利用档案服务民生

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民生问题是与人民群众最直接相关的重要问题,是民生和谐之基,事关构建和谐社会大局.民生档案直接或间接的关系到千家万户,关系到普通老百姓的切身利益.加快推动建立覆盖人民群众的档案资源体系和服务人民的档案利用体系建设势在必行.

根据上级档案部门的要求,玉田县档案局围绕县委县政府关注民生工作的中心工作,一方面努力加大对民生档案工作硬件建设的投入力度;另一方面采取切实有效的措施开展民生档案工作.

丰富档案资源,改善了馆藏结构.首先要求各相关单位要从思想认识、工作措施、组织保障等方面切实开展民生档案工作,明确了全县民生档案管理范畴.如婚姻档案、计划生育档案、公证档案、劳动就业档案、社会保险档案、医疗保险档案、农村低保档案等.为了丰富馆藏,就要理清思路,统一思想,提高认识.长期以来,各级国家档案馆存在着“重机关团体利用,轻个人利用;重为机关团体服务,轻为群众服务”的传统观念和认识,文书档案长期占据各级档案馆利用档案的主导地位,馆藏内容越来越无法满足社会大众日益增长的利用需要,必须加以改善.指导科在进行业务指导同时,利用对各单位情况比较熟悉的优势,主动要求有民生档案的单位把档案移送档案馆.其中民政局的婚姻档案、社保局的低保档案、司法局的公证档案等相继接收进馆,逐步解决了馆藏结构单一,急用未藏,藏而不用的问题.使馆藏档案种类、数量不断增加,馆藏结构更加合理.同时在接收形式上灵活多样,能接收进馆的把整体接收进馆,不太完善的,有的把目录接了过来,有的把案卷先接过来,也有的采取代管的方式,如纪检档案和审计档案.还有的是随整理随移交.通过目标管理和工作要点的调控,使民生档案在档案馆中初具规模.

拓展服务领域,提高了服务质量.近年来,为加强档案利用服务建设,档案馆在分析研究民生档案利用率和利用实效的基础上,对利用频率较高的婚姻档案和县委、县政府的核心档案进行数字化处理,通过扫描效率明显提高.另一方面提高服务质量,以文明礼貌的良好形象为利用者提供优质服务,为使档案利用者少走弯路,全体工作人员在为查档者提供证明材料的同时,经常主动与有关部门联系,帮助他们提供有价值线索解决困难.民生档案进馆和投入利用给档案利用工作带来了新.现在惠民政策的不断出台,去年许多下岗职工来查买断公证档案,许多人受益.随着房地产热,土地、宅基地成了热门,查结婚证、离婚证的也成常事.几个实例足以说明:


在汛期到来之前,玉田县对蓟运河段大堤进行加固,安装水闸等一系列设施.天津属宝坻县提出异议,说玉田的子堤太高,影响主堤的安全,要求拆除子堤.如果这样,当年修建子堤的经费折合现在人民币780万元,而且玉田县石臼窝镇大部分人民的生命财产安全将遭受重大损失.石臼窝镇和水利局一起来档案局查找档案.经过几番周折,终于在海河治理总指挥部全宗中查到天津地委、唐山地委、玉田、宝坻双方达成的协议,子堤低于主堤10公分.丈量之后,发现没有违反原来的协议,终于保住了子堤,保住了石臼窝人民的生命财产安全,还免受了巨额损失.

“玉滨公路”是河北省重点建设项目,是玉田县贯穿南北的迎宾大道,也是连接天津滨海新区的重要通道,总里程60公里,概算投资14.81亿元.工程建设拆迁工作涉及9个乡镇、1852户居民.玉滨公路拆迁工作政策性强,涉及到千家万户,不可避免的要涉及到被拆迁户的切身利益,给整个拆迁工作带来各种各样的困难.鉴于此,县档案局主动为被拆迁户提供房产、土地承包经营档案,帮助解决一些实际问题,这样既化解了矛盾,排查了纠纷,又有效推动了拆迁工作的顺利进行.

烈士胡润田,1913年出生,玉田县前后独树村人.在1942年4月12寇制造的玉田县前后独树惨案中,由于叛徒出卖,时任村报国队武装小队长的胡润田等12名村干部被抓.几天后在县城北观水桥被集体杀.作为烈士唯一的后代,胡全中先生1995年从廊坊市农业开发办公室退休后,就着手搜集有关资料,酝酿编写《回忆录》.为了解烈士牺牲的真相,缅怀父亲以及所有像父亲一样为国捐躯的烈士们,2012年4月19日,胡全中先生派家人来到玉田县档案局,提出查阅一下相关资料.经过努力,在革命烈士档案暨“前后独树惨案”中查到了胡润田烈士牺牲的较详细的文字记载.同年10月22日,胡先生给工作人员打说,《回忆录》已经写完,感谢县档案局帮他圆了自己一个多年的梦想.

钱大庆同志1959年8月出生于陕西省汉中市.1976年5月由陕西省汉中市第三中学到唐山市玉田县任下乡知识青年,在渠河头公社半壁街村务农.1978年12月8日被唐山市第二建筑工程公司录用为全民固定工,2002年5月下岗后到北京自主创业.今年6月1日,钱大庆同志因涉及接工龄问题,来到玉田县档案馆查阅知青档案.玉田县档案馆工作人员热情接待,经努力在知青办全宗第0020卷查到相关信息,并出具了证明,帮助他顺利接上了两年工龄.

还有许多实例,就不一一列举了.诸多例证化解了纠纷,维护了社会和谐稳定,完成了化腐朽为神奇的跨越,充分体现了民生档案在民众生活中的作用.

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