秘鲁女子大学教育:培育知识女性的摇篮

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【摘 要】秘鲁女子教育普及程度在拉丁美洲独占鳌头.但是传统观念对于女性职业范围的限制导致女性受教育方向极受局限.圣心女子大学在秘鲁女性高等教育领域影响深远,不仅开设教育学、文学等传统专业,还为女性进入商界、法界以及建筑界打开了一扇窗户.但是,面对秘鲁目前女性高等教育程度偏低、市场回报不积极以及女性领导意识缺乏,女性高等教育在秘鲁成为极具挑战但蕴含发展潜力的领域.因此,本文在探讨了秘鲁女性高等教育制度发展轨迹、秘鲁女性在教育、工作以及家庭方面的现状、女性高等教育先锋圣心女子大学以及秘鲁优秀女性企业家、教育家之后,希望在综合历史发展、社会现状之后,对女性高等教育的发展提出几点建议作为参考.【关 键 词 】秘鲁 女性 高等教育 圣心女子大学秘鲁是在过去十年内拉丁美洲发展最快的国家之一.秘鲁的工作女性比例为61%,仅次于巴拉圭、哥伦比亚以及玻利维亚.但是同等受教育程度的男性,在其他同等条件下,工作报酬要比女性高28%.并且,虽然在专业技术职位中女性所占比例达到44%,但是她们仍然鲜现于秘鲁主要商业领域,在农业以及矿业中分别仅占11%与9%,而在私有和公共领域担任的高级管理职位分别只有12%和19%.[ OECD（2006）. Gender, Institutions and Development Database.][ Nopo,Hugo（2009）. “The Gender Wage Gap in Peru 1986-2000： Evidence from a Matching Comparisons Approach.” ]所以,秘鲁的中等教育普及率虽然领先于周边国家,但是教育的机会成本高而回报率低.[ World Bank（2005）, Peru Poverty Assesent]女性虽然积极追求受教育的机会,但是工作报偿在性别上的差别却出现在教育程度最高的群体中.近年来,随着教育系统的发展,女性的受教育程度逐步提高,知识女性逐步进入到工、商、法律、建筑、医学等领域.秘鲁教育系统中以培养职业女性为特色的圣心女子大学独放异彩,为提高女性领导力与影响力做出了卓越贡献.一、秘鲁女性发展与高等教育随着秘鲁经济的发展,国家的教育系统从公、私两方面同时发展,目前秘鲁妇女的受教育程度与男性不相上下.（一）秘鲁女性高等教育发展历程自印加帝国时期,秘鲁国内各种社会团体均由男性统治,而教育只为帝王、贵族的后代独享.而在妇女群体中,仅有0.1%被挑选出来,接受宫廷、祭祀用度（包括食物、饮用以及纺布）准备的训练.女性教育的缺失一直持续到200年后西班牙殖民时期,1726 年这个问题首次被人提及,人们开始认为女性应在社会中占据更丰富的角色.1822年,南美洲北部地区民族独立战争领导人圣马丁与玻利瓦尔提出女性应享有与男性同样的受教育权利.1825年,第一批为女子提供教育的学校在利马和库斯科开设.但是,这些学校由于师资缺乏以及父母关于女儿接受教育的传统观念根深蒂固,运行情况差强人意.1855年,秘鲁公共教育部门首次在相关法律中明确承认了妇女接受教育的权利.两位女士在推进这一项条款设立的过程中起到了至关重要的作用,她们是Teresa Conzales de Fanning 与 Elvira Garcia y Garcia.1876年第一所教师培训学校的成立填补了秘鲁长久以来迫切需要的教育领域空白.圣心教会的修女承担了组织与引导这种学校的职责.圣心教会由于其对当时总统Manuel Prado姐妹的良好教育受到总统的赏识和邀请,来到秘鲁推广女性教育.