档案保密工作

时间:2024-02-03 点赞:40864 浏览:74255 作者原创标记本站原创

本文是一篇档案管理人员论文范文,关于档案管理人员类函授毕业论文,关于档案保密工作相关学士学位论文范文。适合档案管理人员及档案保密及档案方面的的大学硕士和本科毕业论文以及档案管理人员相关开题报告范文和职称论文写作参考文献资料下载。

[摘 要]保密工作是档案管理的重点之一,本文就在档案管理中的保密事宜,如档案库房的管理、绝密档案的管理以及档案的开放等相关工作提出了具体措施.

[关 键 词]档案;保密;措施

一、档案管理中的保密工作

(一)档案的库房管理工作

从总体上讲,档案库房应按照国家有关规定单独兴建,但是有一些布局条件的单位,往往将库房设在机关办公楼内.应注意的是,不是任何一间办公室都可以用做库房的,从档案保密的角度来看,不宜将库房设在办公楼的最低层,库房门窗等应专门加固,以防盗窃,还应尽量做到库房与办公室分开,库房与阅览室分开.档案库房应指定专人负责管理,制定严格的库房管理制度,无关人员一律禁止入内.实践证明,档案库房的科学管理,是做好档案保密、维护档案安全的基本保障.

(二)绝密档案的管理和保密工作

绝密档案是党和国家的核心秘密,它关系到党和国家的安全,关系到国家的政治活动、军事活动和经济发展的成败,关系到四化建设的进程.因此,为确保国家核心秘密的安全,必须管理好绝密档案.

1.绝密档案应与非绝密档案分别保管.要设保险柜、保险锁、防盗器,从保管条件上确保绝密档案的安全.

2.提高绝密档案管理人员的素质.绝密档案管理人员具有特殊的地位和身份,有知密早、知密多、知密深的特点.他们对保守党和国家的秘密负有比一般工作人员更为重大的责任,因此,档案保密工作好与坏,档案管理人员的素质是关键.绝密档案管理人员必须有较强的责任心、事业心和高度的保密意识,不仅要有谨慎的工作作风,经手的事情件件有头有尾,手续清楚,而且要防止“无形”储存在头脑中的秘密的泄露.由于档案管理人员经常接触党和国家大量的秘密,这些秘密随着档案人员的社会活动被带到各个复杂的场合,往往一句话,说者无意,听者有心,在不知不觉中就泄露秘密.所以档案人员无论在什么场合,都应做到守口如瓶,万无一失,把保守国家秘密作为自己的神圣职责和应尽的义务.

3.加强绝密档案的日常管理.绝密档案的调阅、移出、销毁等应严格按规定手续办理,必须经指定领导人审批,认真履行登记、签字手续,任何人无权擅自调阅.绝密档案使用完毕后应及时清队、检查,发现失密、泄密问题,应及时查明原因,进行补救.

(三)档案的保管期限与保密期限的区分工作

确定保管期限的原则是,正确分析和鉴别档案内容的现实作用和历史作用,根据本机关工作的需要和国家积累历史文化财富的需要,全面确定档案的保存价值,准确地判定档案保管期限.而保密期限是根据国家秘密事项在一定时间内,如被泄露,将对国家的安全和利益造成的危害来确定的,它表示该国家秘密事项在其确定的期限内,受国家有关保密法律、法规的保护,产生法律效力的时限.《国家秘密保密期限的规定》中规定:须有特殊规定外,绝密级事项不超过30年,机密级事项不超过20年,秘密事项不超过10年.保密期限在一年及一年以上的以年计,在一年以内的以月计.这里所说的“特殊规定”是指制定保密范围的、国家机关可以规定有关保密范围中某类的保密期限“长期”.对规定为“长期”的国家秘密事项,在授权机关作出解密前,其他机关、单位应对其采取长期的保密措施,不得擅自决定解密和随意对外提供.

(四)档案密级的调整工作

1.贯彻落实相关法规

要贯彻落实《保密法》以及1991年国家保密局、国家档案局联合制发的《各级国家档案馆馆藏档案解密和划分控制使用法暂行规定》的精神,在广泛宣传、提高认识、大力协调的基础上,重点解决好两个问题:一要严格执行解密划空的时间标准、有关涉密内容标准及保密规范标准,做到有法必依,执法必严,违法必纠.二要主动接受保密部门的监督指导,齐心协力搞好档案涉密文件的清查鉴定.严格划清与非密的界限,确定哪些档案限制在一定范围内利用,哪些还不能提供利用,为今后进一步搞好规范化、标准化涉密档案建设奠定基础.

2.建立法制新秩序

对解密档案的变化调整,不仅要足于当前的实际工作,还要着眼于长远.历史的经验教训告诉我们,以往关于档案保密的制度还不健全,适应不了《保密法》的要求,需要完善增加新的内容.为了适应涉密档案工作制度化、正规化的需要,应建立以下三个制度:一要建立划定密期制度,以便届满自行解密.二是建立调密通知制度,对保密期间提前解密或发生升降变化的密级文件,要下发通知单告知档案室,以便衔接工作,适时变动.三要建立解密档案接收标准制度,加强涉密档案的规范化建设.

