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中图分类号：G812 文献标识：A 文章编号：1009-9328（2014）03-000-02
摘 要 随着国家对体育教育投入的加大,各大高校纷纷成立高水平运动队,在丰富校园竞赛活动,促进校园文化建设的同时,高校运动队管理问题也逐渐凸显出来.本文通过深入分析美国大学运动队的管理经验,结合我国当前的管理现状,为提升我国高校运动队管理水平提出合理的建议.
关 键 词 美国大学运动队 管理 启示
一、美国大学运动队管理
各类高校已成为美国竞技运动体制的中心,在NCAA（大学生体协）的有效管理下,大学不仅承担起美国体育事业发展的各项功能,同时也创造出巨大的商业价值.杜克大学作为世界知名学校,在美国高等教育系统中具有重要地位,其篮球运动更是闻名遐迩,在国家篮球运动中占据重要位置.本文以杜克大学运动队管理为切入点,深入剖析美国大学运动队先进的管理经验.
(一)运动员管理
1.运动员的选材、招募
美国大学运动员主要来自高中,优秀的运动员是获取比赛成绩的基础,各大高校为吸引优秀运动员,设立丰厚的奖学金制度.NCAA对运动员的文化成绩也有相应的要求,以保证运动队的大学生运动员必须能基本完成大学的学业[1].篮球和橄榄球作为杜克大学的优势项目,得到学校的高度关注.杜克大学内部体育管理制度规定,招生责任被赋予学校的教务长,运动员决定权委派给招生主管.在招生办公室做出决定之前,任何人不能向准大学生做出录取承诺.老K教练陷入招生的违规风波,就是因为他在一名球员还在比赛期间联系该球员,并承诺向他提供杜克大学的奖学金.在招募的过程中,运动理事会下属的学术委员会实行执行和监督的职责.各部门分工合作,相互监督,为优质运动员的选拔奠定了坚实的基础.
2.运动训练的管理
美国大学生体协规定,学生运动员每天所参加与体育活动有关的活动时间最多为4小时,每周不得超过20小时,每周还必须保证有一天的闲暇时光,不参加任何运动训练与竞赛[11].美国大学一般把运动员的训练时间放在下午时段,对运动员参加训练的时间也有明确的规定.据一项对美国东部常春藤联盟12所高校运动队的调查,平均训练时间和次数分别为每天3.65小时和每周5.3次,符合NCAA对学生运动员的训练要求.训练作为一个持续的过程,美国大学通过科学的安排训练时间与训练,及先进的训练方法有效的提升运动成绩.
3.运动员学业管理
运动员作为学校代表,首先要成为一名合格的大学生,与普通大学生获得同样的学术学位,保持同样的毕业率.杜克大学通过运动员的课堂表现和出勤率对运动员的学习进行监督,对情节严重的运动员进行警告,并配备导师进行专门辅导.为保证运动员的学习,通常在考试期间不允许举行体育竞赛,但运动理事会可以依据比赛的重要性以及可供选择的考试代替方案对特殊情况做出决定.通常学校允许队伍在考试期间参加NCAA锦标赛,要求参加季后赛消息确认后,及时通知运动理事会主席,并向教务处长办公室提供参赛运动员的名单,为运动员重新安排考试时间.如果有需要,教务处长办公室将向学生主管通报由于其参加竞赛而免除其正常参加考试的决定①.
4.运动奖学金评定及发放
为了吸引优秀的运动员,美国大学专门为运动员设置运动奖学金.在美国最大的59 所大学,有10000多名学生运动员享受体育奖学金.NCAA对高校运动员提供奖学金有严格的规定,每所高校的每个运动员只允许给一定数量的运动员提供奖学金[1].对于在校际比赛中影响力较大的两个项目,奖学金的获得人数也相对其他项目较多,分别是篮球14个,橄榄球85个,但是都不能超过这个名额限制,一旦超过,整个运动队将要受到处罚[6].
杜克大学的奖学金设有最初的颁发、更替性和申诉程序.助学金由在校生经济资助主任根据教练员的推荐颁发,运动系主任在实施和贯彻有关规定方面负有首要责任,学校规定的获得奖学金的资格要比NCAA和ACC的规定要求更加严格.具体操作过程中,学校的规定起着主导作用[2].获得奖学金的资格不是永久的,要经常进行更新和重新评选.
5.运动员药检管理
在参赛时,NCAA要求每一名大学生运动员必须接受药检.杜克大学将其作为学校赞助测试计划的一部分.若运动员拒绝药检或药检呈阳性,将被禁止参加比赛和训练,将失去任何与运动有关的经济资助.杜克大学向每位大学生运动员提供药物使用手册,并设立专门的机构为运动员提供药物咨询服务,要求食品管理人员及其他雇员通晓药物使用知识,能为运动员、教练员以及管理人员普及相关的知识.
(二)运动队教练员的管理
运动员成绩与教练员科学训练水平息息相关,随着运动员运动水平的不断提高,对教练员的要求也越来越高.科学有效的教练员管理体制,关系到高校竞技体育管理工作的效度.