第一批圣心教会修女是由Mother Purroy带领来访.1960年,男性在大学学生中的比率是女性的一倍,80年代男性数量只比女性多出30%.虽然1981年妇女在大学招生中所占比率已上升到42%,但是无论从专业选择还是社会、政治活动中仍处于传统状态.产科学、社会服务以及护士等学科的女性学生比率分别高达98%；其次是心理学和教育,女性比率分别为64%和55%；相比之下选择工程专业的女性所占比率就非常低,矿业2%,城市工程8%以及石油工程10%.[ Nelly P. Stromquist, 1988, Feminist reflections on the Peruvian university politics.]（二）秘鲁女性发展：教育、工作与家庭女性一般需要面对如何在哺育后代以及进行生产劳动为社会提供产品与服务之间进行取舍,具有一定教育层次女性在获得更高工资报酬的同时,会在后代的人力资本方面加大投资并在家庭资源的分配中获得与男性更平等的权利.秘鲁是世界上非正式生产领域所占比率最高的国家之一,55%的男性与65%女性在非正式生产领域就业.[ World Bank （2004）. “Peru： Microeconomic Constraints to Growth： The Evidence from the Manufacturing Sector.”] 对于在秘鲁从事个体经营的广泛女性群体来说,她们主要集中于劳动密集型例如零售或者纺织行业.在秘鲁最繁荣的行业——农业和矿业,从事个体经营的女性所占比例分别只有11%和9%.相对于男性企业家来说,秘鲁女性个体经营者的受教育程度较低.虽然秘鲁的资本市场并未设置针对女性的歧视性障碍,但是由于对于资本运作经验、知识的缺乏,使得女性在个体经营领域受到的最大限制就是资本缺乏.因此,针对于贫困女性的专门信贷政策能使得她们的经营提升至更具效率的水平.二、秘鲁圣心女子大学：知识女性教育的先锋秘鲁是美洲文明古国,也是拉丁美洲地区高等教育事业发达的国家之一.创办于上世纪60年代的圣心女子大学在女性高等教育领域推崇追求真理,倡导思想自由为秘鲁教育界树立的先进的女性意识典范. （一）圣心女子大学在秘鲁高等教育中,作为唯一一所女子大学,秘鲁圣心女子大学,简称UNIFE,是由圣心会创立和资助的.秘鲁圣心女子大学在要求学生完成一般大学的教学目标外,还强调全面教育女性青年作为其独特的办学目标,不仅向她们提供良好的教学环境和恰当的学术课程,还通过天主教教育帮助她们更好地发掘自身才能,通过宣传基督教教义,创建一个更为公平、团结和包容力强的社会.圣心女子大学是一个具有法律实体的私人非盈利组织,严格遵守No.23733号法律,在学术、经济、管理和行政上实行自治.1962年12月24日秘鲁最高法院颁布第71号法令,秘鲁圣心女子大学正式成立,其创始人是12位圣心会教徒,分别担任校长、教学和管理等职务.1963年4月15日,秘鲁圣心女子大学正式开始运营,共开设以下学院：文学院、经济学院和教育学院.今天UNIFE共有7个学院,分别是建筑学、教育科学、工程科学、社会科学、法律、心理学和人文科学；笔译、口译和传播学课程；研究生学院：包括教育、心理学和哲学研究生学位,以及教育学和心理学的博士学位.（二）圣心女子大学办学特色圣心女子大学的创立者为西方基督教修女,办学原则亦肯定基督教价值观,追寻真理,服务社会；实行教学多元化,倡导思想、言论和学术自由；严禁一切暴力、不忍让、歧视和依赖行为.在该原则基础上,圣心女子大学将教学目标设定为以培养拥有有基督教信仰、同时具备专业知识、独立意识以及社会责任感的现代女性为宗旨.该大学在女性培养方面,强调促进学生全面发展,使学生有能力做出自由公正的选择,具有高度的责任感,深化学生对目前秘鲁现状的认识,增强团结、责任和融合意识.为国家培养具有良好道德素质和学术能力的专业人才,引导她们实现女性价值.