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摘 要：高速公路企业财务管理工作中,全面预算管理的实施可以利用对企业预算目标的编制与分解、汇总与审核、执行和调整以及评价和考核等手段,使企业财务管理水平、内部控制质量以及整体的运营能力等得到提升.因而,本文将主要围绕我国高速公路财务管理工作中全面预算管理的问题进行几点分析和探讨. 摘 要：高速公路企业财务管理工作中,全面预算管理的实施可以利用对企业预算目标的编制与分解、汇总与审核、执行和调整以及评价和考核等手段,使企业财务管理水平、内部控制质量以及整体的运营能力等得到提升.因而,本文将主要围绕我国高速公路财务管理工作中全面预算管理的问题进行几点分析和探讨.
关 键 词 ：高速公路 财务管理 全面预算管理
关 键 词 ：高速公路 财务管理 全面预算管理
对我国高速公路企业而言,全面预算管理的应用对企业的经营、管理和发展都发挥着不可忽视的重要作用.企业财务管理工作通过对全面预算管理的应用,有助于企业运营及发展规划目标的执行和实现；有助于企业战略管理方案的有效实施；能够使企业在分权管理的条件下推动企业财务管理的科学化和规范化,并使企业内部控制和内部管理水平得到提升；另外,全面预算管理的实施在加强企业各部门之间信息的沟通与交流的同时,还能够使高速公路企业内部的各种资源得到有效整合,消除内部组织结构的松散问题.总之,全面预算管理的运用作为一种有效的内部管理手段和管理工具,对高速公路企业来讲有着相对重要的现实意义.
对我国高速公路企业而言,全面预算管理的应用对企业的经营、管理和发展都发挥着不可忽视的重要作用.企业财务管理工作通过对全面预算管理的应用,有助于企业运营及发展规划目标的执行和实现；有助于企业战略管理方案的有效实施；能够使企业在分权管理的条件下推动企业财务管理的科学化和规范化,并使企业内部控制和内部管理水平得到提升；另外,全面预算管理的实施在加强企业各部门之间信息的沟通与交流的同时,还能够使高速公路企业内部的各种资源得到有效整合,消除内部组织结构的松散问题.总之,全面预算管理的运用作为一种有效的内部管理手段和管理工具,对高速公路企业来讲有着相对重要的现实意义.
1.高速公路企业全面预算管理的开展现状
1.高速公路企业全面预算管理的开展现状
1.1内部人员对全面预算管理内涵的理解不足
1.1内部人员对全面预算管理内涵的理解不足
作为一种对财务收支预算的延伸与发展,全面预算管理与财务处理之间存在较为密切的关联,这直接造成企业内部人员在认识上的偏差,片面地将全面预算管理认作是一种财务行为,认为企业全面预算管理工作理应由财务部门来负责和执行.因此,企业员工对于全面预算管理的参与性缺乏积极性和主动性,实际工作中,全面预算管理工作基本都交由财务部门进行负责,而其他部门则很少或者是直接不参与全面预算管理工作.因此,高速公路全面预算管理中预算编制科学性不足、预算执行的随意性较强、预算管理的约束强性明显不足.全面预算管理的作用得不到有效发挥.
作为一种对财务收支预算的延伸与发展,全面预算管理与财务处理之间存在较为密切的关联,这直接造成企业内部人员在认识上的偏差,片面地将全面预算管理认作是一种财务行为,认为企业全面预算管理工作理应由财务部门来负责和执行.因此,企业员工对于全面预算管理的参与性缺乏积极性和主动性,实际工作中,全面预算管理工作基本都交由财务部门进行负责,而其他部门则很少或者是直接不参与全面预算管理工作.因此,高速公路全面预算管理中预算编制科学性不足、预算执行的随意性较强、预算管理的约束强性明显不足.全面预算管理的作用得不到有效发挥.
1.2全面预算管理在预算编制问题上存在缺陷
1.2全面预算管理在预算编制问题上存在缺陷
多数高速公路企业预算编制的时间安排并不合理,无法在上年年底的时候完成下一年预算的编制,年初预算工作在缺乏知道和内部考核依据的前提下仓促编制,预算编制的整体质量并不是很高.另外,由于预算编制的整体质量不足,若企业运营需要对预算进行必要的调整和改进时,一旦无法得到及时的反馈,预算编制不能根据企业运营和发展的要求作出相应的调整,预算编制则不具备实际效力,形同虚设.
