新时期提升政党文化党内传播力问题探究

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摘 要：政党文化传播是政党文化的内在属性与基本特征.新时期中国政党文化党内传播正面临着党员文化选择性增强、党内不良亚文化产生传播阻力、政党文化传播手段单一、党员队伍结构变化等新的挑战和考验.发挥基层党组织在政党文化传播中的核心作用,创新政党文化内容使其符合新时期党员的需要,重视新媒体技术在政党文化传播中的广泛运用,推动政党文化大众化通俗化等,是新时期提升中国政党文化党内传播力的有效途径.

关 键 词 ：中国；政党文化；党内传播力；新媒体

中图分类号：D2 文献标志码：A

文章编号：1002-7408（2013）07-0037-04

近年来,不少党史和政治学界的研究者把注意力转向了政党文化尤其是中国政党文化的研究和探讨,试图从文化的视角拓展党建研究的新领域.这些研究涉及到政党文化的概念,中国政党文化的功能、特点,以及中国政党文化的建设思路等,总体上看,研究视野开阔、研究成果比较丰硕,有力地推动了党建研究的深入发展.从文化传播的视角来探讨中国政党文化的建设问题,是党建研究的一种新尝试.政党文化的传播既包括其在政党内部的组织传播,同时也包括其在组织之外的社会传播和扩散,本文拟着重探讨政党文化的党内传播问题,分析新时期中国政党文化党内传播力的构建思路和策略.

一、政党文化与政党文化的党内传播

何谓政党文化?不同学者由于研究的出发点和视角的差异,对政党文化的界定也不同,有时甚至差异较大.笔者曾经尝试从组织文化的视角对政党文化概念的构建问题进行过探讨.[1]从组织文化的视角来看,政党文化是指政党组织在长期政治实践过程中形成的,为政党绝大部分组织成员所认同的意识形态、政党心理、相应的政党规范以及行为方式的总和.其中意识形态是政党文化的核心,政党心理是政党文化的基础,政党规范是联系政党意识形态和行为方式的中介,行为方式是政党文化的外显.政党文化是政党组织及其党员在长期政治实践中形成的稳定风格和品质,从文化传播学的角度而言,是政党不断推动其所倡导的文化在党内传播的结果.“传播是促进文化变革和创新的活性机制,传播是文化的内在属性和基本特征”,[2]2一切文化都是发展和生成于传播过程之中.人类学家爱德华·萨皮尔强调：“每一种文化形式和每一社会行为的表现,都或明晰或含糊地涉及传播.”[3]10任何文化离开了传播,即失去了生命力,失去了在时间和空间两个维度展开的可能性,所以文化离不开传播,只有通过文化传播的研究,从历时性和共时性的动态过程中,才能真正把握住文化.政党文化作为人类政治实践中形成的一种特殊形态的文化,其形成产生和发展过程本身也是政党文化在组织成员中不断传播和进行文化增殖的过程.政党所提倡的组织文化只有被政党绝大多数成员所认同和接受,才有可能成为真正的政党文化.政党文化正是通过各种传播途径渗透到政党组织的每一个角落,并最终成为该组织的共同意识,从而发挥出组织“内聚力的黏合剂”[4]205的作用,保证政党组织的稳定和可持续发展.中国政党文化的产生和发展,不仅在于其从内容上而言具有先进性、科学性、人民性、创新性的特征,同时也与中国努力推动先进文化在组织内部的传播密不可分.

中国政党文化的形成发展过程,也是其不断提升文化传播力及文化传播能力构建的过程.中国从只有几十人的小党,发展成为今天具有8000多万党员规模的世界第一大党,如果缺少了行之有效的政党文化的传播,这一过程是难以想象的.中国作为马克思主义政党,以集中制作为党的组织原则,特别强调纪律性和行动的一致性,这就需要其在党内塑造高度统一的意识形态、政党心理、政党规范以及政党行为方式等政党文化元素,来塑造党的灵魂,培养党员强烈的责任感和使命意识,保证政党的团结和稳定.中国从产生、发展、壮大到成熟和转型的每一阶段,都高度重视政党文化在党内传播的工作.在党的发展的不同阶段,分别利用创办刊物、理论学习研究、党内整风、树立模范等一系列形式来传播党的先进文化,提升了政党文化在党内的认受性,强化了政党文化对广大党员的感染力.实践证明,政党文化的传播不仅能扩大政党文化的影响力,提升政党的凝聚力,塑造共同的政党意志,培养共同的行为取向；而且通过政党文化在党内外的传播,加强了政党文化与社会政治经济文化的互动,有利于其不断吸取党内外的新鲜文化血液,不断充实和丰富政党文化的内容,保持政党文化的活力和生命力,使政党文化始终成为引领中国先进文化前进的力量.

