开放大学办学模式

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摘 要：本文着重论述和探讨了开放大学办学利用“天星、电视、录像”、利用“地网”（现代多媒体远程网络）及“开放大学+X等于双赢”三种行之有效的人才培养模式.

关 键 词 ：开放大学；办学模式；探讨

中图分类号：G728 文献标识码：A

教育部批复同意在广播电视大学基础上建立国家开放大学,其性质是教育部直属、以现代信息技术作支撑,学历教育与非学历教育并举,主要面向成人实施远程开放教育的新型高等学校.这是国家成人高等教育划时代的战略举措,是中国社会发展包括信息技术发展大趋势的必然,也是电大自身发展的内在要求,标志着中国开放大学的探索发展已进入一个新的历史阶段.

《国家中长期教育改革和发展纲要（2010—2020年）》明确提出“办好开放大学”.开放大学办好的关键在于培养人才模式.国家开放大学校长杨志坚在《国家开放大学建设：改革与创新》中指出“人才培养模式决定着人才培养质量.国家开放大学不完全是一所新建大学,它的未来不仅有建设任务,也有改革任务,最大的改革任务就是人才培养模式的改革.”开放大学是高等教育大众化、普及化的载体,也是适应全民终身学习、为社会成员提供高等教育机会的载体,它的培养对象、服务对象主要是在职成人,学习者不受年龄限制,学习目的和动机呈多样化的差异.因此,要遵循“实际、实用、实效”的原则,采取切实可行的人才培养模式,以保证人才的培养质量.开放大学应该如何适应新形势,采取何种人才培养模式、保证人才培养的高质量呢?开放大学教育应突出自身的特点,以不可比拟的独特优势,利用“天星”、“地网”和“开放大学+x”的模式培养人才,才能尽快使其建成富有中国特色、世界一流的开放大学.

一、利用“天星、电视、录像”传统的培养人才办学模式

电大几十年来传统的人才培养模式,是利用卫星、电视在全国范围内进行远距离、开放的现代远程广播电视教育育人模式.它源于20世纪50年代末、60年代初,文化大革命中被中断,1979年2月在同志的直接筹划下又得以恢复.多年来,各级电大依据和发挥现代远程教育的办学优势,实行“五统一”（教学计划、教学大纲、教材、授课、考试）,按照“四级管理”（、省、市、县）, 各级电大分工职责,为我国培养了大量的专门人才.此后,国家在电大基础上建立了国家开放大学,在人才培养方面有了更广阔的天地,但面对新形势,国家开放大学在办学模式上应在5个方面深化改革.

(一)办学的“口子”要开得更大些

“口子”,是指开办的学科.开放大学与普通高校相比,学科确实较多.电大本身也以“多科类”在社会上著称.但我国市场经济发展迅猛、全面建设小康社会需要的人才更为广泛、更具多样化、国际化.因此,在开办学科上要开更大的“口子”,与国际接轨,培养世界经济和我国经济与社会发展急需的新型人才.

(二)系统的“腿”要伸得更长些

原电大办学系统的脚已伸到了县,开放大学还应伸到乡镇去,有的还可以伸到大村庄去.农村是一个广阔的教育场地,农民对知识的渴求非常强烈.从目前的情况来看,农村的种、养、加工和乡村企业发展势头迅猛,众多的农民以个人的劳动取得了丰盛的农产品成果,并将其产品和加工品直接销到省外、国外.农民迫切需要更新知识,学习新技术,加工更高质量的农产品,掌握经营、销售艺术,这都需要用继续教育尤其是通过开放大学学习的途径来实现.

(三)课程设置应体现在对创新人才的培养和训练上

近年来,电大的课程结构虽然不断修订和完善,但学员的全面发展、创新精神的培养、实践技能的训练相对欠缺.经济社会发展需要的是实践技能型人才和创新型人才.开放大学应先从课程设置和质量要求入手,使学习者主动学习,发挥个人的特长,体现自己的特点,在实践中做到有所发明、有所创造,切实为工作实际、社会发展作出贡献.