多数高速公路企业预算编制的时间安排并不合理,无法在上年年底的时候完成下一年预算的编制,年初预算工作在缺乏知道和内部考核依据的前提下仓促编制,预算编制的整体质量并不是很高.另外,由于预算编制的整体质量不足,若企业运营需要对预算进行必要的调整和改进时,一旦无法得到及时的反馈,预算编制不能根据企业运营和发展的要求作出相应的调整,预算编制则不具备实际效力,形同虚设.
1.3全面预算管理实施过程中管理方法不合理
1.3全面预算管理实施过程中管理方法不合理
高速公路企业预算计划在执行方面存在较大的随意性,预算考核的准确性也严重不足.与此同时,基于预算审批及监督机制的不健全,全面预算管理形式主义泛滥,实际效力明显不足.
高速公路企业预算计划在执行方面存在较大的随意性,预算考核的准确性也严重不足.与此同时,基于预算审批及监督机制的不健全,全面预算管理形式主义泛滥,实际效力明显不足.
1.4全面预算管理执行与绩效考核工作相脱节
1.4全面预算管理执行与绩效考核工作相脱节
目前,我国多数高速公路企业的全面预算管理存在重编制、轻执行的问题.首先,由于企业对于预算执行的考核意识不足,考核指标也不够明确,因此预算项目结束之后,企业对于预算执行的具体状况,并未进行科学且深入的分析与评价,预算编制与执行的差异并未得到应有的重视；同时,基于高速公路企业在预算方面并没有实行相应的考评机制,因此企业预算执行状况没有跟员工的绩效进行挂靠,因此预算的约束力也无法得到有效发挥.而全面预算管理的积极作用也无法在实践中得到有效发挥.
目前,我国多数高速公路企业的全面预算管理存在重编制、轻执行的问题.首先,由于企业对于预算执行的考核意识不足,考核指标也不够明确,因此预算项目结束之后,企业对于预算执行的具体状况,并未进行科学且深入的分析与评价,预算编制与执行的差异并未得到应有的重视；同时,基于高速公路企业在预算方面并没有实行相应的考评机制,因此企业预算执行状况没有跟员工的绩效进行挂靠,因此预算的约束力也无法得到有效发挥.而全面预算管理的积极作用也无法在实践中得到有效发挥.
2.高速公路企业全面预算管理的优化与完善
2.高速公路企业全面预算管理的优化与完善
2.1加强对全面预算管理深入理解
2.1加强对全面预算管理深入理解
要切实提升高速公路企业对全面预算管理的有效应用,首先应当从思想观念上进行转变,加强对全面预算管理内涵的基本认知.首先,高速公路企业要树立起强化全面预算管理的基本观念,将预算管理作为一项系统性的管理工程并深入到企业经营、管理和发展的各个方面,使企业各个部门和每一名员工都参与到全面预算管理工作中,通过具体的预算部门来对企业预算编制、执行、分析、考评等工作进行负责.在全面提升员工参与度的同时,使企业全面预算管理的观念可以深入人心,实现员工从要我控制成本向我要控制成本的有效转变.
要切实提升高速公路企业对全面预算管理的有效应用,首先应当从思想观念上进行转变,加强对全面预算管理内涵的基本认知.首先,高速公路企业要树立起强化全面预算管理的基本观念,将预算管理作为一项系统性的管理工程并深入到企业经营、管理和发展的各个方面,使企业各个部门和每一名员工都参与到全面预算管理工作中,通过具体的预算部门来对企业预算编制、执行、分析、考评等工作进行负责.在全面提升员工参与度的同时,使企业全面预算管理的观念可以深入人心,实现员工从要我控制成本向我要控制成本的有效转变.
2.2对预算编制工作进行合理规划
2.2对预算编制工作进行合理规划
预算编制的科学性和有效性决定了全面预算管理工作的执行效力.因此为保证全面预算管理的作用得以发挥,高速公路企业应在年度工作规划当中为预算的编制工作安排相对充足的时间,通过提前启动预算编制、扩大预算编制周期和扩充预算编制时间等方式,调动不同责任主体的创造性,在多方求证和论断的基础上,提升预算编制的整体质量.当然,为对预算执行的效果进行及时的反映和监督,企业可建立预算管理的分析和送报的考核机制,保证预算编制可以根据企业运行的实际状况进行及时的调整、补救和完善,以保证预算编制规划的合理性和有效性.
