前言
行政审批是政府机关的重要职能.审批系统就是将传统需要手工输入的审批业务搬到网上,提高政府的办事效率和服务质量,并增加政府办公的透明度.“一站式”并联审批系统面向企业和个人,是政府职能的外部表现,重点解决的是按照统一优化的流程,重组多部门分段审批流程为网上自动流转处理的“一站式”审批.
“一站式”并联审批系统是电子政务系统的重要组成部分,也是促进政务公开和政府业务流程改革的重要推动力.
一、应用价值
⒈依托《行政许可法》标准,构建统一政务流程
“一站式”并联审批系统依托国家《行政许可法》,采用先进的信息技术,为企业和市民提供“一站式”网上行政服务.通过整合政府职能、优化业务流程,构建标准统一、安全可靠的政务应用服务平台,将各类办理申请交换到各部门内部办公平台进行业务处理,实现跨部门的协同办公、信息共享及公共服务一体化.协助政府提高办事效率和透明度,创造良好的投资环境,更好地为公众提供服务.
⒉实现委办局互联互通,建立“一站式”行政服务门户
在统一规范和技术标准的基础上,以信息交换、信息共享和工作流为核心构建信息交换平台,通过统一的协调调度策略,整合各部门现有的应用系统,使不同部门之间能协同办公,实现并联型审批业务跨部门的连续流转（部门业务流程与跨部门业务流程对接）,打破了以往的横向与纵向部门之间的业务壁垒,真正实现从办事咨询、申请提交到项目跟踪和交流答辩等审批办理全过程的“一站式”服务功能,从根本上实现统一受理、统一处理和统一反馈（参见图1）.
⒊融合先进行政管理思想,提供完整与规范的政务服务
融合近年来行政审批改革过程中产生的大量先进行政管理理念,将审批改革产生的丰硕成果固化到系统业务功能中,实现行政管理的“决策、执行和监督”的三权分离管理理念,形成一套行之有效、完整规范的行政服务体系,体现为“五件”、“六制”、“七公开”.
――“五件”管理:即办件、答复件、承诺件、联办件、补办件分别采取不同的管理办法.
――“六制”办理:即直接办理制、承诺办理制、联合办理制、申报办理制、明确答复制、扎口收费制.
――“七公开”办事:即中心实行许可内容、办事程序、许可依据、申报材料、承诺时限、收费标准、过程状态“七公开”.
⒋面向社会公众,提供高效透明的监督机制
系统能动态监督、监察业务办理的进度、结果等情况,实时评估各行政许可部门的办事效率,监督各审批项目、审批人员严格按国家有关法律、法规,公平、公开、公正地提供行政审批服务.实现政务的量化管理,综合监控和分析政府公共服务体系的运行状况,优化政务流程,提高政府运作效率.
图1 并联型审批业务跨部门连续流转示意图
⒌SOA平台整合现有政府资源,终结信息孤岛
传统的电子政务系统主要针对各部门自身的业务需求来实现,因此导致应用系统独立建设,缺乏统一的标准,各个部门自成体系；进而造成信息资源分割严重,信息孤岛大量存在,资源获取和可用性差,信息交换共享十分困难.面向服务的SOA架构体系,能将客户现有系统整合于统一平台之上,最大程度保护客户现有投资.通过SOA对政府业务流程进行重组,实现资源服务的整合,可以轻松实现跨部门的业务流程/审批流程整合,同构和异构业务系统之间的数据交换,以适应不断变化的需求.基于SOA的并联审批系统具有以下几点优势：
――屏蔽各个部门之间政务系统的差异性 ；
――提供集成标准,从而为未来的信息服务提供规划 ；
――建设标准的信息服务集成平台,有利于系统的不断完善；
――以业务流程串联各个服务,完成业务流程和信息之间的联动.
⒍短信审批,实现随时随地移动办公
短信审批突破时空限制,实现随时随地的移动办公,可以为客户提供科学、开放、先进、安全的全方位信息化办公支撑平台.
二、系统功能
“一站式”并联审批系统功能如图2、图3所示.
图2 “一站式”并联审批系统外网服务平台功能
图3 “一站式”并联审批系统内网行政审批平台功能
三、系统特点
①基于J2EE的体系架构,以XML标准为基础,支持目前主流操作系统、多种JA中间件、多种大型数据库.
②采用Portal、信息发布技术构建并联审批网站,实现虚拟政府、一站式审批业务.
③支持根据业务需要,业务数据结构和类型、应用之间数据交换和转换方式、部门之间的业务处理流程.
④通过智能表单技术,实现多种复杂的电子表单和交换.
⑤支持良好的可伸缩性,新的部门/审批环节可以很方便地加入到业务流程中.
⑥基于SOA平台,支持将各部门原有审批系统封装成服务并加以管理,实现对服务的基于标准的统一调用,实现原有业务处理逻辑的重用.
⑦可以挂接多种CA中心,提供统一的安全保障机制.
⑧支持网上和移动设备（PDA、手机等）审批,申请人可以通过移动、短信息、电子邮件、互联网络、自助终端等多种手段查询审批进度.
四、结语
“一站式”并联审批系统将提升政府的公共服务水平和决策管理能力,使公众办事更简单快捷,是打造服务型政府的重点建设项目.系统的建设遵循“全面系统规划、科学实施管理、重点突破、循序渐进、以应用为目的”的原则,以确保系统建设工作取得成功.
作者简介：
彭维民,中国信息协会CIO分会常务副秘书长；
李家洪,北京民生管理软件有限责任公司副总经理；
梁飞林,北京民生管理软件有限责任公司产品经理.
（本文责编：宋文好）