整合资源加强财务管理切实打造“厦烟”核心竞争力

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“内部管理监督的风险点集中在资金管理上,企业以资金管理为核心,不断强化内部监督管理.只有履行完相应的审批流程,确保支出事项合法、合理、合规才予以支出,有效地降低了资金支出的风险,进而也提高了企业的内部监督管理水平,确保企业国有资产的不流失.”

――厦门卷烟厂总会计师 刘宗柳

一、问题的提出

厦门卷烟厂成立于1954年,位于共和国东南沿海之滨的福建省厦门市海沧区,是我国烟草行业36家重点企业之一也是厦门市第一纳税大户.厦门卷烟厂生产的卷烟主要包括“石狮”和“金桥”品牌,这两个品牌均被列入国家烟草专卖局扶持的百牌号名录.“石狮”是全国36个名优烟之一,并在2005年获得“中国驰名商标”称号.

党的“十五大”以来,企业税利总额以年均递增23%,净增2亿元的高速度增长,数年间,税利总额、利润总额、单箱卷烟税利均翻了两番.2005年,企业生产卷烟60万箱,销售收入38亿元,税利2464亿元,其中税金1964亿元,利润5亿元,主要经济技术指标在全国卷烟工业企业中名列第11位.

近年来,随着国家烟草专卖局提出的“深化改革,推动重组,走向联合,共同发展”战略的实施,国内烟草行业出现了新一轮的兼并重组浪潮;与此同时,国际主要烟草行业“巨头”纷纷进入中国市场,我国烟草行业面临着规模空前的“重新洗牌”.面对这一形势,作为一家具有50多年发展历史的烟草工业企业,厦门卷烟厂该走一条什么样的发展道路,是摆在以厂长王建勇、总会计师刘宗柳为首的企业领导集体面前的一项重要课题.

二、高举“整合”大旗,奏响“厦烟”改革六部曲:分、撤、并、迁、整、收

理顺产权,转变职能,建立烟草现代产权制度和企业制度,是中国烟草行业管理体制革的重要内容,也是烟草工业企业持续、快速,健康发展的根本保证.厦门卷烟厂在发展进程中,始终密切关注国家宏观政策动态和行业发展态势,审时度势,积极加快资源整合步伐,从而使企业各项生产要素得到有效配置和价值实现的最大化.调研中,我们发现,厦门卷烟厂改革发展的基本经验可以总结为以下六大部分:


(一)分:工商分离

在烟草行业未进行工商分离改革前,厦门卷烟厂一直是与厦门市烟草专卖局、福建省烟草公司厦门分公司三块牌子一套人员.随着行业改革的深化,依照国家烟草专卖局和中国烟草总公司的相关规定,2000年4月,厦门卷烟厂与福建省烟草公司厦门分公司的机构和人员互相分离,成为独立的全民所有制工业企业法人,进行卷烟产品的生产经营活动,并进行独立的生产经营核算.

(二)撤:撤销沉香卷烟购销公司

由于烟草行业专卖的特殊性,在分离之初,厦门卷烟厂不进行卷烟调拨业务,卷烟调拨业务需要通过沉香卷烟购销公司来实现,在工商分离改革的大背景下,厦门卷烟厂于2001年7月底停止了沉香卷烟购销有限公司的卷烟调拨业务,并于10月终止了沉香卷烟购销公司的经营,有效促进了对企业产品市场营销的影响.

(三)并:兼并畲山卷烟厂

顺应烟草行业“深化改革、推动重组”改革的大趋势,厦门卷烟厂积极通过并购做大企业生产规模.2000年,厦门卷烟厂兼并了畲山卷烟厂,畲山卷烟厂成为厦门卷烟厂的一个生产点.通过兼并畲山卷烟厂,取消畲山卷烟厂法人资格,厦门卷烟厂吸收了畲山卷烟厂的卷烟生产指标,做大了企业的生产规模.兼并之初,厦门卷烟厂通过加强对畲山分厂的管理,进一步理顺生产经营管理流程,规范了内部会计核算规程,将畲山作为一个内部核算单位,统一进行核算.后在异地技改项目完成后,取消畲山生产点,实现了兼并后的平稳过渡.