3.加强涉密档案的科学管理

在调密工作中我们发现,过去经常把密和非密文件混合组卷、混合保管、混合提供,造成了扩散机密的漏洞.对此,可以采取分段治理的办法.以1991年贯彻〔国档发28号〕文件实施馆、室、藏涉密档案解密划空工作为界,对以前大量混订在卷内的密级文件可以原封不动,但在今后一般查档中提供所查内容,不提供含涉密文件的原卷.外公卷时,可采取与所查档案无关的涉密文件进行密封等措施.今后对密级文件特别是绝密文件应当单份盒装保存,彻底解决与非密的文件材料混卷问题,堵塞过去那种因混卷在提供利用中造成机密扩散的漏洞,以及涉密档案文件分散不集中,日后调密不变的问题.同时,要按立档单位档案中的文件密级编制目录或卡片,建立涉密文件统计台账和存放地点索引,为科学的管理,准确的掌握,有效的保密,及时的提供创造条件.

二、档案开放中的保密工作


一成不变地看待档案的秘密性,无视其秘密性的秘密的时效和范围,是不对的;但如过于缺乏保密观念,对涉密档案无事其秘密性,无限地扩大开放利用范围,也是错误的.因此,在开放档案为社会各界所利用的同时,应当做好相应的保密工作.

档案的审查工作

审查工作是档案开放前的一项重要工作,也是开放档案工作的一个重要环节,其主要任务是科学而准确地区分、判定档案的开放与控制使用范围.对这项工作可以分三步进行:一是初审,档案馆工作人员根据标准,对开放期限内的档案逐渐进行审查,初步判定开放与控制使用范围.二是中审,由具有较高政策水平和业务能力的同志,重点审查初审中没能判定开放与控制使用的部分档案,以确定其取舍.三是终审,根据初审和中审的情况,权衡利弊,进行综合分析、审查,最终决定与批准档案的开放与否.

档案的解密工作

保密档案是有等级的,其划分等级是根据《保密》规定,划分为“绝密”、“机密”、“秘密”.确定档案的密级,就是为了让档案工作人员根据不同的密级采取不同的管理措施,最大限度地提供利用档案.但是秘密不是一成不变的,一旦秘密保管期限届满,便失去了它的保密价值,为此我们就不能按原有的保密文件管理,而应该按照公开文件进行管理.这就是档案保密的时效性.向社会各界开放的档案,必须是到了一定时限的档案,要开放,必须先进行解密,把未解密的列入控制使用的范围.过去,许多档案馆,对其所保管的注有密级的档案,没有定期解密,影响了档案的开放利用.对划密档案进行解密工作,应当遵循《保密法》的有关规定,即:“国家秘密事项在保密期限内不需要继续保密的,原确定密级期限的机关、单位或者其上级机关应当及时解密.”(《中华人民共和国保守国家秘密法》第16条).这也就是说,解密是由于原确定密级的机关、单位或其上级机关进行.

档案开放前的基础

开放档案首先要做好档案开放的基础工作.

1.提高开放档案卷的内在质量.利用原有基础,进行系统整理,达到分类科学、组卷合理、编目清楚、排列系统的要求.

2.建立健全编号,要适应开放后检索与管理的要求.

3.编制检索工具.一是基础性检索工具,如《开放档案目录》;二是骨干性检索工具,如《开放档案卡片目录》;三是文字叙述性检索工具,如《开放档案全宗介绍》、《全宗卷》等,使开放档案的检索工具逐步形成以骨干性检索工具为主,以基础性检索工具为辅,以叙述工具为必要补充的检索工具体系,实现检索途径的多元化.

4.准备好副本.对珍贵、重要的档案,应来取抄录、复印、照相等手段进行复制,搞好档案副本.

相关论文

高校档案保密工作

本文是一篇高校档案论文范文,高校档案相关毕业论文范文,关于高校档案保密工作相关在职毕业论文范文。适合高校档案及档案管理人员及档案工作。

如何做好档案保密工作

本文是一篇档案利用论文范文,档案利用有关函授毕业论文,关于如何做好档案保密工作相关在职研究生毕业论文范文。适合档案利用及档案保密及档。

医学院校档案保密工作的

本文是一篇档案保密论文范文,档案保密类毕业论文的格式,关于医学院校档案保密工作的相关硕士毕业论文范文。适合档案保密及医学院校及学校档。

试析档案保密工作

本文是一篇档案利用论文范文,档案利用方面函授毕业论文,关于试析档案保密工作相关本科论文范文。适合档案利用及档案保密及档案管理人员方面。

档案保密工作略

本文是一篇档案利用论文范文,档案利用类有关毕业论文开题报告范文,关于档案保密工作略相关专科毕业论文范文。适合档案利用及档案保密及档案。

如何做好档案开放中的保密工作

本文关于档案及工具及工作方面的免费优秀学术论文范文,档案类有关论文范文资料,与如何做好档案开放中的保密工作相关在职毕业论文范文,对。

探究如何做好档案管理中的保密工作

本文是一篇档案管理论文范文,档案管理方面有关毕业论文的格式,关于探究如何做好档案管理中的保密工作相关专升本毕业论文范文。适合档案管理。