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摘 要 ：介绍了当前电力企业“三集五大”的内容及重大意义,并结合电力公司财务管理实际提出了一些推进财务集约化,贯彻落实“三集五大”方针理念的观点.
关 键 词 ：电力；财务；三集五大；集约化
中图分类号：F83文献标识码：A文章编号：16723198（2012）13012401
“三集五大”建设是解决我国电网公司发展深层次体制机制矛盾,适应坚强智能电网体系建设的迫切需要,这当中,财务集约化建设是“三集五大”体系建设的重要内容.
对于电力企业财务人员来讲,如何贯彻落实“三集五大”方针理念,积极做好财务工作的集约化,是需要认真思考的问题.笔者认为,应从以下几个方面深化财务工作,从而推进“三集五大”集约化管理的顺利发展：
一是深化财务集约化管理,促进财务体制机制不断优化提升.
在“深化应用、提升功能、实时管控、精益高效”总体目标的指导下,协同“五大”体系建设,细化财务集约化实施方案,动态跟踪“五大”体系建设情况,深入研究有关组织机构、职责划分、流程衔接、业务融合等问题,对“五大”所涉及的新设、改制和重组单位,要严格按照有关财务管理制度,严肃财经纪律,加强会计核算,做好资金管理和资产移交工作,统筹各项业务资源和财务资源,合理安排和调整预算,进一步充实各项管理措施,推进财务集约化管理体系深入应用和常态运行.
二是加强全面预算管理,有效提升经营效率和发展质量.
首先要科学制定经营目标,统筹把握电价、投资、效益等重大经营发展问题,科学编制年度预算,提高预算的预见性和准确性,深入分析诊断公司经营情况,合理调配财务资源；其次要规范业务预算管理,加强“两全”管控,促进计划和预算的紧密衔接,推动各业务部门全面落实项目储备制度.优化管理流程,逐步健全完善业务预算编制、执行、考评全过程管理机制,打破条块分割,加强全面统筹,控制执行偏差率；再次要加强预算分析与管控,深化月度预算管理,确保所有支出纳入年度预算,所有年度预算项目列入月度预算安排,严格资金支出控制,实现年度预算与月度预算有序衔接.动态分析预算执行情况,及时发现预算执行中的重大偏差,对重要经营事项变化,密切跟踪、及时应对,确保预算执行可控、在控.
三是大力夯实基础工作,推动会计集中核算向纵深发展.
夯实会计基础工作,应以规范原始凭证和记账凭证为重点,强化会计基础工作管理,推进原始凭证电子化,确保业务清晰、记录规范、原始凭证合规.积极应用财务信息系统,加强对各级单位的证、账、表等会计信息的监督.同时要拓展“一键式”报表应用范围,推动“一键式”报表的常态化应用,将报表由定期汇审转变为日常审核,提高会计信息的时效性.着力提升财务分析能力.增强管理报表信息内涵和辅助决策效用,建立管理报告的定期报送机制,对各单位财务情况进行测评诊断,增强会计信息对管理决策的支持服务能力；推动报表工作由数据反映向数据分析方向发展,设计动态、多维财务指标体系,建立财务分析模型,拓展经营分析的广度、深度和细度.
四是加强财务稽核和风险管控,推动依法从严治企深入开展.
加大财务专项检查和在线稽核力度,完善全面风险管理与内控体系,建立健全“事前预警预防、事中在线稽核、事后检查整改”三道防线,提升财务规范化管理水平.通过组织开展抽查,促进完善内控制度体系,建立健全自我约束机制；修订完善财务稽核管理制度,规范工作流程,明确职责定位与分工,建立健全常态化的财务稽核工作机制；优化实时监控和定期稽核功能,提升在线稽核工作成效；探索财务稽核向工程、物资和生产等前端业务领域延伸,有效发挥财务稽核的监督管控职能；不断创新财务评价工作模式,优化财务评价指标体系,加强典型经验推广运用,充分发挥财务评价激励导向功能.
五是加快推进财务信息化建设,全力支撑财务集约化管理.
着力强化系统应用,深化“一键式”报表应用,提高财务对经营决策的支持能力；深化预算模块功能应用,完善预算闭环管理流程,进一步提高预算对业务处理的管控能力；同时加快业务集成,优化财务信息系统内部集成路径,提高信息传输效率和信息质量,拓展财务与生产、基建、物资、营销、经法等系统的集成应用,开展财务与人资、交易、调度等系统集成,推进财务业务的集成融合和一体化运作.
“三集五大”体系建设符合转变经济发展方式的宏观指向、符合电网企业发展客观规律、符合保障和改善民生的时代要求.我们应持续推进财务集约化体系深化应用工作,加快建立统一的财务组织体系,进一步提升财务信息系统功能,扎实做好各项工作,为深入推进“两个转变”,建设“一强三优”现代公司发挥积极作用.