在即将迎来秘鲁圣心女子大学成立50周年纪念日之际,校长埃尔加加西亚（Elga Garcia）女士致辞：UNIFE将其校园内的树木选为秘鲁圣心大学精神的标志,树木的根部深入土壤,树木的分枝、花朵和果实充满力量、朝气蓬勃、色彩丰富,富有变化又坚定不移.在对女性高等教育的高标准要求下,圣心女子大学设立的特色学科包括：兼具本土与国际意识的建筑学；引领国际贸易的国际工商管理专业；服务于本土的教育学等.（三）圣心女子大学学科体系圣心女子大学自创立以来,秉承最初创立时初衷,以“努力使学生得到全面的培养,使她们具有扎实的科学、人文、基督教和技术水平,成为有头脑,有能力的职业人,不断探索真理的人和在秘鲁和拉美最紧迫的问题的解决中推动改变和创新的人”[ http：//.unife.edu.pe/]为使命,期望成为知识女性教育的领先者,不仅为她们提供合适的学院教育,而且以独特的方式,提供优秀的人文,伦理教育,使她们提高自己的才能,用基督教的标准,越来越多地致力于促进社会的转变,使社会更加公平,团结和包容.三、促进女性发展：楷模彰显领导力在秘鲁众多孜孜不倦努力工作的女性中,涌现出一批受过高等教育,活跃于国际贸易、教育等领域的佼佼者.下面本人在介绍这两个领域女性面临的外部环境以及在该领域中成长并彰显领导力的女性典范.（一）秘鲁女性的创业选择秘鲁虽然拥有较高的中等教育普及程度,但是市场对于教育的回报相对较低,所以越来越多秘鲁知识女性也会选择自行创业以获得高于市场水平的经济回报.在选择自主创业的秘鲁知识女性企业家中,Flora Reategui是其中的佼佼者.她在大学毕业后所创立的珠宝设计公司,Aranza Loyas,是秘鲁最大的珠宝商之一.Aranza所使用的珠宝设计材料均产自秘鲁,其设计的珠宝同样受到墨西哥、智利和西班牙等市场的欢迎.当秘鲁政府寻求扩展国际贸易渠道,Aranza曾一度通过在国际珠宝界地位推介秘鲁,同时在该品牌发展的同时为国内妇女创造了大量的就业机会,Reategui也成为女性企业家们纷纷效仿的典范.回顾Reategui的创业史,充分展示了女性作为成功企业家所应具备的各种出色品质,坚持、进取以及因势利导 ,并最终证明女性充分挖掘自身潜力的同时实现了所创造企业的独特市场影响力以及生意网络.（二）秘鲁女性的教育生涯传统意义上,秘鲁教育领域管理职位一直以来都被男性垄断.上世纪70年代,接受大学教育女性比例大大提升,秘鲁女性开始进入高等教育领域任职.根据UNESCO 1993所著的《在高等教育管理中的女性》,自第一位女性1970年出任大学教职以来,在随后近15年时间内,在这一领域任教的女性数量仅仅增加了2位.至90年代,在秘鲁高等教育管理层次任职的700人中,仅有一位女性Dr. Ilse Wisowsky,她于1980年进入利马大学领导层.同时期,无论是历史悠久的著名国立大学圣马科斯大学、利马天主教大学,或是20世纪初为培养工程师和农学家而建立的大学,还是60年代以来出现的近三十所公、私立大学,都不曾有女性出现在管理岗位.在彰显女性领导力方面独树一帜、引领前沿的正是圣心女子大学,该大学明文规定管理层中必须包含一位来自圣心教会并拥有教育学博士的女性,这一规定使得多名修女先后担任该大学管理职务.当前出任圣心女子大学校长的埃尔加·加西亚·阿斯特即是教育领域女性领导的代表人物.2009年,埃尔加女士获得秘鲁卡涅特省奇尔卡市授予的“杰出主人公” 称号（“Huesped Ilustre”）,同时由奇尔卡市市长巴勃罗·那尔达·基罗斯先生向其颁发“奇尔卡市钥匙” （“Lle de la Ciudad de Chilca”）,特别感谢她在担任秘鲁圣心女子学院校长期间为培养秘鲁女性青年做出的不懈努力和为帮助奇卡尔市社会发展做出的杰出贡献.