河北省地方本科院校产学研合作模式

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摘 要:开展科研和服务社会是地方本科院校的主要职能,本文比较分析广东、河北两省产学研合作模式的情况,查找河北省本科院校产学研合作的差距,最后提出相应的解决措施.

关 键 词:地方本科院校产学研合作模式

产学研合作是企业、高校、研究机构的合作,通过合作可以促进知识转移、企业技术进步、推动社会经济的不断发展.科研、教学和社会服务是大学的三大职能,搞好地方本科院校的产学研合作是促进大学可持续发展,履行其职能的重要手段,是衡量学校办学水平的重要指标之一.

1产学研合作的主要模式

国际经济合作组织(OECD)按照合作关系的紧密度,将产学研合作关系分为7种:一般性研究、非正式合作研究、契约性研究、知识转移与训练计划、参与政府资助的共同研究计划、研发联盟、共同研究中心等.OECD认为,一般性研究只是由企业提供研究资金,而从非正式合作研究到共同研究中心,逐渐使合作研究关系更紧密,以至于最后建立共同的研究机构,通过研究平台来承担更多的科研项目.

我国在政府的倡导和推动下,在产学研合作模式方面进行了不少探索和尝试,按照石火学(2000)的观点,产学研合作模式可以分为以下6种:产学研合作教育模式、继续工程教育模式、工程研究中心模式、企业博士后工作站模式、大学科技园模式.罗焰(2009)总结了以平台企业为主体、以高校企业为主体、以社会企业为主体三种产学研合作模式.平台企业包括清华科技园、北大科技园等.社会企业涵盖面较广,类型灵活多样.王英俊、丁堑(2005)从产学研合作的动力角度提出了政府主导型、产业牵引型、学研拉动型等三种模式.多数学者认为政府在产学研合作中起到非常重要的作用,从国际来看,美、日、英、法、德等发达国家通过制定科技发展计划,引导和促进了本国企业的技术进步.我国也通过大量科技创新计划重点支持战略新兴产业、高科技企业、中小企业的研发.国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020)提出,建立以企业为主体、产学研结合的技术创新体系是深化科技创新体制的突破口,是提升国家整体创新实力的基础.

2地方本科院校产学研合作模式的应用分析

2.1广东省高校产学研合作模式分析

2.1.1政府主导的“一省两部”模式

2005年,广东省和科技部、教育部签署协议,共同开展产学研合作.三方建立了常设的组织机构——省部产学研合作领导小组,联合印发了《关于加强产学研合作提高广东自主创新能力的意见》,为三方合作提供政策保障.由于有省委和政府的主导,在资金上得到了保障,在执行上得到各级政府的支持,为地方院校申报科研项目,为社会提供科技服务提供了强力支撑.

2.1.2高校专业镇对接模式

各类高校与广东203个专业镇进行产学研合作伙伴双向选择,开辟了高校服务地方经济的新领域,有效提高了广东县域经济和民营经济的竞争力.华南理工大学与60个专业镇建立合作关系;在2006年纳入省部产学研结合专项经费支持的6个与部属高校成功对接的专业镇中,与华南理工大学对接的就有3个.广州大学与花都区政府签订校地合作协议,广东工业大学在一些专业镇建立研究生科研工作站为广东镇域经济的发展提供了科技支撑.

2.1.3广泛建立各类科技平台

广东省的产学研合作发展较好依赖于大量科技平台建设,在政府、企业、高校的共同推动下,产学研联盟、产学研结合示范基地、大学科技园、研发基地等陆续建立,清华大学、同济大学、北京大学等国内著名高校在广东建立了各类研究机构,带动了广东地方大学积极参与科技平台建设.广东本地的中山大学在佛山建立了研究院,与中山古镇镇建立“一校一镇”关系;华南理工大学建立各级研究机构55个,依托学校优势投资1000万建立国家级大学科技园,建立集成电力、中间件、计算机研究所等工程研究中心.

2.1.4利用地方政府科技基金

地方政府掌握大量科技资金:科技三项费、企业技改基金、新产品开发专项基金、产学研联合专项基金、中小企业发展基金、市长基金等.在产学研合作的基础上利用好这些基金,促进企业、高校的科研发展和技术进步非常重要,广东工业大学结合地域优势和东莞市的制造优势,投资1500万元成立了“广东华南工业设计院”,建立起设计、信息、交流平台.东莞石龙镇在广东工业大学建立地方政府科技基金,高校定期到石龙镇开展调研、培训和科技攻关活动,促进了地方经济的可持续发展.