二、新时期政党文化党内传播面临的困境与挑战

要看到,新时期中国政党文化的党内传播正面临来自社会环境的变迁和自身结构变化所带来的一系列考验和挑战：

1.政党文化传播面临着党员对文化选择性增强的考验.从本质上而言,传播作为一种普遍存在的社会现象,指社会信息的传递或社会信息的交流沟通的过程,是在人与人之间以及人与社会之间,借助符号系统进行的有意义的信息传递、接受或信息反馈活动的总称.传播过程的大致要素主要包括传播者、受众、讯息、传播媒介等.政党文化传播是党内文化传播者借助文化传播载体,向各级党组织以及党员传递文化信息,并最终在广大党员干部群体中完成文化信息的内化和行为外化的活动.在传统的政党文化传播视域中,传播者往往成为传播工作设计的中心.文化传播是以传播者的选择以及传播内容的确定为重点而展开的,而文化传播的受众,即广大党员和干部,往往被理解为被动接受文化内容的对象.我们有一种不正确的预设,即只要在党内传播文化,党员干部就会主动将其内化和并实现顺利的文化外化,对于接受者的主体性和选择性往往思考不够,这在一定程度上会影响政党文化传播的效果.在社会主义市场经济的发展的新时期,党员的自我意识和自主意识被充分激发,渴望主体地位得到尊重,在政党文化传播中已不满足于简单接受现成的文化内容和要求,对政党文化的内容会根据自己的判断和需要进行选择性吸收.而且随着文化多元化多样化的发展,党员主体的文化选择空间也得到了极大的拓展.在文化相对封闭的历史时期,党员干部群体所面对的文化环境比较单一,政党文化很少会面临其他形态文化的挑战,因此政党文化借助党内的传播媒介能有效地对党员群体产生感染力,在党内容易形成较为一致的文化认同,确保了政党文化传播的效果.随着中国改革开放和融入经济全球化步伐的加快,文化多元化、多样化的态势逐渐显现,广大党员干部的思想观念、行为方式正面临着日益多样化的文化的影响.尤其是西方文化正借助各种文化商品大举进军中国,对党员的文化选择产生了深刻影响.当下党员干部正面临着包括政党文化在内的各种类型文化传播的影响,党员对文化信息的选择性显著增强.在多元文化的环境中,如何继续保持中国政党文化传播的优势和吸引力,无疑是新时期政党文化工作者面临的严峻挑战.如果我们在文化传播中忽视了党员对文化接收的主动性和选择性,而仅仅从传播者的主观意志出发,将会直接导致政党文化传播力的弱化. 2.党内不良亚文化使政党文化的传播遭遇阻力.政党内部存在着居于主导地位的政党主流文化,以及处于从属和次要地位的政党亚文化.我们把政党内存在的与政党倡导的主流政党文化相违背或者相冲突,对主流政党文化的地位产生严重消解和破坏作用的亚文化,称之为党内不良亚文化.长期以来中国内主流政党文化通过各种途径的传播,被绝大多数党员干部所接受和认同,但同时也应清醒地认识到当前党内还存在着与我们党所传播和主张的政党文化相违背的不良亚文化,主要表现在：（1）不良思想亚文化.部分党员存在指导思想模糊的问题,甚至认为马克思主义已经过时；某些党员干部还具有较为严重的封建主义思想,“官本位”和“专制主义”的思想还比较浓重；西方意识形态和制等思想观念使部分党员干部的理想信念产生了动摇.（2）不良心理亚文化.一些党员受发达资本主义国家物质文明的诱惑,不看中国发展的潜力,只看中国和发达国家的差距,在他们中出现了消极悲观、信念缺失的不良心理倾向.（3）不良规范亚文化.这突出表现在党内行为活动中存在的各种与政党规范相悖的“潜规则”现象.（4）不良行为亚文化.在不少党员干部身上还存在的严重的“形式主义”和“官僚主义的”行为作风.以上不良亚文化尽管在我们党内不属于主流文化,只是在某些领域、某些党员干部群体中传播,其存在不能代表中国政党文化的本质属性,但是,这些不良亚文化的存在与主流政党文化的传播之间必然会发生严重的文化冲突,主流政党文化的传播要尽力克服不良亚文化的传播和存在空间,而不良亚文化必然强烈反抗和阻挠主流文化的传播与扎根.这种文化冲突和斗争的现象势必会影响到政党文化传播的效率.所以当前政党文化传播过程中,我们必须正视不良亚文化所带来的传播阻力问题,从文化传播学的角度采取有效措施加以克服,从而保证主流政党文化在党内的高效传播.