1.教练员聘用管理
美国大学对教练员实行聘用制.教练员在聘用过程中还要不断接受评价,美国大学现行的对教练员的评价有两种标准：一种是以比赛输赢论执教水平,训练成绩体现在比赛中.这是一条不成文的规则,学校在与新聘教练员所签的聘用合同书上并不会列出具体的任期年限.另外一种评价标准是贡献论,这从多方面来评价教练员的能力,在这种情况下对教练的评价是从多方面进行的.如教练员的管理能力、训练的理论和技巧、训练实践的质量、与运动员的关系、教练员职业能力的社会承认度等,这种模式避免了仅从比赛输赢评价教练能力局限性,有利于学校体育的长期发展[8].
2.选拔及留任
杜克大学的教练员选拔中,教练员由体育系主任与校长磋商后任命.学校对待橄榄球和篮球教练员更为重视,大学校长充分考虑运动系主任的推荐意见后予以任命.老K教练执教杜克大学多达30年,在其执教期间球队创下多项记录.杜克大学为了留下这位优秀的教练员,将老K教练列入该校名人堂.按照杜克大学之前的规则,沙舍夫斯基只有从杜克大学退役后才会有资格入选体育名人堂,学校人事部门为其改变这一规则. （三）竞赛资金管理
资金是活动顺利开展的保障,美国大学的竞技体育活动经费充足,资金来源广泛,这与美国大学竞技体育社会化、市场化运作密不可分.学校的竞赛资金主要来源于学校拨款、校友捐赠 、门票收入.
竞技体育活动是美国大学预算中的重要一部分,竞技体育是提升大学声誉重要途径,校际间开展体育竞赛,不仅可以给学校的招生带来宣传,还能提升学生的生活品质、提高学校的凝聚力[10].由于美国大学几乎都有竞技体育的传统,各大学的毕业生（校友）对大学时代参加与观赏的学校的竞技体育比赛都十分怀念.当这些毕业生（校友）一旦在社会上有所成就,他们对母校竞技体育的捐赠也是很慷慨的[11].美国观看比赛的氛围十分浓烈,场馆往往座无虚席,门票成为一笔客观的收入.除此之外学生参加活动、特许权、转播权、广告、赞助、版税收入、体育训练营及其他与体育有关的收入.
二、美国运动队管理对我国的启示
(一)运动员管理
我国高校在学生运动员文化学习的管理,是有计划、有组织地进行的,管理方式大多趋向于单独编班,延长学制.往往单独将运动员编成体优班,或将学制延长1～2年.学校对运动员文化课水平降低要求,对学生日常学习情况缺乏监督.
借鉴美国管理经验,在高校运动员招生过程中,应该设立一个全国统一的招生标准,规范优秀运动员的招生办法,招生过程要做到公平、公正、公开.改变以往的只关注运动成绩观念,将文化成绩纳入招生标准中来.拓宽招生范围,打破省市界限,吸收优秀运动员.在运动员的学业方面,设立严格的学籍管理制度,不能因为运动员的训练和学习之间存在矛盾而改变教学计划和安排,将学习成绩和运动成绩捆绑在一起.美国大学运动队管理的经验告诉我们,高校运动队可以通过调动学生积极性、引入激励机制、学分制、提供教育经费资助等形式调控训练与学习,使二者达到平衡.
(二)教练员管理
在我国各高校的教练员主要是采用任命制,大部分由体育教师兼任.教练员除运动训练外,还要从事繁重的体育教学工作.目前我国高校教练员有很大一部从体育院系毕业后,便从事体育教学工作,缺少高水平运动训练的经历,高水平训练经验比较欠缺.
教练员的素质决定着运动队的水平以及未来的发展方向,我们必须着力加强教练员的文化科学知识、专项训练能力以及责任心的培养.随着科技的不断发展与社会的进步,当务之急是提高教练员业务能力,对教练员进行上岗后培训.因此,应建立教练员进修、培训、提高规划,逐步形成一种制度.经常性的、有目的、有计划、有组织的分期、分批采取在职或脱产的培训或轮训、设立专门的实施机构,对现有的教练员进行业务考核,达不到等级要求的,先培训后上岗,建立健全竞争上岗机制[9].另外,我们要充分调动教练员的工作积极性,通过改善他们的基础待遇、生活条件以及社会地位,使他们能够全身心地投入到体育训练工作当中.
(三)竞赛资金管理
我国高校体育活动经费绝大部分是由国家财政拨款.其经费来源主要是普通大学生的体育经费,国家不专门拨款,这对目前57所高水平运动试点院校训练显然是不够的,因此必须自筹经费.高校运动训练经费的困境具体表现在：国家教育经费十分有限,拿不出专门用于训练的款项.各校专门为运动员提供的经费也很少.
美国大学集资的成功经验给我们高校在解决经费问题上有很好的启示,首先我们要把经费问题放到运动队管理的层面中,对经费问题做一个长远的规划.加强体育竞赛资源的开发,进行多渠道的资金筹集,包括举办有号召力的体育竞赛,实行售票制度,联系赞助商投入比赛赞助资金,对比赛现场进行资源的合理利用,投入广告,增加收入.充分发掘体育比赛的市场潜力,向学校、社会、个人广泛招商,形成多口径同时进行的集资形式.
注释：
①杜克大学内部体育竞赛管理手册.