四、提高女性高等教育的政策建议虽然女性教育有广泛的社会良好效应以及经济回报,秘鲁女性的受教育程度仍普遍低于男性.究其原因,社会环境对女性受教育所产生社会效益的期望并不高,使得父母认为女性即使受过教育后依然在就业市场上不具备竞争力.本文在综合历史发展、社会现状之后,对女性高等教育的发展提出几点建议作为参考. （一）地方教育赋权秘鲁地方政府近年来显示出的对本地资源高效配置的作风以及充分能力,若教育部门能将财政拨款以及基本规章制定之外的权责赋予地方,相信基于对地方特定教育情况的掌握权力下放可以使得教育资源得到更合理利用.例如,地方应拥有制定具有地域特色课程设置的权利.秘鲁大学中工程、医学等专业中女性学生比例无法与男性媲美,可能源于女性进入相应劳动力市场获得的市场回报远低于男性.因此,为了鼓励女性进入非传统专业领域,可在地方教育赋权前提下,积极结合当地发展特色,开发特有专业,将教育与就业积极对接,以提高女性进入新领域的积极性与可能性.（二）奖学金制度秘鲁在偏远地区男女入学比例差距明显,社会对于女性受教育后所从事职业的回报普遍期望较低,家庭一般会更看重女性的外貌与名声,在支配资源时倾向于让男性后代接受教育.虽然60年代以来,秘鲁所进行的改革广泛提高了教育系统的质量与覆盖的范围,但是由于历史、社会原因,高等教育在性别上的差异仍然突出,特别在边远地区,亟需具有更长远影响的措施以持续提高女性的受教育程度.本文建议在秘鲁大多女性已进入工作领域的现状中,建立专门针对女性的高等教育奖学金制度以及有工作经验女性的特殊教育项目对于提高女性平等进入更宽泛就业领域的机会非常有益.（三）信贷知识传播对于在秘鲁从事个体经营的广泛女性群体来说,她们主要集中于知识含量低、劳动密集型,例如零售或者纺织行业.对于大量工作在非正式生产领域的女性来说,能够贴近实际、对提高经济效益有直接帮助的专业教育更具吸引力.更多女性亦可通过此类教育项目,提高经济、社会地位,扩展市场机会,逐步蜕变为实干、专业的知识女性.因此,在此类教育项目中加入信贷知识内容对于提升女性的生产效率显得尤为重要.（四） 女性领导力培训与树立女性楷模虽然秘鲁社会目前已涌现出许多优秀的女性领导人物,但是整个社会风气重压下,为女性设立行为楷模至关重要.具体来说,首先为各领域的工作女性树立楷模以鼓励与引导女性,其次设置旨在培养管理与领导能力的中心、项目或会议,传播实践女性领导力的经验与知识.例如,将在高等教育机构任管理职务的女性教育家作为典范,正面激励女性教师,并以此吸引更多有能力女性进入教育领域管理层,以提高女性在教育领域的领导力.或者,以进一步扩大女性领导力的社会影响为目标,大学的公关部门可将在领导位置将表现出色的女性通过会议或者研讨会的形式向社会推介,形成更大范围的影响力.【参考文献】[1]Nopo, Hugo. The Gender Wage Gap in Peru 1986-2000：Evidence from a Matching Comparisons Approach.2009.[2]World Bank. Peru： Microeconomic Constraints to Growth： The Evidence from the Manufacturing Sector. 2004.[3]World Bank. Peru Poverty Assesent. 2005.[4]World Bank. Peru： Microeconomic Constraints to Growth： The Evidence from the Manufacturing Sector. 2004.&#

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