3.传播手段的单一格局导致政党文化传播效力降低.中国在历史上创造了诸多行之有效的党内文化传播途径和手段,搭建了政党文化党内传播的丰富渠道,保证了广大党员干部能充分接受来自党内的先进文化的熏陶.这些传播渠道包括：在党内成立宣传部门,专司党内外的意识形态建设以及宣传工作,确保党的思想文化的统一性；成立从到地方体系完备的各级党校,采用多种学习方式对不同层次党员干部进行党内的教育和培训,集中传播党的先进理念和文化；各级党组织举行丰富多彩的学习和交流活动,传播党的思想和理念；通过党的传统主流媒介,包括电视台、广播电台和党报等途径,传播党的声音,扩大政党文化的覆盖面等等.党内历史形成的传播体系,在政党文化的形成和传播中发挥了重大作用,我们今天依然需要继承和发扬传统政党文化传播的优势及经验,这是党内文化建设的宝贵财富.但同时我们也应随着时展,不断创新和优化政党文化党内传播的手段和载体.随着新媒体时代的到来,包括党员干部在内的广大民众已经不由自主被新媒体裹挟其中,习惯并认可了新媒体这种文化传播方式.新媒体的传播方式与传统媒介传播方式具有重大的差异.新媒体对文化的传播具有及时性、开放性、互动性等特征,传播的客体同时也可以成为传播的主体,尊重和激发了传播客体的参与热情,因此广受民众的欢迎.同时新媒体的发展与文化大众化形成一种互动效应.大众文化以娱乐性、通俗性、参与性等特点,在民众中具有广泛的影响力,大众文化借助新媒体广泛传播,同时新媒体也以传播轻松文化深得受众赏识.新媒体技术的发展无疑对传统的政党文化传播方式产生了冲击,广大党员干部深受新媒体及其传播的思想文化内容的影响.当前我们在政党思想文化的传播过程中,对新媒体技术所带来的传播的革命性变革还重视不够,对利用新兴媒体传播政党文化的规律研究还不够深入,这些不足如果得不到克服,难免导致新媒体时代政党文化传播效应的滞后,导致传统政党文化党内传播优势的丧失.

4.党员队伍结构的变化对政党文化传播模式提出新要求.新时期中国党员的结构发生了重大的变化,这些变化也对政党文化传播方式的变革提出了新要求.首先,党员数量的激增,导致政党文化传播面临客体迅速增加产生的不适应性.截止到2010年底中国党员人数已达8026.9万名,仅2010年全国就发展党员307.5万名,党员总人数比2009年净增227.4万名.[5]1982年中国党员总数仅为3965万名,而到2002年党的十六大时,党员队伍人数已达到了6694万名.可以看出改革开放以来党员人数迅速增加,政党规模发展较快,30年中实现了党员人数翻番.由此政党文化传播出现了由于传播客体迅速增加而产生的传播能力不足的问题.中国必须随着党员规模的变化探究新的党内文化传播模式.其次,党员成分日益多样化,要求政党文化能适应不同群体的需要.为了巩固党的阶级基础和扩大党的群众基础,中国注重从工人农民以外的群体中吸收党员.随着社会经济结构的变迁,新社会阶层中的先进分子不断加入党组织,现在党员已是包含了工人、农民、知识分子、党政管理干部、学生、离退休人员以及新社会阶层在内的成分复杂的整体.原有政党文化的内容和传播模式,就需要随着文化传播对象多样化的变化的现状,进行有机调整,以更好适应不同群体的利益诉求,增强文化传播的针对性,提升文化传播的效力.最后,党员流动性增强,导致政党文化传播中组织载体的缺失.新时期党员的空间结构也发生了巨大变化,许员由过去的简单固定在某一组织,开始转变为在不同部门、不同行业组织之间频繁流动,党员原有的管理模式受到了新的挑战.不少地区存在着严重的针对流动党员的管理和教育盲区,出现了党员流出地“管不了”、党员流入地“没法管”的脱节局面,许多流动党员已长期不参加党支部活动.由于不少党员长期游离于组织之外,政党文化就无法借助组织载体覆盖这些流动群体,造成政党文化传播中的“真空”现象.这是政党文化传播中面临的新的历史挑战.