二、利用“‘地网’即现代多媒体远程网络” 的培养人才办学模式

自20世纪90年代中后期兴起了以交互电视、电子通信和计算机网络等现代多媒体为基础的远程网络教育,目前全国城乡、农村住户已经普及.这种利用现代多媒体网络方式育人的特点是数量大、周期短、个性化、类别多、质量高、终身化,对于我国的国情,确实是开放大学一种较理想的培养人才模式.网络育人模式的特点是：

(一)突破时间与空间的限制

借助计算机网络技术,使得课堂教学与远程双向交互式教学方式融为一体.在一个网络教室里,可以在同一个时间,坐着不同专业、不同年级、不同层次的学习者.他们有的看CD—ROM,有的看VCD,也有的在网上查阅资料,有的用E—mail向老师求教,还有的在网上收看收听老师讲课等,能在一种虚拟的环境中学习交流,共同讨论、研究,进行着个人各取所需、学以致用的有效学习.

(二)更加自主、生动地学习

随着改革开放的不断深入,我国社会关系发生了很大变化,新科学、新知识、新技术不断出现,产生了诸多新部门、新岗位,奔向这些新部门、新岗位的人员急需新知识的学习,而网络正好给他们提供了这样一个较大的“平台”.想学什么就有什么,想什么时候学就可以随时上网学,想采取什么方式学就可采取什么方式学.学习者根据自己从事的行业所需要的知识,急用先学.针对自己的水平、特点、趣味和嗜好等情况而选择学,活学活用,以满足个人高效率地工作.

(三)传输方式更为情景化、形象化

多媒体和虚拟技术,使得学习者面对的是许多文本、声音、图像、录像结合在一起的“老师”和“课本”.学习不再是单调和枯躁无味.多媒体CAL课件向学习者提供了高度情景化、形象化和具有强烈“沉浸感”的“课本”和“老师”.极具友好的界面及强大的交互功能,使学习者在自由、轻松、愉快的氛围中,让大脑反复接受刺激,加强记忆.据研究,学习同一内容,如果只用视觉可以接受20%；只用听觉可接受15%,若视听并用,可接受50%.网络传输的情景化、形象化,自然会使学生记忆更好.与此同时,也会使学习者产生联想思维、迸发“灵感”的火花,挖掘出自己的“潜能”,产生出“创新”的观点,收到意想不到的效果. （四）网络中学习合作效果更佳

网络是一个大课堂,学习者在同一时间进行,一起讨论,各施所长,各抒己见,“百花齐放”,相互借鉴,火花碰撞,让共同学习的人得到更多的新知识,拓宽知识面,提高个人的认知水平,加快学习的进程,使知识学得活,记得住,用得上.据研究,同伴合作学习彼此之间的学习成就是呈正相关的,会使每一个人得到提高.同时,同伴间的思想观点、学习习惯、学习方法等也会彼此借鉴,更能提高个人学习的质量.

三、“开放大学+X等于双赢”的联合培养人才办学模式

“X”是与开放大学联合办学培养人才的任何一个学校或单位.开放大学发挥其强项,开阔其思路,广泛地与有关单位联合,优势互补,拓宽培养人才的空间和渠道,使之适应我国现代化建设急需人才的需求.

(一)各级开放大学+各普通、成人高校及部属、军队院校等

开放大学是被国家教育部批准的现代远程教育试点学校之一,进行着基于计算机网络、电信网络和卫星电视网络资源环境的多方面的远程教育探索,具有较丰富的远程教育办学经验.首先,利用这一优势,与各普通高校联合,共同培养理科、文科教师等多方面的急需人才.其次,可以与交通、铁路、航空等部属院校相联合,培养比较专项的人才.如历史悠久的青岛海洋大学,学科鲜明,与之联合,即会培养出比较冷门的海事方面的人才.再次,与军队相联合,培养“军地”两用人才.义务兵时值妙龄,勤学好上,可抓住这个机会,对其进行系统施教,使其学有所长,日后即能就业、创业,为社会发展发挥个人应有的作用.

