“奏折”\真话其他

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封建王朝治理国家,往往靠“奏折”.“奏折”是下面官员向朝廷汇报情况、反映问题、提出建议、请示工作的手段.皇帝依此掌握情况,做出决断,发出号令.

然而,这“奏折”靠得住吗肯定靠不住,就连康熙的祖母、太皇太后孝庄(电视连续剧《康熙王朝》)都说:“奏折是最靠不住的东西!”孝庄如是言,自有其经验教训,包括吴三桂为欺骗康熙,为赢得时间而上的那道“自废武功”的“奏折”――其后来的举兵反清,恰恰证明了孝庄判断的正确.但更多的蒙骗,她则未必能够识破,此乃制度使然,本性使然.

因为“奏折”是写给皇帝看的,无论是要让皇帝高兴,揣摩圣意,专找其喜欢看的写,还是为了替自己打造政绩形象计,下面的官员写“奏折”,总是好扭曲事实.就如李鸿章,当年做直隶总督时,有一次遭受瘟疫,管辖之地死了几万百姓,可他好,竟在写给朝廷的“奏折”上脸不改色心不跳地言,无一死亡,百姓安居乐业.皇帝和“老佛爷”固然高兴得很,以为自己治理国家有方,且李鸿章也因此而替自己脸上贴了金,可百姓呢


结党营私,排挤异己,则必令“奏折”大打折扣,以至是混淆是非,颠倒黑白.当年因勤王有功而获西太后宠爱的岑春煊是一个颇有政治抱负的人,他眼见晚清浊流横行、政以贿成之患,在两广任上他刮起了一场肃贪风暴,弹劾了大批贪官和庸官,令官员胆战心惊,吏治顿有起色.于是,“小人”便从中作梗.有人知道西太后十分痛恨梁启超等保皇党人,于是取梁启超和麦梦华(保皇党另一个中坚人物)的照片,与岑春煊的照片翻拍后合成一张,岑居中,梁和麦两旁,广散于社会上.西太后“眼见为实”,一怒之下,将岑春煊开缺晋京.从表面上看,这翻拍的照片似乎不是“奏折”,其呈递的方式亦不合规矩,然而,从本质上说,它是货真价实的“奏折”,因为它的对象指向很清楚,所要达到的目的也很清楚.

自然,有些“奏折”靠不住,并非因为有人故意陷害,而是因为视角不同.北宋年间,江浙一带曾发生大饥荒,当时范仲淹正主政浙西.他虽然极力地开仓放粮,但对于成千上万的灾民,可谓杯水车薪.后他找到湖边寺庙的主持们,引导他们利用工价低廉之机修建寺庙,又鼓励部属借机盖、修官署、官舍.于是,数以万计的各类工匠、仆夫每日劳作在工地上.监察部门知道了范仲淹的做法,认为他不抚恤灾民,劳民伤财,就向皇帝参奏他.范仲淹辩解道:“我这样做,正是要使百姓顺利度过灾年呀.”这样做,“只不过是调动官私余钱救济百姓,让有手艺和劳力的人解决生活困难”.幸亏皇帝觉得此举在理,故没有问罪.

其实,无论是出于有意还是无意,“奏折”多是靠不住的.这个道理不仅孝庄懂,一些皇帝亦并非不懂.想一想吧,假若尽信之,那又何须劳皇帝老子去“微服私访”呢时至今日,虽然我们毋需“奏折”,但畅通言路,认真听取广大干部群众的意见、建议、批评,科学决策,是我们作风建设的必然要求.自然,尤其作为下一级组织,作为党员、干部,更应把实事求是地向上级组织向领导反映情况,提出意见、建议、批评,视为一种权利、一种责任.

之所以言权利,言责任,是因为在日常工作中,我们在履行反映情况、提出建议的职责过程中,还存在着诸多问题,有的甚至让人大吃一惊.前不久,媒体披露贵阳市两个县政府向国务院安全生产百日督查第七组汇报安全生产工作,汇报材料竟然基本相同.经查,是修文县照搬了邻县汇报材料.抄袭的汇报材料,哪里有真实性可言假如没有被发现,上级听之信之,又会作出怎样的错误决策呢

抄袭汇报材料,或许代表性不是很强,不肯讲真话,听不到真话,怕具有普遍性.不肯讲真话,听不到真话,长此以往,后果自不堪设想.不肯讲真话,问题在于有些领导不想听真话,所以,问题在下面,根子还在上面.要扭转这一局面,根本在态度,见效靠方法.从态度上说,各级组织各级领导要从作风上拉近和干部群众的距离,到基层调研要轻车简从,不事张扬,必须能够为群众解决现实当中需要解决经过努力又能够解决的问题,以诚信换真心、真话,要有良好的品质和人格魅力,乐于听真话,鼓励反映真实情况,善于接受批评.从方法上说,要主动利用网络媒体、、短信、电子政务等信息的传播和互动平台,原汁原味地了解下级情况,掌握社情民意.

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