(四)迁:异地技改搬迁,走新型工业化道路

2000年初,厦门卷烟厂决定进行异地技改搬迁项目,将卷烟生产经营业务由厦门岛内搬迁至厦门岛外的海沧工业园区,国家烟草专卖局批复同意.项目于2003年完成,新厂于2003年11月8日正式搬迁,技改搬迁后,企业具备了年产70万箱卷烟的生产能力,工艺技术,物流和环保系统均达国际先进水平,规模效益显著.

对此,王建勇厂长至今记忆犹新“厦门卷烟厂易地技改工程,寄托着全体厦烟人的梦想,是厦门卷烟厂五十年发展历程上的一座丰碑.标志着厦门卷烟厂的装备和工艺技术水平发生了质的飞跃,标志着厦门卷烟厂在更高层次上积极构建了参与国内外竞争的平台.”

(五)整:整合三产企业、整顿财经秩序、整合品牌资源

以异地技改搬迁为契机,厦门卷烟厂对三产企业――鑫叶集团进行了整合,对内部资源进行优化配置,提升了三产企业对主业的贡献.

2002年底,配合国家局要求,厦门卷烟厂开展了财经秩序整顿工作.通过整顿,建立和完善了内部管理监督机制,修订和健全了内部控制制度,理顺了生产经营业务流程,通过加强内部财务制度建设,规范了财会工作秩序.整顿工作的完成,夯实了企业的制度基础,大大提升了企业防范风险的能力,为企业的持续健康发展提供了保障.

近几年来,烟草行业的发展越来越体现出“大市场、大品牌”的要求.针对市场的这种发展趋势,从2004年开始,厦门卷烟厂对生产的卷烟品牌进行了大刀阔斧的整合,并取得了明显成效,主导品牌“石狮”系列卷烟2005年销量突破40万箱,产销增幅位居全国所有品牌第一位.通过对品牌资源的整合,更合理地配置内部资源的分配,大大地提升了企业的品牌竞争力.

(六)收:收购华美股权

华美卷烟有限公司是我国第一家中外合资的卷烟企业,其生产的“金桥”牌混合型卷烟在消费者中间具有良好的口碑.2004年,在原华美卷烟有限公司合资经营期结束之前,厦门卷烟厂成功收购了自身以外的他方股权,成为华美卷烟有限公司的唯一股东,并将原华美卷烟有限公司整合成为现在的金桥生产中心.如今,金桥品牌卷烟已成为企业新的经济增长点,发展壮大金桥成为企业中长期发展战略的重要部分,为进一步做强做大企业奠定了基础.

在改革发展过程中,厦门卷烟厂也遇到了一些难题,这些难题的解决体现了厦烟人的智慧.最典型的是,随着技术改进、组织结构调整以及异地技改搬迁等改革的深入,企业产生了部分富余人员.在坚持“不把职工推向社会,不增加社会负担”的指导思想下,厦门卷烟厂对部分员工进行了分流安置.实现了企业资源的有效整合,提高了组织运行效率,节约了组织运行成本,较为顺利地解决了富余人员的分流安置问题;更为重要的是,充分体现了一个国有企业高度的社会责任感.

调研中,我们还特别注意到,技术创新能力的保持和提升也是厦门卷烟厂改革的重中之重.没有雄厚的技术创新能 力作支撑,企业就缺乏可持续发展的动力,厦门卷烟厂长期以来视技术创新为企业的“生命线”.2003年,企业技改投入资金达8.3亿元,其中约50%用于技术全面升级.“降焦减害、提高香气”一直是厦门卷烟厂技术研发的重点.在“金桥”成为厦门卷烟厂自有品牌后,中式混合型卷烟配方也成为企业技术研发重点.通过对中式混合型卷烟配方和香精的深入研究,企业成功地研发了保持“金桥”原有特色的核心技术,使“金桥”品牌实现了并购后的平稳过渡.这些成果的取得不仅体现而且锻炼提升了企业的技术创新能力,也说明了企业改革所取得的成效.