(二)开放大学+外国名牌高校

开放大学作为我国现代远程教育的开放高校,完全有资格、有能力与外国名牌高校联合.有关媒体报道,外国的名牌大学也都在搞“强强”联合.开放大学是中国的巨型大学,也是世界最大的大学,应该毫不羞涩地与世界各国知名大学联合,主动出击,资源共享,学科交叉,优势互补,以培养科技、贸易经济等急需方面的人才.

(三)开放大学+国有大企业

开放大学应与各国有大企业,甚至于世界著名大企业协议联合,双方共同运用现代远程教育这一教育形式进行合作.目前世界各国综合国力竞争日趋激烈,诸多经济、科技、国防领域,诸多大型企业要长足发展,要立足于世界强者之巅,首先要培养的就是人才.只有拥有最新知识、观念、技术的人才,才能掌握主动,赢得未来.开放大学主动与相关企业联合,共同科研,携手攻关,为技术创新和提高员工素质培养诸多人才,才能实现双赢,这也是一种必然的趋势.比如贵州省六盘水市是能源城市,贵州盘江投资控股（集团）有限公司拥有江南地区储量最大、煤质最好的矿业,被誉为“江南煤都”,区位优势显著,从业人员近5万人,各类专业技术人员5000余人；贵州水矿控股（集团）有限责任公司,从业人员2.6万余人,其中各类专业技术人员6500余人；又如,北京首钢水城钢铁（集团）有限责任公司是全国500强企业之一,从业人员近2万人,产品销往西南、华南及南亚、东南亚等国家和地区.若与这些大企业联合培养其所需人才,一定能取得较大的经济效益和社会效益.

(四)开放大学+种养殖基地及主管部门

种、养殖基地,一般是指农村这块广阔天地里有种、养殖条件且具规模的地方,这也是人才最紧缺和热门走俏之地.开放大学虽为新建,但有的电大已搞了十几年的燎原教育,有一定基础,在全国农村建设了相当数量的种、养殖基地.比如河北省冀州农村国家级的“全国辣椒商品基地”和“全国食用菌商品基地”.从业人员19万多人,产品出口日本、韩国、西班牙等十几国家和国内20多个省、市区,发展前景十分广阔.若与其主管部门联合培养其相关的人才一定会相得益彰,大有可为的.

(五)开放大学+民间传统、特色产业

中国是历史悠久的文明古国,古人的聪明智慧在民间创造了特色的传统“绝活”.开放大学要发挥地方传统和特色产业的优势,振兴地方经济.如,河北省安平县已有500多年历史的丝网加工技术,现有加工摊点1.3万家,从业人数达16万多人,产品40余个品种,广泛用于石油、化工、纺织、机械、航空航天等工农业和高科技领域,远销美、日、德、韩、香港等30多个国家和地区,产量和出口量占全国总量的80%,是一个很有发展前途的特色产业,与其联合办学,对学校和当地经济发展定会起到相互促进的作用.

(六)开放大学+旅游行业

中国旅游发展迅速,是我国经济转型中的一大重要产业,《中华人民共和国旅游法》的颁布将进一步规范旅游业的管理,提高旅游业的管理水平,这对旅游管理人员的素质将有较高的要求,旅游行业大批管理人员及员工必须加大继续教育的力度.这给开放大学带来了机遇,加强与旅游部门的联合办学,在开放大学系统展开旅游专业学历教育和非学历教育培训,这无异于是一条“双赢”之路.

另外,我国正处于经济全面转型时期,开放大学一定要深入开展社会人才需求调研,找到正在转型的新行业,及时设置调整新专业,与其系统联合培养学历和非学历教育人才,实现“双赢”,在我国经济转型中发挥积极的作用.

开放大学大有可为,也一定有所作为,必然会在全国培养出一大批、数以千万计职业性、技能型和实用性、应用型合一的一流特色人才,为中华民族的伟大复兴、全面建成小康社会作出应有的贡献.