消费者跨境电子商务争议的解决

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摘 要:公平有效的争议解决机制对于消费者跨境电子商务的发展至关重要.传统的国际商事争议解决方式无法满足消费者跨境电子商务争议的需要,网上争议解决方式目前被认为是解决此类争议的最佳途径.为进一步完善网上争议解决方式,须结合消费者跨境电子交易和网上争议解决的各自特点,解决裁判结果的可执行性、国际合作等一系列法律问题.

关 键 词:消费者;跨境电子商务;网上争议解决

中图分类号:F713.35 文献标识码:A 文章编号:1004-9142(2012)02-0154-03

随着网络技术的进步,消费者只要轻击鼠标就能在全球范围内随意选择服务和商品.随着交易的繁荣,争议的出现势不可免.由于在交易主体、方式上均有特殊性,消费者跨境电子交易争议与传统国际商事交易争议和经营者之间的跨境电子商务争议在解决上存在着重大区别——试想对于在亚马逊网站上购买价值仅为几十美元书籍的消费者而言,几乎无法通过昂贵而又繁琐的传统国际司法程序来解决交易中的争议.争议解决体系是否公平有效将直接影响消费者和经营者参与跨境电子交易的信心,从而影响电子商务的发展前景.本文拟分析消费者跨境电子商务争议特点及其对争议解决方式的要求,在现有实践的基础之上,为此类争议的快捷、公平解决提供一点建议.

一、消费者跨境电子商务争议之特性

跨境电子商务条件下的消费者争议类型比较单一,一般以合同争议为主,主要包括以下几种类型:卖方不交货的争议;卖方交货迟延的争议;卖方所交付产品的质量问题争议;卖方所述产品信息虚假的争议等.由于跨境电子商务的特殊性,相关的消费者争议存在如下特点:第一,争议数额较小.据统计,最典型的跨境电子交易是在网上购买DVD、书籍、衣服等,平均每笔交易额仅在100-150美金左右;第二,争议数量巨大.随着消费者跨境电子交易数量急剧上升,与此相关的争议也日益大量涌现;第三,争议主体具有跨国性.消费者借助网络可以在全球自由选择商家,买卖双方往往相距甚远且缺乏足够的了解.第四,消费者作为争议主体.这一特殊身份要求争议解决机制对其有特殊的考虑或者保护.因此,一旦产生争议,这些因素将给争议的解决带来额外的难度.

二、传统争议解决方式的困境

(一)诉讼方式

消费者跨境电子商务争议在本质上属于跨国商事纠纷,传统上跨国诉讼是解决跨国商事纠纷的主要方式.消费者可根据国际私法规则选择某国法院启动诉讼,法院按照涉外民事诉讼程序做出判决.如果消费者胜诉,可以通过经营者自愿执行判决或者申请某国法院承认和执行判决的方式来维护自身利益.然而,鉴于消费者跨境电子商务争议的相关特点,跨国诉讼机制并不适合这类争议的解决.首先,判决的域外执行非常困难.即使消费者得以在本国法院解决争议,但判决往往需要到卖方所在国或者卖方财产所在国去跨国执行.其次,跨国诉讼程序复杂且会导致高额法律费用.消费者每笔跨境电子交易的平均金额无非在100美金左右,以跨国诉讼解决争议的成本将远远超过争议金额本身;再者,诉讼管辖权的确定非常困难.一笔跨境电子交易往往涉及多国因素,例如买卖双方所在地、网络服务器所在地都位于不同国家,导致管辖权很难确定,目前还没有形成普遍的规则.

(二)非诉方式

除跨国诉讼之外,国际商事仲裁、调解以及其他一些非诉方式也被应用于消费者跨境电子商务争议的解决.这些方式或许能在一个或几个方面弥补跨国诉讼的缺陷,但是仍非解决消费者跨境电子商务争议的理想方式.

首先,国际商事仲裁作为另一种被广泛用于解决跨国商事争议的方式,与跨国诉讼相比,在自治性、民间性、专业性、保密性、一审终局性上都具有独特优势.尤其是跨国执行性上,根据联合国国际贸易法委员会(以下简称“贸易法委员会”)1958年《关于承认和执行外国仲裁裁决的纽约公约》(以下简称“《纽约公约》”),国际商事仲裁裁至2011年12月底,公约的成员国为146个.决可以在一百多个国家得到承认和执行.这在很大程度上弥补了诉讼判决在跨国执行上的缺陷.然而,即便如此,仲裁裁决的跨国执行依然涉及到复杂的跨国司法程序,消费者需要为此支付高额的法律成本.而且,适用国际商事仲裁解决争议的成本本身也比较高昂.因此,对于跨境电子交易的当事人而言,与跨国诉讼类似,国际商事仲裁更似一种理论上的可能性,而非一项切实可行的选择.第二,调解作为一种无拘束力的争议解决方式,与诉讼和仲裁相比,具有气氛友好、程序便捷、成本低廉、结果可控、可实现双赢等优点.但是,跨境交易的当事人分处不同国家的事实使得传统调解所需要的面谈等较难实施.而且,调解完全取决于当事人的调解意愿.如果一方不配合,和解协议很难达成.即使达成之后,和解协议不具备任何强制执行力.另外,一般各国均设置有、工商协会、公共行政管理机关等可以受理消费者对经营者的投诉.这些机构借助其对经营者的管理权限,可为消费者争议提供解决方案.但是,这些机构主要针对一国国内的消费者与经营者纠纷,权限一般仅局限于本国经营者,因此在解决跨境电子交易争议时面临很大的局限性.再者,也有一些电子商务企业设有内部申诉机制,受理顾客对交易的投诉,但争议能否顺利解决完全取决于该企业的自律性.


综上可见,上述方式并未给消费者跨境电子商务争议提供适当的解决办法.如果只能靠传统手段解决争议,消费者的交易信心很难建立.经营者也会倾向于仅将其货物或服务限制在某一地理范围内,这最终将导致跨境电子商务发展的迟滞.因此,建立一个公平有效的争议解决机制已经刻不容缓.目前,国际社会普遍认为,网上争议解决机制是解决消费者跨境电子商务争议的最佳途径.

三、理想模式——网上争议解决方式的应用

所谓网上争议解决是指通过使用信息和通讯技术(尤其是互联网技术)帮助当事方在法庭外解决争议的方式.网上争议解决一般主要包括网上仲裁和网上调解.网上争议解决方式将传统争议解决方式的优点以及网络技术有效结合在一起,使得传统仲裁和调解方式焕发了新的生机.网上争议解决与传统争议解决方式相比,在解决消费者跨境电子商务争议上具有独特的优势.第一,通过信息技术的运用,跨境当事人无需进行面对面接触,使得争议解决成本大为缩减;第二,先进技术的运用使得信息传递更加快捷,争议解决的效率得到极大提高;第三,跨境电子交易当事人对网络技术比较熟悉,通过网络解决争议时在技术上也会比较自如.因此,对于消费者跨境电子商务争议而言,网上争议解决方式不仅是最合乎逻辑也是最为合适的方式.实践证明这一方式已深受跨境交易当事人的欢迎,并被贸易法委员会明确推荐为最适合解决消费者跨境电子商务争议的方式.

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