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摘 要:低碳经济是以“低能耗、低污染、低排放”为基础的新型经济发展模式,是应对气候变化的必然抉择.农业作为国民经济的基础产业,也应当积极响应低碳经济的要求,积极应对全球气候变暖带来的挑战,转变农业发展方式,发展低碳农业.我国作为世界上最大的发展中国家,农业的进一步发展面临着资源和环境问题的约束,因此发展低碳农业意义重大.本文论述了低碳农业的基本概念以及农业温室气体排放和农业发展之间的关系,比较了低碳农业与其他农业模式的区别,较为系统的分析了我国低碳农业发展面临的问题.面对我国这个人口大国,在坚持“高效、优质、高产”、发展生态农业、有机农业、循环农业的基础上,面对农业发展新的挑战,提出了我国应积极发展低碳农业,转变农业发展方式,实现农业的可持续发展的思路与对策.
关 键 词:低碳经济,低碳农业,可持续发展
中图分类号:F303文献标识码:A文章编号:1009-9107(2012)03-0001-07
导言
化石能源的使用,使人类从农业文明逐渐走向工业文明.但化石能源的有限性及由其带来的诸多污染、气候变暖问题,迫使人们重新思考自己的发展道路.这种“价值观实行大变革的结果,可能将为逐步迈向生态文明走出一条新路,即:摈弃20世纪的传统增长模式,直接应用新世纪的创新技术,通过低碳经济模式与低碳生活方式,实现可持续发展”.2003年英国能源白皮书《我们能源的未来:创建低碳经济》第一次提出了“低碳经济”的概念.2006年《斯特恩报告》更让人们清醒地认识到气候变暖问题的紧迫性及其解决途径.所谓低碳经济是指依靠利用可再生能源和技术创新、制度创新等,以低能耗、低排放、低污染为基础,实现经济发展和环境保护相一致的可持续经济发展模式.
低碳经济的提出是基于两大原因:能源安全和气候变化.对于2003年英国而言,能源问题可能更为紧迫.但时至今日,低碳经济的理念已侧重于强调后者——气候变化.各国已把“低碳经济”作为防止气候变化的重要手段.这是因为相对于能源安全而言,气候变化是更为基本、更为严峻、影响更大的问题.
低碳经济即是将“高能耗、高排放、高污染”的发展方式转变“低能耗、低排放、低污染、高碳汇”的发展方式.其根本在于技术创新和价值观念的转变.因工业能耗最大,低碳经济最先具体化为低碳工业.“石油农业”的出现,使农业工业化,因而低碳经济的理念自然而然的延展至农业领域,遂形成了“低碳农业”的理念.联合国政府间气候变化专业委员会(UNIPCC)评估报告表明,农业温室气体排放主要为CH(h4)和N(h2)O(h2),全球范围内农业排放CH(h4)占人类活动排放总量的50%,N(h2)O占60%,农业温室气体排放占全球温室气体排放总量的比例约为14%,大于整个运输业的比例.因而关注“低碳农业”同样意义重大.
农业生产与全球气候变化息息相关,农业是温室气体的第二大重要来源,如何减少农业温室气体排放量并探索减排方法已经成为当务之急.中国作为世界上最大的农业生产国,同样面临着能源消耗过多和农业生产碳排放量过大的问题.作为负责任的大国,中国应该大力发展低碳农业,把应对气候变化作为本国的重要任务之一,因此关注中国发展低碳农业的意义也十分重大.
一、“低碳农业”的概念
目前学界尚未有对“低碳农业”统一定义.泰国农业部长SomchaiCharnnarongkul将“低碳农业”定义为“LowCarbonAgricultureisaconceptthatreferstoanactivitieswhichhasaminimaloutputofgreenhousegas(GHG)emissionsbiosphere,butspecificallyreferstogreenhousegascarbondioxide”.显然,该定义仅强调了低碳理念的一个方面,即温室气体排放最少的农业,而没有反映能源安全的问题.该定义把“低碳农业”作为一个目标,即有利于减少温室气体排放的农业生产方式皆可称为“低碳农业”.从目的来定义“低碳农业”其实是把该概念抽象化了.
赵其国、翁伯琦、翁志辉等定义“低碳农业”为在农业生产、经营中排放最少的温室气体,同时获得最大收益的农业发展模式,它应包括政策导向、经营管理、技术创新等多个层面的内容.该定义强调了目标和方法两个层次.该处的目标已经多元化,即不再单是温室气体的最少排放,同时强调了效益.与此同时也指明了必要的实现方法:政策导向、经营管理、技术创新等,从而使其具体化.但赵其国、翁伯琦等对如何协调两个目标没有作出说明.不同的协调原则将导致差异极大的结果,协调原则不清楚可能导致实施中的混乱.减排与效益并不是相容的,有时甚至相悖.如果把减排目标作为行动的上限,把效益作为底限,那么我们所能做的就很狭隘.因此作者认为,低碳和效益两目标不是上下限的问题,而是主要目标和次要目标的问题.减排是主要目标,但同时要兼顾效益.当发生冲突时,要以主要目标为根本抉择标准.原因将在下文说明.周玉新定义“低碳农业”是指农业的生产降低对化石能源的依赖,走有机、生态、高效农业的新道路.该定义指出了低碳农业要降低对化石能源的依赖,也即是所谓的脱石油农业,很显然,这个定义强调了减少对化石能源的利用,同时就可以减少温室气体的排放,但是该定义没有指出农业的发展要走可持续发展的道路,于此同时,它还忽略了应该转变农业经济发展方式,所以很明显这个定义是不全面的.
低碳农业的内涵主要体现在三个方面:一是间接减排,主要是农业生产对工业产品的依赖和应用,如化肥、农药、机械的使用,二是直接减排,主要是农业生产中动物排放和不合理生产方式产生的农业废弃物排放,以及薪柴、秸秆的焚烧等产生的排放,三是森林植被、植物和土壤等的碳汇减排作用.因此,我们认为,低碳农业是以低能耗、低污染、低排放、碳汇转化为基础的农业经济模式,主要是指在农业的生产过程中要尽量减少化肥、农药、机械等的使用,通过森林植被、植物等的碳汇作用和降低农业非耗能排放,改变不合理的生产方式和生活方式以减少温室气体排放量,与此同时坚持“高效、优质、高产”的原则,要尽量提高农业的生产效率和效益.这个定义,其重点是控制农业温室气体排放和温室气体的合理利用,核心功能是改善全球气候条件,实施路径是在农业领域推广节能减排技术、开发生物质能源和可再生能源,在推进现代农业的进程中,在发展生态农业、有机农业、循环农业的基础上,积极推广低碳农业技术的应用.