三、新时期政党文化党内传播力提升的路径思考

针对新时期中国政党文化党内传播面临的新态势和新挑战,我们必须重视研究新的历史条件下政党文化传播的新规律,不断反思和完善政党文化传播的模式,以提升政党文化的党内传播力. 1.发挥基层党组织在政党文化传播中的核心作用.基层组织是负责对党员进行思想教育、组织培养和党务管理任务的直接承担者,党的思想、理念和价值观等政党文化内容都是通过基层组织而传递给全体党员的.因此党的基层组织是传播政党文化的核心力量,是确保政党文化能顺利覆盖至全体党员的组织载体.总体而言,党的各级基层组织对于政党文化的传播发挥了不可替代的作用,但是当前有些基层组织的建设和活动状况还不尽如人意,有些基层组织还处于软弱涣散的局面,还没有真正发挥团结和凝聚部分党员的纽带作用,在政党文化的传播中处于缺位状态.所以我们必须重视和加强党的基层组织的建设,改进基层组织的活动方式,进一步增强基层组织对广大党员的吸引力,使更员能积极参加党组织的活动,在活动中接受政党文化的熏陶和教育.当前尤其要重视在新经济组织、新社会组织中的基层党组织的建设和完善,以有效加强对流动党员的教育和管理,扩大党组织工作的覆盖面,保证政党文化传播的全覆盖.当前“两新”组织在基层党组织建设方面还存在许多不足,对党员的吸引力还不强.有些经济组织和社会组织,还没有建立基层党组织,出现了流动党员教育和管理的“真空̶

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2.创新政党文化内容,使其更加符合新时期党员的需要.马克思说：“理论在一个国家实现的程度,总是决定于理论满足这个国家的需要程度.”[6]文化传播是传播主体和传播客体交互作用的过程,它既是一个文化信息的输出过程,同时更是传播客体根据自身的需要对文化进行价值认定,并进行选择和吸收的过程.所以文化传播的效度,也取决于文化自身在多大程度上满足客体需要的程度.中国政党文化在党内传播的程度,同样与其能够多大程度满足广大党员的需要密切相关.中国在新主义革命时期,铸就的革命党文化符合了当时民众反帝反封建的需要,因而革命党文化在党内外能够迅速而高效地传播,大批社会有识之士深受感染,纷纷主动要求加入党组织,同时广大党员能够团结一心、不怕牺牲,都证明了当时中国政党文化强大的吸引力.在社会主义建设的新时期,在改革开放背景下,中国主动适应时代变迁的需要,推动政党文化由革命党文化向执政党文化的转变,促进政党文化的创新发展,保证了政党的生机和活力,同时执政党文化也更好地满足了现代化建设时期广大党员的需要,易于被广大党员所接受,具有强大的党内传播力.所以中国政党文化的创新发展是提升政党文化认受性的保证,我们必须追随时展不断丰富和完善政党文化的内容,以更好地满足广大党员的需要,这是文化多元化时代增强中国政党文化吸引力和竞争力的保证.当前政党文化内容的完善还需要注意两个环节：一是必须不断给中国政党文化注入新的时代元素,在党内塑造文化、法治文化、服务文化、廉政文化,这些文化内容具有较强的时代特征,是广大党员发自内心的呼唤,有利于保证党的文化的科学性；二是要增强政党文化的包容性,使其能满足党内不同层次党员的需要.党员队伍的来源日益多样化、复杂化,党内不同群体、不同层次党员的需要是存在差异的,若要提升政党文化的认受性和传播力,就必须增强政党文化的包容性,使其能符合不同层次、不同群体的内心需要.

