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摘 要 ：在新的形势下,现代企业只有以科学发展观为指导,与时俱进不断更新财务管理观念,构建新的财务管理方法和制度,创新财务管理手段,才能使企业的财务管理体制和运行机制更加规范合理.
关 键 词 ：公路系统；财务管理；创新
中图分类号：F540.58 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）12-0-01
随着我国经济水平的不断提高,交通运输业越来越成为经济社会发展的重要支撑.在2013年4月上升为国家战略的苏南现代化建设示范区建设规划中,明确提出要完善综合交通运输体系,在打造公路网方面,形成完善的高速公路、干线公路和农村公路网络.这一新时期的国家战略,为苏南公路系统的发展提供了难得的机遇.作为基层公路系统财务管理工作更应该与时俱进,需要对传统会计工作有所突破、有所转变、有所发展.如何推进基层公路系统财务管理创新,笔者结合实际,谈些粗浅看法.
财务管理日益成为现代企业管理的核心.随着全球经济一体化,以及计算机网络的普及,现代企业的财务管理模式也悄然发生着变化.在网络时代,企业的经营活动模式也不再局限于实体交易,电子商务环境也日趋成熟,由此带来的影响也是翻天覆地的,企业的财务组织结构、财务的处理流程、财务信息介质、财务的内部制度、财务的办公模式等有不同程度的变化.随着时代的发展,企业经营活动的变化,现代企业不仅有了更多的机遇,同时也面临着更大地挑战.在新的形势下,现代企业只有与时俱进不断更新财务管理观念,改革传统的财务管理制度,构建新的财务管理方法和制度,创新财务管理手段,才能使企业的财务管理体制和运行机制更加规范合理,实现人、财、物等资源的有效配置,提高财务管理的工作效率.
创新财务管理要有新思路、新方法,随着社会的进步,人们的素质普遍提高,如果我们的公路财务管理工作还是因循守旧,不思进取,毫无创新,则必然损害公路部门的社会形象.为了适应社会形势的发展,基层公路部门财务管理工作的创新是当务之急,无创新就无进步,无创新就难以适应时展要求.2013年,是扬中公路管理实现新跨越的一年,我处公路财务管理工作,通过创新管理方式方法,各项工作取得了明显成效.
一是明确职责,建设高素质财务队伍.按照有关政策规定,我处设立财务管理岗,具体负责财务的预算,做到收入有方,支出有度.根据工作需要可以一人多岗,杜绝会计、出纳一人兼任的现象.注重加强财务人员素质建设,把政治素养高、业务能力强、工作认真负责的干部充实到财务管理队伍中来,引进了既懂会计又熟悉网络技术,并且具备良好品德的复合型人才,给我处财务管理工作注入新的活力,通过不断加强政治、业务素质培训,教育引导财务管理人员以“敢讲真话,不做假账,实事求是,恪尽职守”为基本职业操守,为基层公路系统财务管理提供可靠的人员保障.
二是建章立制,提高财务管理水平.根据各项财政法律、法规和规范性文件,结合公路系统的实际,建立完善相关的一系列切实可行的财务管理规章制度,实现财务管理工作依法办事,有章可依,逐步纳入法制化、规范化、科学化轨道.我处把建立落实重大财务事项集体研究制度放到突出位置,凡涉及年度预算、基建项目、信息化建设以及其它重大财务事项,必须经班子成员集体研究决定,确保重要事项合理合法,不出问题.基层公路系统的收支一律纳入统一核算,切实规范经费管理控制,杜绝年度超支现象.
三是实施预算管理,助推公路系统科学发展.在公路系统财务管理中实施全面预算管理.首先,需要全体部门和员工的共同参与.预算目标的实现,需要全体员工的共同努力.因此,基层公路系统根据各部门的职能不同,将预算目标落实到每个部门,部门责任落实到个人.让人人肩上有责任,让每一个参与者学会算账,建立“成本”、“效益”意识.其次,是预算、核算与考核的同步协调.预算的编制仅仅是预算管理的开始,为发挥预算的作用、体现预算管理的权威性,必须对预算执行结果进行跟踪、分析和考核.将责任与利益相结合,通过考核,使管理者、职工与企业形成责、权、利相统一的责任共同体,最大限度地调动管理者、职工的积极性和创造性,提高公路系统的管理效应.
四是加强财务监督,促进财务管理规范化.财务监督是财务管理的重要组成部分,是实施财务管理的重要手段.财务监督不仅能通过掌握财务活动各方面的运行情况,而且也能对财务活动进行督导、约束和控制.只有通过财务监督,才能有效地考核事业成果,对那些背离开支方向、破坏国家财政方针和统一的财务规章制度、违反财经纪律的现象,必须加强监督,发现问题,总结经验,采取措施,堵塞漏洞,做到防患于未然.管理要求监督,管理必须监督,监督保证管理,监督促进管理,只有把管理与监督结合起来,才能更好地发挥财务管理的积极作用,促进财务管理工作在阳光下运行,保证经费都能够发挥其应有的作用,切实奠定财务工作在公路建设中的强有力的保障作用.
五是不断增强理财能力,实现全面协调可持续发展.随着苏南现代化建设示范区建设规划的实施,今后一段时期内公路建设任务将更加艰巨.在新的历史发展机遇面前,如何依法理财、科学理财、不断探索和拓宽融资渠道,为公路建设提供强有力的资金支持,是基层公路系统财会人员面临的一个重大课题.在新的历史时期,只有积极学习掌握市场经济体制下的财务方面新知识和新情况,不断提高自身的专业素养和理财能力,探索财务监督、绩效考核、资产监管、资金管理方面新的途径,创新举措,着力推动基层公路系统财务管理更上新台阶,为实现交通全面协调可持续发展提高财力支撑.
今年以来,扬中市公路系统财务管理以提升服务效能为宗旨,以基层满意、群众满意、企业满意为目标,坚持重心下移,坚持务实高效,扎实推进扬中公路事业再上新台阶,为建设“最美扬中”做出了应有贡献,树立了“为民、务实、清廉”的良好形象.