科技档案的管理

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科技档案是从事科学研究部门在科研管理和实践活动中所形成的文字、图片、数据、光盘等具有保存价值的载体材料.它是科研活动的真实记录,在科研工作中发挥着知识储备作用.随着科学技术发展的不断深入,科技档案作用的重要性也日益显著.但目前来看,并非所有的科研部门都重视科技档案的管理工作,多数人员对科技档案管理的重要性还认识不足.这就造成了科技档案管理工作遭受冷落,从事此项工作的人员配备较差,致使科技档案管理水平滞后,无法保证科技档案实现其应有的价值,如此,反过来又会影响科技的发展.为了避免恶性循环,探讨解决问题的途径,笔者结合自己多年来的工作实践,就科技档案管理的作用和科技档案管理中存在的问题及对策几个方面谈一下自己的看法.

一、科技档案管理的作用

1、科技档案的管理有利于促进科研工作的发展.

信息与知识是经济发展的重要因素,科技档案是科研知识资源的存储载体,它详细记载了科研活动的全过程和具体成果.详实的记录又为以后的科技人员提供可信的依据.从这个意义上,完整、系统、准确的科技档案对科学研究是必不可少的.

2、有利于促进科研管理的决策.

科技档案具有依据凭证的功能,它直接反映了科研活动的原貌与进步,是提高科研管理水平的基础和前提.有效地管理好科技档案,可以为科研管理部门的决策提供重要凭证和依据,实现科技档案管理的科学化、规范化、现代化,促进科研工作的持续发展.

3、有利于促进科研成果的利用和推广.

科技档案工作的管理,不仅仅是将科研材料整理、分类和保管,而是归档的再利用,以实现科研成果的经济效益和社会效益.有效地管理好科技档案,既可完整、系统、准确的记录科研活动的全过程,更为重要的是为进一步的项目开发和成果推广提供技术资源,从而实现科研成果的经济效益和社会效益.


二、科技档案管理中存在的问题

科技档案不仅具有成套性、阶段性、集体性、专业性强的特点,又有载体多、内容多、范围广等方面的特点,这些特点对科技档案的管理提出了更高的要求.但人们由于对科技档案的重要性认识不够、管理意识不到位等原因,虽然科研工作得到快速发展,但科技档案管理工作中却存在着种种弊端,严重影响了科技档案的质量和开发利用.

1、档案意识薄弱,科技档案管理的重要性认识不足.

多数单位和部门把精力集中于基础设施建设、提高科研创新能力上,却忽视了档案工作的发展,档案意识薄弱,没意识到档案工作在科研发展中的作用.首先受传统观念的影响,部分科研人员没意识到自己是科技档案的主体,只重视科研项目的申报、立项,以及科研成果的发表、获奖,认为归档是档案人员的事,与己无关;或认为在科研活动中形成的材料是个人资源,是否归档无关紧要;还有的是担心交到档案部门后自己查找利用不便而不愿上交.其次,科研管理部门重视的是项目的申报、评比,追求的是项目数量、经费的增加,只要科研材料不会影响到项目的申报、鉴定、报奖即可,并不对科技档案的归档提出具体的规定和要求,从而使科技人员只片面强调科学研究的重要性,却对科技档案工作的投入不够、重视不足.

2、归档材料质量不高,完整性、系统性较差.

科技档案的准确性与完整性是保证归档材料质量的首要条件.一套完整齐全的科研项目档案应包括:科研准备阶段的项目申请书、可行性研究报告、审批文件、论证材料、项目计划任务书和相关协议等文件材料;研究试验阶段的原始记录、实验报告、计算材料等文件材料;总结验收鉴定阶段的工作总结、技术报告、论文专著、验收鉴定意见等材料;还有部分课题申请报奖的成果材料、申请报奖的审批材料、获奖材料、推广应用的效益证明等.然而在实际归档中,其归档的材料都普遍存在着依据性、结果性文件多,科研记录少;文字材料多,光盘、照片实物少;复印件多,原件少等问题.

3、档案制度缺失,归档工作职责不明确.

科技档案管理过程中,科研管理部门、档案管理员、项目科技人员之间的职责不明确,科研管理部门对项目文件形成和积累的管理把关不严;科技人员配合性差;档案管理员是别人交什么就收什么.

4、档案管理人员业务素质偏低,专业性较差.

长期以来,因一些单位和部门对档案管理工作缺乏应有的重视,对档案管理各方面投入的力度不够,业务指导不到位.多数档案管理人员都是身兼数职,没有经过正规档案管理部门的教育与培训,以至于业务素质偏低,专业性不强.对科技档案归档内容不明确,归档范围把握不准,基本上处于你交多少我管多少的情况;再加上他们还要承担其他工作,投入到档案管理上的时间有限,以至于影响到项目材料归档的质量和数量.

三、加强科技档案管理的对策

针对当前科技档案管理中存在的问题,我们必须采取一系列的措施加强科技档案的管理,充分发挥科技档案的作用.

1、增强档案意识,提高科技人员归档工作的主动性.

档案意识是人们对档案工作的认识及思想观念.首先要让科技人员认识到档案管理工作的重要性,理解、支持、参与科研档案的归档工作,主动承担起科技档案归档的职责;其次,档案管理部门要积极开发科技档案信息资源,编制各种检索工具和专题目录,为科技人员的利用提供方便,使他们逐步意识到科技档案的作用,主动支持和配合科技档案归档工作.

2、完善管理制度,促进科技档案工作的规范化.

建立《科技档案管理办法》《科技档案归档制度》等规章制度,制度应包括科研项目从开始到结题过程中材料的管理,明确所有科研项目档案归档的操作方式,如:项目档案的收集内容、整理方法、立卷方式、归档时间、保管程序和提供利用等,这样才能使各个业务环节有章可循,从而使科技档案管理工作朝着制度化、规范化方向发展.

3、提升档案管理人员综合素质,强化工作服务能力.

人的素质是关系到工作成败的重要因素,因此,科技档案管理人员综合素质的提高是搞好档案管理的根本保证.档案人员要系统学习档案管理学、科技档案管理学等理论知识,还要不断扩展知识领域,优化自身的知识结构和能力结构.掌握先进的科技档案管理方法和技术,具体科研项目管理知识,熟悉项目的来源情况和工作规律.只有这样,档案人员才能具备较高的综合素质,增强科技档案工作服务能力.

综上所述,科技档案管理工作是一项长期复杂的工作,它是由点及线到面的体现过程.要想使这项工作发挥其最大作用就需要多个层面共同努力.科技人员与主管部门不仅要转变观念,重视、支持、配合科技档案管理人员的工作,还要帮助他们加强学习和培训,在条件允许的情况下对档案室的现代配套设施进行适度扶持,让档案管理人员的综合素质得到进一步提升,以便更好地做好科技档案管理工作,为科研发展做出应有的贡献.

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