3.重视新媒体技术在政党文化传播中的广泛应用.媒介是文化传播的桥梁和纽带,在文化传播中,选择什么样的媒介至关重要.麦克卢汉在其名著《理解媒介：人的延伸》中提出一个著名的命题：“媒介即信息”.[8]合适媒介的选择和运用,将直接决定着文化传播的效果.当前以网络媒体为代表的新媒体技术发展迅速,截至2012年6月底,中国网民数量达到5.38亿；其中最引人注目的是,手机网民规模达到3.88亿,手机首次超越台式电脑成为第一大上网终端.[8]新媒体技术在文化传播中由于具有开放性、互动性、及时性等特点,而深受广大网民的喜爱.广大党员对新媒体技术的运用同样具有较高的热情,在政党文化的传播中,我们应学会充分发挥新媒体技术在传播中的优势,不断推动政党文化传播力的提升.第一,利用新媒体技术传播政党文化,提升文化传播的流量和速度.通过建立员的专题网站,不断充实网络文化内容,搭建高效的网络政党文化传播平台,使广大党员能随时随地接触和领略更多的政党文化信息,增强政党文化传播的及时性和丰富性.第二,利用新媒体技术改进党员教育管理的方式方法,完善对流动党员、两新组织党员的政党文化传播方式.随着市场经济的发展,人们的工作方式和生活方式日益多元化,流动党员以及“两新”组织党员人数众多.通过新媒体设立“网上党员之家”、“党员网络空间”等方式,可以有效弥补当前基层党组织无法覆盖的流动党员的教育管理问题,从而拓展政党文化传播的空间.当然这些网络传播空间本身要注重形式的新颖性,要能够广泛吸引普通党员参与其中,才能真正发挥其文化传播空间的功能.第三,充分利用新媒体技术的互动性和及时性,通过开辟讨论专区,或者开设博客和微博,提升政党文化传播的效果.通过这些形式可以及时了解党员队伍的思想动态以及文化诉求,在交流互动中帮助其解决思想困惑,传递正确的价值观.同时通过互动也能引导网民党员正确分析封建文化和西方资本主义文化的危害,有效抵制其在网络空间传播,为政党文化的传播创造良好的文化环境.总之,我们应主动占领网络舆论阵地,借助新媒体技术,用网民喜闻乐见的方式,传播党的意识形态、政党心理、政党规范以及行为方式等政党文化要素.

4.推动政党文化传播载体和呈现形式的大众化通俗化.大众文化是中国社会转型中出现的一种新的文化现象.大众文化凭借商业化的市场运作,以世俗世界生活为内容,以满足市民感性愉悦为目的,具有商业性、流行性、消费性、娱乐性等特点,正受到越来越多的民众尤其是青年群体的青睐.大众文化的传播能畅行无阻,证明了这种文化有需求和市场,其形式能得到普通民众的认可.要看到,大众文化对传统的主流文化和精英文化的传播产生了强大冲击.一方面我们应该以主流文化引导大众文化的发展方向；另一方面,主流文化和精英文化的建设也应借鉴大众文化传播的有益形式和载体.中国政党文化的传播应该充分吸收大众文化传播的有益经验,不断推动政党文化传播载体和呈现形式的大众化和通俗化,进一步增强其影响力和感染力,提升政党文化传播的强度和广度.当前特别要重视政党文化传播中图书、影视等大众传播手段的运用.通过影视、图书生动地再现党的奋斗历程和人的精神追求,使广大党员在艺术熏陶中,在情感的愉悦和满足中,体悟和接受中国的政党文化.这种传播形式,有利于将抽象的意识形态、政党规范和政党行为方式等政党文化内容,借助文本和视觉载体的创新,进一步形象化、具体化、生动化.政党文化的大众化,不是直接告诉广大党员传播的结论和要求,而是把结论蕴含在传播的素材之中,由党员根据素材,自我寻找结论,尊重和凸显了受众的主观意志,有利于增强政党文化传播的效果.因此,在政党文化的传播中,应鼓励广大专家学者,根据时代的需要,创作出更多更好的能体现中国政党文化的优秀作品.近年来,我们在此方面已经进行了一些有益尝试.在图书方面,2011年党史研究室编写的《中国历史》第二卷（1949-1978） 正式出版.该书真实地再现了新中国成立以来党的奋斗历史,对于广大党员认知和理解党的文化将发挥重要作用.解放军文艺出版社出版了著名作家阎欣宁的力作《遵义! 遵义! 》,该书是国内第一部全景式反映遵义会议和长征初期战争历史画卷的长篇历史小说,体现了党史题材创作的新成果,是一部催人奋进、有利于人们坚定理想信念的优秀文学作品.[9]在影视方面,近几年荧屏中红色影视十分风靡,诸如《燃烧的岁月》《亮剑》《五星红旗迎风飘扬》等党史题材的优秀作品纷纷亮相荧屏,这些作品生动地展现了党的光辉历史,促进了党的优秀文化的传播.总之,我们应努力推动政党文化传播载体和呈现形式的大众化、通俗化,使政党文化以新的更富感染力的形式被广大党员所接受和认可.