三、找准撬动“厦烟”改革“杠杆”的支点推动管理创新,推行全面预算管理

在国务院颁布的《总会计师条例》中则明确规定,总会计师必须是企业的领导成员、是副总或同等职位.通过调研,我们充分认识到,总会计师能否在企业科学管理,决策和战略执行中发挥法定职权,是一个企业改革发展能否顺利推进的重要保证.厦门卷烟厂总会计师刘宗柳博士是企业领导班子核心成员,也是业内知名的财经战略专家和业务精通的财会管理专家,这为总会计师参与重大事项的决策,规范企业决策程序,降低经营风险提供了有力的制度保障.

在刘宗柳总会计师的亲自领导下,厦门卷烟厂建立了全面预算管理体制,强化预算管理在经营管理中的地位.通过每年一度的全面预算工作,企业将战略和部门(员工)的计划与实际工作连接起来,使企业战略目标和经营计划得到了更好的落实.

在日常财务管理体制上,厦门卷烟厂注重加强对资金使用和成本费用控制的管理;在资金管理方面,企业实行层层把关、多级负责制,加强对资金使用的监管;在成本费用方面,企业推行精细化管理,从源头的设计成本入手,同时关注过程管理,控制降低成本费用.

长期以来,财务管理工作一直围绕“完善会计核算,注重管理会计决策支持、提高理财活动水平、加强内部监督管理”等重点展开,并取得了明显的成效.

由此,我们不难看出,厦门卷烟厂的财务管理工作的主要成果和启示如下

(一)完善会计核算

作为财务管理工作的重点基础,厦门卷烟厂高度重视基础会计核算工作,根据相关的法律、法规和行业规定及时制订了相关财会制度,规范财务会计核算工作(例如,企业早在1998年7月就制订并及时出台了《关于会计基础工作规范化和会计上等级的实施方案》),并充分利用企业信息化系统的优势不断优化会计核算工作,提高会计核算信息来源的准确性,会计核算的及时性以及会计核算工作的效率,保证了会计信息的不失真.企业关注财务会计人员素质的持续提高,不断加强对财务会计人员的后续教育,保证会计核算工作不出现偏差.

(二)注重管理会计决策支持

厦门卷烟厂一贯重视财务管理在企业日常管理工作中所起到的决策支持作用.企业建立了一系列相应的管理会计决策支持系统,如成本管理控制系统,预算管理系统、重大项目管理会计决策支持系统等.

在成本管理控制方面,企业采用本量利工具分析成本要素,找出关键控制点,针对性地确定成本控制的关键环节,比如,明确了成本控制的源头在于产品设计成本,控制企业成本就要控制产品的设计成本等观念.在实际执行中,重点改进,优化和监控成本控制的关键环节,适当关注其他环节,有效地控制了成本,提高了成本管理控制的水平.

在预算管理方面,企业以一级方针为目标,以作业活动分析为基础,制定预算,并将预算逐级分解、层层落实.预算管理作为决策系统的重要支持,构建起企业战略目标,经营计划与实际工作相联系的纽带,使企业日常管理工作更加高效且有章可循. 在重大项目管理决策上,企业充分发挥财务分析和管理会计的信息和决策支持作用,保障了企业重大项目管理决策的科学性,提高了重大决策的效率和效果,比如,在企业并购畲山卷烟厂和华美卷烟有限公司的过程中,在可行性分析、谈判、草拟协议、涉税事项处理、资产评估等方面,财务工作都很好地提供了信息和决策支持,为并购工作的顺利完成发挥了富有成效的作用.

(三)提高理财活动水平

在投资管理方面,厦门卷烟厂建立了相应的对外投资管理制度并严格执行,在行业整顿过程中,企业对所投资的三产企业进行了整合,完善了三产企业的公司治理结构,提升了三产企业的经营管理水平,提高了三产企业的经济效益,保证了企业的投资收益.

在资金利用和筹资管理方面,企业重视合理安排调度资金,在满足生产经营需要的同时不断降低筹资成本.企业充分利用福建省烟草网上结算系统,及时掌握货款回笼情况,积极催收并合理安排税款缴交、企业大项支出的进度,提高了资金使用效率.筹资方面,企业注重利用系统内资金成本较低的优势,合理选择筹资渠道,安排系统内和系统外筹资的结构,有效地降低了筹资费用和资金成本.企业异地技改项目提前还贷以及企业财务费用的不断降低,就充分体现了企业理财水平的提高.

