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摘 要：文章详细介绍武汉大学中国科学评价研究中心关于中国研究生教育及学科专业评价工作的具体做法和创新之处,并公布2011年中国研究生教育及学科专业评价结果,同时立足于近3年的评价数据,进行详细的分析与探讨.
关 键 词：研究生教育；综合竞争力；教育评价；科研评价
中图分类号：G40-0581文献标志码：A文章编号：10085831(2012)03007308
为了满足政府管理部门、高校和社会各界了解中国研究生教育竞争力的需求,武汉大学中国科学评价研究中心的研究人员于2011年3-6月开展了中国研究生教育及学科专业评价工作,按31个省、市、自治区及56个研究生院、476所高校、11个学科门类、81个一级学科和373个专业对培养单位的研究生教育竞争力进行了全面、系统和深入的评价,共获得了468个排行榜.这是目前国内外最全面、最系统的研究生教育评价,特别是对国务院学位办设置的373个专业（不含一级学科学位授权点下各单位自设的专业）的评价,是评价中心在2004年以来评价工作的基础上开展的.本次评价更为科学、合理,这将为从事研究生教育的培养单位、政府管理部门、相关研究人员、广大教师和考生以及其他社会各界人士提供一份全面、系统、详细的评价报告.这对于满足社会信息需求,改革和完善中国研究生教育制度,提高其培养质量和水平,促进高校之间的有序竞争和健康发展都具有重要的指导意义和参考价值.
一、评价的对象和范围
为了确保评价研究工作的延续性和可比性,确定将中国科学院研究生院、中国社会科学院研究生院、中国农业科学院研究生院和中国医学科学院研究生院和476所具有学位授予权的普通高校作为本次评价的对象.各个评价对象的具体分布情况是：国家级科学院研究生院4个、普通高校研究生院52个以及其余424个高校研究生培养单位（处、部、办公室、中心）.关于分学科评价,除了与军事学有关的1个学科门类、8个一级学科和20个相关专业外,分别对11个学科门类、81个一级学科以及373个专业进行了评价.与2010年相比,评价对象和范围有以下变化：（1）采用最新规范的学校名单,对改名和合并的学校进行了更新；（2）更新了各一级学科和专业所涉及到的学校数量,如在2011年专业竞争力评价中,就其总量而言,共有21735个（次）培养单位.（3）充分考虑了全日制专业硕士的评价问题.
国务院学位委员会、教育部于2011年4月初下发了通知,公布了新的《学位授予和人才培养学科目录（2011年）》.新目录增设了“艺术学”门类,学科门类由12个增加到13个,一级学科由89个增加到110个.但由于研究生招生工作将从2012年起按新目录进行,2011年仍然按修改之前的目录进行招生.因此,2011年的研究生教育评价对象仍然是除军事学以外的11个学科门类.
二、数据来源和处理方法
这次评价的原始数据主要来自以下四个方面：（1）有关政府部门的统计数据资料（包括汇编、年鉴、报表等）；（2）国内、外有关数据库；（3）有关政府部门、高校的网站；（4）有关刊物、书籍、报纸、内部资料等.
课题组对原始数据进行了全面核查,并对异常数据进行处理,然后利用自己设计的“中国研究生教育评价信息系统”进行数值计算、统计得分.
根据集中与离散分布规律,在各评价结果的表示方面,继续沿用2010年的星级表示方法.即用5★、4★、3★、2★和0★分别取代A+、A、B+、B和C各等级.
在学科门类排行榜的结果表示方式上,改用了11个单独的学科门类排行榜,更好地体现了各门类的优势学校和各学校的优势门类.
2011年研究生教育评价在处理方法上沿用了2010年的做法,采用中心自主开发的“科学评价论文分类系统”,该系统在此次评价中的应用价值主要是完成论文的匹配工作,即由系统取代以前的人工方法自动将论文匹配到专业及学科门类.
分类评价是当前科学评价的热点和难点.本次评价从实践出发,分析了评价数据的特征,认为利用题录信息可以完成分类,并提出《学科分类与代码》是中国科学评价领域的最佳分类体系.在梳理常规分类方法的基础上,归纳出这些方法适合于分类评价的内容,而且对这些内容进行进一步的改造和融合,提出和构建了科学评价论文分类系统,其特点是“二次分类”和“自动生成训练集”.该系统巧妙利用期刊分类器和类号转换器,实现了二次分类和自动生成测试集,提高了SVM分类精度,也避免了繁重的人工分类任务.实验证明本系统能胜任科学评价中的论文分类任务.
三、评价指标体系
此次评价工作继续沿用往年的评价指标体系,它由3个一级指标、11个二级指标、22个指标构成（具体指标如表1所示）.在细节方面进行了调整,在国家创新研究群体（团队）这个指标下,增加了“教育部的教学创新团队”一项.
四、评价的内容与结果
在2011年的中国研究生教育竞争力评价中,从8个角度获得了468个排名榜.
(一)中国研究生教育地区（省、市、自治区）竞争力排行榜
此排行榜是2005年创立的,2011年继续发扬这一特色.公布了每个省、市、自治区的综合竞争力排名位次,并列出了相应的得分情况,目的是希望相关政府部门能够从排行榜中解读更多信息,即不仅仅只是一个强与弱的排名关系,更有了“量”的区分.其次,还公布了各个省、市、自治区的三个一级指标的排序,也有助于管理部门从更深入的角度把握该地区研究生教育的实际情况.对于中国科学院等4个国家级研究生院的归属问题,维持了2006年的做法,即考虑到该4个国家级研究生院不仅属于北京地区,而且有些研究院所分布在全国各地,故在该排行榜数据处理时不将其列入北京地区,不过在比较56个研究生院竞争力强弱时,把这4个国家级科学院均纳入北京地区参与比较.中国地质大学、中国石油大学的归属地在征询相关领导、专家意见的基础上,沿袭了前几年的做法,将这2所高校分别列入湖北、山东进行比较分析.2011年中国研究生教育地区竞争力评价前10强的排名情况如表2所示.