马里兰学院大学教师队伍建设与案例

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【摘 要】

本文通过从教师数量与教学质量的关系论证UMUC的师生比例（1:20）以及教师比例（85％）的合理性,并从UMUC教师聘任晋升的最低标准、聘用期限、职称晋升、工作量与教师工资水平、培训指导、考核监督、支持服务等方面对UMUC的教师队伍建设进行了剖析.研究发现,UMUC在远程教育领域里取得的成功与其拥有一支优质高效的教师队伍是分不开的,UMUC的教师队伍建设工作具有系统化、标准化、多样化、精细化、人性化、国际化等特点.因此,UMUC在教师队伍建设和发展方面的经验值得其他远程教育机构仔细研究和学习借鉴：建立起完善的教师管理体系；图书馆功能最大化；健全教师服务和支持体系；制定完善的知识产权政策；完善考核监督机制；建设具有国际视野的教师队伍.同时,其在教师队伍建设与发展过程中所面临的问题,也需要其他同类院校认真借鉴与反思.

【关 键 词 】 马里兰学院大学；教师队伍；聘任；培训；考核；支持；知识产权

【中图分类号】 G451.2 【文献标识码】 A 【文章编号】 １００９—４５８ｘ（２０12）08—００51—０9

一、研究背景、研究目的与研究方法

高质量教师与教师的高质量教学效果,是学校健康发展的重要因素.Rockoff（2004）通过对同一组教师进行长达十年的研究,认为教师质量的差别对学生考试成绩的影响幅度达23％.Sanders与Rivers（1996）指出,成绩差的学生最有可能从教师的有效教学中受益,且受益效果随时间累积.2010年《洛杉矶时报》针对学生学习进步程度差异进行调研,得出结论：进步大小的差异不在于收入、家庭或天赋,而在于学生教师质量差异（Felch,Song和 Smith,2010）.在技术日益先进的信息化社会中,通过远程教育方式进行高质量的开放教育工作,依然离不开教师因素的质量保证,应对师资队伍的有效扩充、管理、培训和支持给予足够的重视.教师工作以及学校对教师的培训、支持、管理,是一个学校教学质量保证的重要因素.

为了推进国家开放大学的国际化发展,学习国际先进经验,加大国际合作力度,国家开放大学开展了“马里兰学院大学的国际化发展案例研究”的校级重点课题项目.这一课题为全面了解UMUC、顺利实施该国际合作项目提供了重要信息.本文是基于该课题关于UMUC教师队伍建设与发展的研究撰写而成.

本文的研究目标是在对UMUC教师队伍建设与发展进行了解的基础上,发现其在远程教育中的成功经验,找出值得中国远程教育机构借鉴之处.

本文主要以文献研究的方法收集数据.数据来源有：UMUC网站、发表在各类学术期刊上的有关UMUC的文章和访谈纪要、2011年10月在南京举行的中美远程教育论坛上发表的论文集、对UMUC校长Susan Aldridge 及其他人员的访谈以及各类网络资源对UMUC的评价和报道,如：美国的高等教育纪事（The Chronicle of Higher Education）.虽然UMUC一方未能提供课题组希望的详细信息,课题组成员还是克服了重重困难,在有限的时间里收集了大量的资料和信息.这些不同来源的资料为本文从不同角度了解和分析UMUC的教师队伍建设与发展过程提供了可信的数据支撑.

二、研究发现

(一)教师数量与类别

要保证教学质量,需要设计课程、确保与学生交流的时间,需要合理的课堂规模（Mary Burns,2011）,质量保障要建立在数量保障基础上.一些著名的研究型精英教育的大学拥有很高的师生比以及大量优质的资源.UMUC之所以取得今天的成绩,和其数量与质量均有保障的师资队伍建设是分不开的.2011年UMUC拥有94,000名学生、4,300名教师,师生比是1∶20（Richard Schumaker,Andreas Rambow,2011）.这个数字虽然难以和美国提供精英教育的最优秀的高校相比,例如斯坦福大学师生比达到1∶8.2,伯克利大学（UC Berkeley）师生比达到1∶14,但和诸多提供大众化教育的高校1∶100的师生比相比较,很具优势.可见,UMUC作为一个以远程教育为主的高校,其师资配备从数量上达到甚至超过了很多普通高校的水平.

UMUC面临来自凤凰城大学等远程教育机构以及其他普通高校网络教育学院的激烈竞争,因此,在学生支持方面投入更多精力.相比之下,教学方面的财政预算占比有所下降.其中,2011年教学方面的财政预算占比与2006年相比,下降了3.5％（见 表1）.

虽然UMUC的师生比例相当高,但值得注意的是,UMUC教师中大部分是教师.以2007年的秋季学期为例,UMUC该学期共有教师1,615位,其中专职教师237位,占14.7％,教师1,378位,占85.3％.而马里兰大学系统各大学教师共计19,304位,其中专职教师9,190位,占比47.6％,教师10,114位,占比52.4％.可见,UMUC教师比例远高于马里兰大学系统内其他高校,而且UMUC 2007年比2000年教师比例提高了5%.大量雇用教师是UMUC在解决师生比例问题同时又节约成本的一项成功举措.这一举措目前为美国很多提供网络教育的学校效法.需要注意的是,此处的“”不是普通意义上的专职（full-time）与（part-time）,而是学院专职（collegiate）与临时聘用（adjunct）的区别.事实上,这些教师很多是全职在UMUC工作,只不过他们是UMUC根据需要临时聘请的.这类职位聘用期限短,当该职位不再被需要时,UMUC可以很容易地辞退这些教师.

UMUC的课程主要依靠教师与教辅人员,而非其数量仅占15%的专职教师（Geser,2001）.UMUC专职教师和其他专职工作人员设计制作了（但不拥有）学校成百上千门网络课程.然而,设计课程的教师并不必须亲自教授这些课程.授课任务主要由大量的教师实施,而教师在很大程度上是可替换的.这样的教学体制使UMUC在很大程度上扩大了学校对于网络课程的知识版权的控制,同时,又为其灵活雇用教师提供了极大便利.正像UMUC前校长Gerald Heeger所说,“我们不希望在某教授不能教授这门课程或者跳槽到别的大学的情况下失去这门课程.”（Green,2000）