预算编制的科学性和有效性决定了全面预算管理工作的执行效力.因此为保证全面预算管理的作用得以发挥,高速公路企业应在年度工作规划当中为预算的编制工作安排相对充足的时间,通过提前启动预算编制、扩大预算编制周期和扩充预算编制时间等方式,调动不同责任主体的创造性,在多方求证和论断的基础上,提升预算编制的整体质量.当然,为对预算执行的效果进行及时的反映和监督,企业可建立预算管理的分析和送报的考核机制,保证预算编制可以根据企业运行的实际状况进行及时的调整、补救和完善,以保证预算编制规划的合理性和有效性.
2.3完善预算管理方法
2.3完善预算管理方法
完善预算管理方法是保证预算管理效果的重要途径.因此高速公路企业首先要从预算设置的方面进行调整,保证预算设置与预算列举必须与企业的行业特性相结合,始终将预算管理与企业战略发展结合在一起.同时预算项目的设置可以根据不同执行部门的意见,在多方求证和调研的基础上进行设置,以保证预算管理职能的有效发挥；另外,高速公路企业在预算执行的过程中,应根据自身的发展情况和市场环境进行适时的总结,以期对企业下一期预算项目设置提供指导和参考.而从预算监督的角度上看,可通过内外部监督机构的结合,构建起全方位、全过程的预算监督机制,在企业内部形成系统的预算执行监督网,使全面预算管理得到有效深化.
完善预算管理方法是保证预算管理效果的重要途径.因此高速公路企业首先要从预算设置的方面进行调整,保证预算设置与预算列举必须与企业的行业特性相结合,始终将预算管理与企业战略发展结合在一起.同时预算项目的设置可以根据不同执行部门的意见,在多方求证和调研的基础上进行设置,以保证预算管理职能的有效发挥；另外,高速公路企业在预算执行的过程中,应根据自身的发展情况和市场环境进行适时的总结,以期对企业下一期预算项目设置提供指导和参考.而从预算监督的角度上看,可通过内外部监督机构的结合,构建起全方位、全过程的预算监督机制,在企业内部形成系统的预算执行监督网,使全面预算管理得到有效深化.
2.4完善预算执行及考核机制
2.4完善预算执行及考核机制
作为一项全员参与、全程控制和全面覆盖的管理工程,全面预算管理的顺利落实,需要严谨且周全的考评体系来进行辅助.首先,企业预算确定之后,要针对内部组织结构和预算执行的过程,将预算指标责任落实到不同的部门、岗和人员,将考评结果与企业员工的绩效考核进行有效结合,适当利用定性和定量的考核方式进行科学、公正的考核,鼓励员工积极参与到全面预算管理当中.条件允许的情况下,企业可建立起独立的考核部门,对全面预算管理实施的公平性和公正性进行考核.
作为一项全员参与、全程控制和全面覆盖的管理工程,全面预算管理的顺利落实,需要严谨且周全的考评体系来进行辅助.首先,企业预算确定之后,要针对内部组织结构和预算执行的过程,将预算指标责任落实到不同的部门、岗和人员,将考评结果与企业员工的绩效考核进行有效结合,适当利用定性和定量的考核方式进行科学、公正的考核,鼓励员工积极参与到全面预算管理当中.条件允许的情况下,企业可建立起独立的考核部门,对全面预算管理实施的公平性和公正性进行考核.
3.结论
3.结论
总之,全面预算管理作为一项全员参与、全程控制和全面覆盖的管理工程,需要高速公路企业各个部门的共同参与、协调和配合.因此,高速公路企业必须在实践中不断发现问题,及时采取相应的方法和策略对全面预算管理工作加以调整,以便于切实发挥全面预算管理的积极作用.
总之,全面预算管理作为一项全员参与、全程控制和全面覆盖的管理工程,需要高速公路企业各个部门的共同参与、协调和配合.因此,高速公路企业必须在实践中不断发现问题,及时采取相应的方法和策略对全面预算管理工作加以调整,以便于切实发挥全面预算管理的积极作用.