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摘 要 ：国有企业的采购制度是一个复杂的、系统的工程.需要协调好国有企业内部的各部门之间的关系、按着既定的管理程序等方面着手,才能协调好国有企业的采购工作.现阶段我国已经进入到经济发展的转型阶段,国有企业的采购工作既面临着更大的机遇,同时也是带来了更为严峻的挑战,如何提升国有企业的采购技巧成为国有企业所面临的重要问题.
关 键 词 ：转型经济；国有企业；采购技巧
中图分类号：D601 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2015）005-0000-01
一、现阶段我国国有企业采购存在的问题
1.采购信息管理制度不系统、规范性差
对于国有企业来说,现有的制度多数没有细化和量化,很多采购的途径和技巧无法形成固定的文档供之后的采购人员参考,也使得采购绩效的考核可追溯性差；加之,采购管理系统多数处理信息输入阶段,缺乏相关的信息分析能力,阻碍了采购制度的信息化发展步伐.由于信息管理制度的不统一、不系统等问题导致了使用部门与采购部门的冲突频发,在出现争议时,容易扯皮和推诿责任.
2.考核指标可操作性差、缺乏相应的制衡机制
目前,我国国有企业采购的相关立法存在着不统一以及不规范的问题,各地区都是根据地区不同的实际情况以及地区的特点颁布不同的法律法规,导致了法律文件缺乏一个统一性.国有企业由于自身的特殊性需要建立一个健全而完备的法律法规的大环境,对于完善的国有企业的采购有着重要的保障作用.所以,需要引起相关部门的重视.由此很多国有企业存在评价指标不科学、不健全、难以操作,无法落实到具体人员等实际问题,许多的规则规范都只是表面的文章,没有起到现实的实际意义.缺乏纵向和横向的制衡,责权不够明确,不能客观系统的反映各方总体的绩效水平.
3.采购预算编制落后,采购活动缺少有序性
首先,很多国有企业在采购方面没有一个有效的管理机制,对于采购的管理环节十分的薄弱,尤其是采购的预算管理环节,有待进一步提高.很多国有企业采购预算环节缺乏较为详细的规章制度加以约束,这样就造成了许多的国有企业采购预算方面存在着一定的滞后性,从而相关的许多部门都无法及时的对其进行管理与监督,行使好应起到的责任.
其次,在采购的预算编制方面,存在着很大的随意性与盲目性,缺少严密性,没有考虑到全局,整个采购预算编制存在着许多的细节方面的问题没有解决,从而进一步影响了采购活动的顺利进行,而且会导致许多问题与弊病的出现.
二、提升我国国有企业采购技巧的办法与思路
1.严格事前监管的采购计划
对于采购的管理工作属于事前的监管制度.国有企业内部各部门按着生产经营的需要进行建设的采购工作,采购计划经过制定以后由相关的单位将计划向上级进行申报与审查工作,一旦计划通过审核则进一步下达到采购部门进行采购工作.采购部门在收到采购计划以后,需要各部门的领导针对采购物资的数量以及采购的日期进行再一次的确认,确认后签发到采购部门让采购部门的采购人员负责按着计划进行采购,从而确保采购的准确性.
2.加强审查采购的申报管理
市场经济体制最明显的一个特点就是价格的浮动性,采购部门在企业物资采购计划的制定全过程中,要提前对采购物资的市场价格认真的进行调查与研究,采购监督部门根据市场的浮动价格进行客观的评价,最终用公平的结论来进行书面的说明.引入信息化来提升管理的效果,同时大力引进招标投标制度.
3.提高对采购合同的审查与监督
对于签订过的采购合同的制定环节一定要严格进行审查,这是企业在进行事前监管的最有效的途径,国有企业内部采购部门需要加强对于采购合同的控制与审查,应该将采购部门的要求以及需要采购的部门的要求有机的结合起来,这样签署的采购合同才能实现利益最大化.
4.实现对供应商的考核定量化常态化
对供应商的确实可行的考核是保证采购绩效的必要途径,同时可以提升对相关购买行为进行质量的监督与审查的水平.在进行审查工作的同时务必要做好相应的审查记录,这样可以避免出现高消耗、高成本等一些不必要的损失.
5.引入成熟的绩效考核制度
处于不同阶段、不同特点的国有企业需要制定不同的采购绩效考核标准和考核制度,采购绩效考核的标准不是一成不变的,而是动态的,把实际绩效与绩效考核标准进行对比得到的各项数据,对于采购组织调整以及采购业务人员的素质提升都能起到积极作用.
三、结束语
目前,我国正处于经济的转型阶段,国有企业在物资采购方面仍存在着许多的问题与不足,通过融入现代技术,规范有效的管理制度、绩效考核制度等,以及对于采购方面的监督与审查,这些都是提升现有国有企业的采购技巧的思路.