对如何规范农村财务管理的

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一、 搞好财务公开,自觉接受群众监督

财务公开的内容主要包括:各项财产、债权债务、财务计划、各项收入和支出、代收代缴费用、收益分配、通过“一事一议”筹集的资金、群众要求公开的其它财务事项.财务公开应以填写财务公开栏为主要形式张榜公布.财务公开栏应建在便于村民阅览的公共场所.对村民关心的热点问题,要专项公开,重点解释.财务公开应当及时,并做到每季度或半年公布1次财务收支情况,年终公布各项财产、债权债务、收益分配、专项资金筹集和使用情况.

财务公开的账目要真实,公开的内容要存档备查.每次公开后,村党支部和村民委员会要及时召开党员会议、村民会议或村民代表会议,广泛听取村民的意见和建议.对村民提出的疑问,要及时做出解释;对村民提出的要求,要及时给予答复;对村民提出的合理建议,要及时予以采纳;对大多数村民不赞成的事项,应当坚决纠正.

二、 提高财会人员的业务素质,规范农村财务管理

农村财务管理既是一项政策性很强的工作,又是一项业务性极强的工作.因此,稳定财会人员队伍,提高财会人员素质至关重要.一是应健全财会人员任免制度.凡经群众推荐,村委会上报,乡镇考核合格,应由乡镇会计管理站审批并统一颁发聘书;二是建立财务人员人事管理制度.对村级财会人员的配备、考核、聘任以及劳动报酬、岗位责任制等均做出明确规定,不经乡主管部门批准,不得任意调换和聘任财会人员;三是对乡村财会人员进行全面清查,建立会计人员档案管理网络,以便储备和统一调配整个乡镇的会计人员,为农村财务管理规范化做好人力资源准备.

村会计作为农村会计工作的具体执行者,责任重大:一方面,村会计作为村级集体资产的“坚强卫士”,担负着单位的资金收支和财务管理任务,要依法及时对村集体的经济活动进行反映,保证会计信息的真实性、完整性,确保资产的保值增值;另一方面,村会计作为会计监督的主体,还要宣传解释、贯彻执行国家的财经法律法规和规章,取得村两委成员对会计工作的理解、支持、帮助和协作,维护财经纪律.因此,要规范农村财务管理,就需要不断提高会计人员的业务素质.

作为一名村会计,只有认真把握专业知识,熟悉政策,掌握规律,积极主动地参与村集体财务活动的事前预测和决策、事中的调整和引导,以及事后的监督和定期的财务公开,以业务服人,以能力服人,以效率服人,才能受人敬慕,才能对上级领导“说上话”,对两委成员“讲得清”,和村民群众“谈得来”,让财务公开制度落到实处.所以,村会计要抓住可以利用的每一分每一秒,不断加强业务学习:既要加强对《中华人民共和国会计法》和其他财经法规的追踪学习,以求学深学透,及时实现知识更新;又要加强对会计实务和财务管理实务的学习,增强自己的专业技能,提高自己的业务水平,塑造自身的良好素质;还要加强对微机、网络知识和财务软件的学习,充分利用现代化的软硬件设施和遍布全球的网络信息,为农村财务管理工作的顺利开展起到如虎添翼的作用.


三、 规范资产管理,确保集体资产保值增值

1、加强专项资金的管理.目前,村级专项资金主要包括征地补偿费、“一事一议”资金等.首先,加强对征地补偿费的管理.农村集体经济组织应按《村集体经济组织会计制度》的要求对征地补偿费进行会计核算,按照专户存储、专账管理、专款专用的原则来规范管理.土地补偿费的分配、使用预算方案要经集体经济组织成员大会或者成员代表大会批准,事后要将土地补偿费的实际开支、管理情况向集体经济组织成员大会或者成员代表大会报告.对征地补偿费收支原始凭证应单独装订成册,并定期向群众公布管理、使用情况.其次,加强“一事一议”资金的管理.随着农村税费改革的深入,村集体兴办生产、公益事业要求社员出资、出力的,按“一事一议”的办法来筹集,在向群众收取时,要开具统一的“一事一议”筹资收据,专户储存、专款专用,不得挪作它用,由村民理财小组进行监督,使用、开支情况要及时向群众公布.

2、明晰产权,摸清家底,建立集体资产台账.做好这项工作,首先要建立集体经济组织的清产核资小组,对本村的资产进行彻底清查,对现有的资产进行产权界定与评估,对账上有而实际已经不存在的资产要按规定程序进行核销,明确集体经济组织的资产存量、结构、分布和运用效益,了解整个资产状况,明晰资产所有权,并进行产权登记.其次,根据清产核资的结果准确无误地建立资产台账,做好集体资产的登记工作,做到账实相符,并及时反映资产的使用及其变动情况,防止资产的流失,保护集体资产的安全和完整.

3、搞好资本营运,确保资产保值增值.根据不同类型的资产特点,搞好资产经营.经营性资产重点抓增效,非经营性资产重点抓增值,资源性资产重点抓开发,福利性资产重点抓保护.可以采用多种多样的方式充分利用集体资产,如发包出租、使用权拍卖、统一经营等,达到集体资产保值增值的目的.

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