2.1.5建立企业研究合作平台

一些大型企业比较重视产学研合作,为建立企业研究合作平台提供了条件.创维与华南理工大学合资建立广东省OLED显示屏产学研合作平台,与南方电网能源公司共建研究院;中山大学与广东省广新外贸集团有限公司签约共建研究院.相对来讲,大型企业比较重视与重点大学的合作,而一些地方高校获得科研资金支持相对较少.


2.2河北省高校产学研合作模式分析

2.2.1政府层面

从政府层面来讲,河北省比较重视产学研合作.制定了科学技术奖励办法,每年通过发布科研计划引导企业、高校、科研院所从事科研攻关.建立了自然科学基金管理办法、重大技术创新项目管理办法加大支持大型科研项目;石家庄市投入3500万元设立产学研合作基金支持产学研合作,积极推动科技成果转化.但是,相对广东来讲,政府层面对产学研合作的重视程度还不够,科研方面的专项投入不足.河北省市各级政府比较重视引进京津重点院所,积极吸引他们在河北建立研究机构.同时鼓励申报各类研究机构,建立国家重点实验室6家,省级重点实验室68家,科技园、生产力促进中心、科技孵化期等多家.

2.2.2企业层面

河北省大型企业比较重视科技投入,河北钢铁、开滦集团、唐山轨道客车等企业科技研发能力较强,重视与重点院校的合作,在政府的支持下,科研能力不断提高,企业不断做大做强.但是很多中小企业对产学研合作的意识不足,企业创新能力不强,不重视研发投入,导致企业产品特色不明显,名牌企业相对较少.河北省企业与地方本科院校合作的深度不够,仅仅停留在共同训练学生的层面,非正式合作研究较多,契约式研究较少,产学研合作水平不高.2.2.3大学层面

产学研合作较好的学校是燕山大学、河北工业大学,作为河北省境内的“211”大学,建立了大学科技园,为本地发展、学校发展提供了一个创新合作平台.省属重点高校依据自身特色建立了多个研究机构,一些学校校内研究所、研究中心达到50多家.其他地方本科院校的专门研究机构较少,产学研合作方式单一,深度不够.学校层面产学研合作的意识与广东差距较大,产学研合作的管理制度没有建立,缺乏相应的对教师的考核体系.

3河北省地方本科院校产学研合作模式的选择思考

3.1切实转变产学研合作主体的观念

产学研合作的重要性毋庸置疑,无论从河北省地方政府到产学研合作的各个主体都要切实重视产学研合作,要采取实质性的行动.要认识到自身的不足,从政府层面要积极引导,加强投入.各级政府应当向广东学习,强化地方经济特色,从地方产业特色出发积极引导产学研合作,引导中小企业加快创新.通过设立产学研合作基金,制定产学研合作战略,使产学研合作成为各级政府的重要工作,促进地方社会经济的可持续发展.地方本科院校应当主动走出去,依托自身优势为地方社会经济发展服务.

3.2依托地方产业发展实际开展产学研合作

河北省域经济主要以钢铁、水泥、陶瓷、汽车等产业为主,铁矿、煤炭等矿产资源产业比较发达,交通设施相对较好,物流业发展后劲较足.地方本科院校的产学研合作应当依托河北省的产业优势,结合经济发展战略,重点研究海洋经济、钢铁经济、资源型城市转型经济的发展战略和发展规律,为地方产业二次创业保驾护航.由于河北省很多乡镇经济发展滞后,特色不明显,地方高校应当开展此项研究,努力促进地方经济的产业整合,集群发展形成规模优势.

3.3为中小企业创新提供服务

从产学研合作现状来看,河北省的大企业与京津高校结合比较紧密,与地方高校的合作深度不够.河北省地方高校要克服自身在科研服务能力方面的劣势,将主要精力关注于省内的中小企业,积极为中小企业提供研发、管理、物流等方面的建议,帮助他们解决技术难题,促进中小企业迅速成长.因为从发达国家产学研合作的效果来看,与中小企业的产学研合作是效益最明显的.

3.4开展全方位的产学研合作

从长期来看,政产学研开展深度的产学研合作工作是非常必要的,无论从政府、企业、学校、研究机构都应当具有主动意识,各方面积极配合.要建立相应的保障政策和规章制度,发挥各自优势,规范产学研合作,保护各方面的利益.要开展全方位的产学研合作,从经济社会发展战略制定、企业经营模式选择,管理创新、技术研发方面入手,最终打造区域经济特色,促进河北地方企业做大做强.

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