河北联合大学整体搬迁为契机加快曹妃甸区人才集聚机制的

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【摘 要 】高等学校的快速发展能够促进地区人才集聚和经济发展.从政府、企业和学校三方面构建以河北联合大学整体搬迁至曹妃甸区为契机的人才集聚机制,能够提升曹妃甸区经济可持续发展的综合竞争优势.

【关 键 词 】人才集聚 曹妃甸区 高等学校

人才集聚,是指人力资源的定向流动和快速集中,产生强大的人才集聚效应,形成持续强劲的综合竞争优势的现象.高等学校培养和集聚人才的特殊作用,对地区经济社会发展具有重要意义.在建设“经济强省 和谐河北”大的背景下,曹妃甸项目作为国家“十一五”期间投资最大的项目集群、河北省“一号工程”,作为其可持续发展建设支撑的人才队伍建设也就成为重中之重,河北联合大学的整体搬迁无疑能够加快曹妃甸区的人才集聚.

一、高等学校可以促进区域的人才集聚

一方面,高等学校促进区域人才集聚有成功先例.以发达国家为例,美国斯坦福大学拥有大批极优秀人才,该校历史上共有20多位诺贝尔奖获得者,而其优秀的人才和毕业生更为硅谷经济的腾飞提供了雄厚的人才基础；就国内而言,近年来大学城的纷纷建立在一定程度上起到了为地区经济和社会发展吸引人才的作用.以江苏为例,其128所高校位居全国高校数量首位,在使得更多的人才环绕在高校周围,促进地区经济的快速发展,其连年增长的GDP和始终名列全国前茅的经济增长速度无疑证明了这一点.

另一方面,高等学校的人才培养和集聚工作是国家高层次人才队伍建设的重要组成部分.高校既培养了人才,又发挥了其科研上的高素质和专业化,促进了产学研合作机制的完善和经济科教结合平台的搭建,在为地区提供丰富人才资源的基础上,也为人才发展提供了广阔的空间和丰富的资源,在市场的作用下,吸引更多的人才,进而促进当地经济社会的发展.

二、河北联合大学整体搬迁曹妃甸区的条件成熟

一方面,曹妃甸区已具备人才吸引的基础和环境.曹妃甸不仅具有环渤海、扼京津的区位优势和闻名全国的能源、港口、重工业集群等资源优势,还形成了一整套完善的引才引智方面的相关政策,从平台、资金、管理、服务等方面为引进的人才提供一流的条件和完善的后勤保障.值得一提的是,京冀两地于2014年7月31日签署了《共同打造曹妃甸协同发展示范区框架协议》等7份文件,双方将秉承优势互补、改革创新、示范带动的原则,建设现代产业发展试验区、高新技术产业基地、现代化新城等一系列基础环境设施.

另一方面,河北联合大学整体搬迁势在必行.作为河北省属重点骨干综合大学,具有百年历史的河北理工大学与华北煤炭医学院在2010年合并组建后,面临了教学科研用房紧张、学生宿舍设施落后、办学地点分散、管理难度加大等问题,严重阻碍了该校的发展,校区整合势在必行.在这种形势下,河北省于2013年决定将河北联合大学整体搬迁至曹妃甸区唐山湾生态城,投资55亿元,占地4500亩,并借搬迁之机,优化整合学科群,以建设“国内知名大学”和“国内一流现代化大学校园”为目标,实现学校综合办学实力和水平的整体提升.

三、以河北联合大学整体搬迁为契机加快曹妃甸区人才集聚的对策

(一)政府宏观把控.

在政策方面,要编制配套人才发展规划.在市场经济规律的要求下,以河北省经济发展战略规划为基础,广泛征求相关专家的意见,从总体思路、战略目标、主要任务、具体措施、京津冀人才信息资源库共建共享、生态城基础生活设施建设、人才流动法制体系完善等方面制定适宜的政策法规,藉此建立良好的市场环境,为人才集聚效应的发挥奠定良好的宏观环境基础,吸引人才流入.

同时,要加大投入力度.从教育方面用更加优惠的政策和资金投入来加强人才的综合素质提升和创新能力培养,使人才在良好的学习环境中成长,从科技方面要积极搭建创新研究平台,促进科学技术向生产力的转化,促进曹妃甸当地经济的高速发展,进而带动河北省乃至环渤海区域的经济发展.例如,可以搭建曹妃甸区环境综合整治平台,将其建成“中国北方发展循环经济”和“实现人与自然、经济社会与生态环境相和谐”的科学发展示范区.

(二)企业搭建平台.

首先要搭建人才成长平台.企业是区域经济发展的动力源泉,而企业的发展需要人才的不断成长,这就要求企业建立人才增值机制,满足人才的个人成长和发展的需要,想其所想,主动培养,通过入职培训、信息统筹、交流学习、优化生活环境、营造文化氛围、榜样带动成长等方式,利用现代信息技术手段,不断提升人才综合素质.

其次要搭建人才常驻平台.建立科学合理的激励机制,加强人力资源管理,物质激励与精神激励相结合,从提高待遇、文化认同、科学考核、增加奖励等方面加强与人才的沟通交流,将人才的专长和企业发展实际需要合理配置,合理用人,科学用人,是人才不但能够“留下来”,还能够“留得住”.

(三)学校主动创新.

在人才培养方面,要科学准确定位.高校要在培养理念、学科设置、培养模式、评价机制等方面创新研究,因材施教,培养适应当前经济社会发展需要,具有创新意识和创新能力的人才,这其中,需要有目的、有计划、有步骤建立和完善以业绩和能力为导向的科学合理的用人机制,提高高校师资队伍的综合素质.与此同时,要注重校园文化建设,为人才培养营造活力、和谐、健康的校园环境.

同时,要积极促进教育科研成果的转化.这就需要高校主动开展行之有效的校企合作,在打造创新型师资队伍的基础之上,利用其专业知识与企业开展合作,在为区域经济发展提供智力支持的同时将之转化为实实在在的经济成果,使之成为地区经济可持续发展的主要推动力.另外,高校与企业从互相解决问题,实习工作开展等方面的合作,也能够推进教育与经济相互促进的产学研一体化进程,使地方经济发展步入可持续发展的良性循环轨道.

基金项目：本文为2014年度河北省人力资源和社会保障研究课题（课题编号：JRS-2014-3024）的研究成果,课题主持人：韩继伟.