(四)加强内部监督管理

内部管理监督的风险点集中在资金管理上,企业以资金管理为核心不断强化内部监督管理.企业制定了严格的资金使用、支出及相关配套制度,重点对财务支出进行监督,对日常大额支出,非常规性支出进行重点关注,只有履行完相应的审批流程,确保支出事项合法,合理、合规才予以支出,有效地降低了资金支出的风险,进而也提高了企业的内部监督管理水平,比如,在异地技改项目支出上,企业严格规范资金支出的程序,设置专门的账户对技改资金进行监督管理,确保了资金支出的合法性、合理性,在保证技改项目顺利完成的同时,有效地控制了资金支出的风险.

在国有资产管理方面,企业通过财务管理工作不断健全内部管理监督,如在整合三产资源过程中,企业在重视发挥三产“依托主业、拓展业务,加强管理、增加效益”的同时,对三产企业关联交易行为进行了严格的规范,确保了企业国有资产的不流失.

四、财务战略与企业中长期发展战略良性互动,切实打造“厦烟”核心竞争力

财务战略是以企业总体战略为基础,并为总体战略提供支持和服务的.财务的工作重点除了基础的会计核算外,还要做好财务管理工作,并随着企业的方针目标调整工作重点.

与此同时,企业发展战略又必须根据企业外部环境变化进行及时地调整.目前,行业改革不断深入,烟草企业所处的外部环境正发生着巨大变化.福建省卷烟工业系统围绕着“深化改革、推动重组、走向联合、共同发展”任务进行系统内的资源整合.作为福建卷烟工业系统重要的一员,厦门卷烟厂在战略规划上也不断地进行调整,目前的战略是要维持发展“石狮”、发展壮大(提升)“金桥”、 力争使“金桥”成为中式混合型卷烟的代表,为福建卷烟工业整体竞争实力得到提升提供支持.

已从事会计工作和会计教学30多年、现在身为厦门市总会计师协会副会长的刘宗柳博士满怀豪情地向我们展示了厦门卷烟厂的财务发展战略:探索并逐步建立符合烟草行业产权改革发展方向和企业实际情况的国有资产监督管理机制;着力推动管理创新,推行全面预算管理,继续加强内部管理监督工作;整合和合理配置内部资源,全面实施经济责任制考核,完善成本费用的定额管理机制,力求资源使用效益最大化;同时,加强财务审计信息化建设,利用现代信息网络技术改造传统的财务审计工作流程,推进财务“核算型”软件向“管理型”软件升级.

五、基本结论

(一)领导同志指出:“会计是市场经济的基础,财务管理是企业管理的中心环节,总会计师是企业领导班子的重要成员”.厦门卷烟厂改革发展的实践充分说明,中国总会计师制度改革必须突破“不到位、没到位、标错位”的瓶颈制约;

(二)全球化浪潮和产业转移的趋势对中国企业管理提出了一系列全新的课题,中国总会计师也面临着从传统的会计核算、会计监督,财务收支管理为主向价值管理、风险管理、信息管理和人力资源管理等为主转型的迫切要求.对此,厦门卷烟厂作出了很有价值的探索;

(三)烟草行业的专卖制度决定了烟草工业企业的特殊性.然而,正是由于厦门卷烟厂领导具有强烈的改革发展意识,充分发挥了总会计师在企业中

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的战略决策者、制定者和实施者职能,为企业的持续、快速、健康发展起到了保驾护航的作用,也极大地提升了“厦烟”的核心竞争力;

(四)我国的总会计师制度的建设和完善是一项系统工程,厦门卷烟厂的改革发展也将日新月异、与时俱进.对此,我们将予以长期跟踪、重点研究,为中国烟草工业实现跨越式发展和中国总会计师事业的腾飞贡献力量.

在我们即将结束此次调研的时候,从厦门卷烟厂传来了好消息今年1-6月份,该厂卷烟产量同比增长4.1%,完成卷烟销售同比增长13.8%,“石狮”系列卷烟省内销售同比增长134%,“石狮”系列卷烟在全国36种名优烟商业销量排名中由去年同期的第20位上升到第8位,销量增幅继续稳居第一位;共实现税利同比增长21.8%,利润增长34.4%.上半年经济运行指标成功实现了快速增长.

我们衷心祝愿厦门卷烟厂的明天更加美好!

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