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摘 要 ：水利工程为关乎国计民生的重要基础产业之一,我国在近些年逐渐加大了对水利基础设施的投入,比如进行了一大批大中型灌溉节水项目的改造,以及中小型病险水库的除险加固工程等；还有其他部门如国土部门土地平整项目,各级政府的农业开发项目等,给小型水利施工企业的发展提供良好的发展机遇.但是,当前我国小型水利施工企业财务管理中存在一些问题,只有切实采取有效措施予以解决,才能在竞争日益激烈的市场经济大环境中得以生存和发展.
关 键 词 ：水利施工企业；财务管理；问题；解决对策
中图分类号：F235 文献标志码：A 文章编号：1000-8772（2013）12-0153-01
一、现阶段小型水利施工企业财务管理中存在的问题
在当前,多数小型的水利工程施工单位出于对自身生存与发展的考量,往往的关注的懂点放在业务承接量、工程安全、进度与质量管理等方面,但财务管理却相对滞后,甚至部分单位单是施行会计核算了事,根本不能体现财务管理效益,其弊端为工程成本的过度提升,难以合理规避不必要的财务风险,进而导致无序管理,具体问题可体现在以下几个方面：
1.财务管理的观念和模式落后
我国在改革开放后逐渐确立了市场经济体制,由此也更全面和广泛地拓宽了企业的外部发展环境.同时,在当前经济世界一体化格局趋势越发明显的情况下,各种经营与管理的创新理念不断诞生出来.
2.效益展现不明显,重视不到位
一般来说,水利工程的施工环境是比较复杂的,它不仅包括了一般的现场安全、进度以及质量管理等要求,同时也受到易受到汛期的影响.但与这些工作比较而言,多数单位领导往往均会认为财务工作只是辅助性的工作,无直观价值,因此容易被忽略.
3.内部制度不完善,财务管理不主动
一般的施工单位通常不具备十分完善的内部管理制度,往往一味追求施工效益而无视财务管理.从工作的性质来看,财务管理具服务属性,主观层面上更显被动,不容易形成一套自身固有的原则,违规违法操作时有发生,或者就是缺乏主动性管理,这些均成为了水利施工单位财务管理发展的重要制约因素.
4.缺乏高素质的专业财务人员
财务管理毕竟是一项具较强专业特性的工作,而就当前的情况来看,多数财务人员的专业综合能力还有待加强,而且谙熟水利相关财务管理工作更是缺乏,这也是导致此方面财务工作开展面临一定阻力的重要原因.
5.财务监督不完善
在部分水利施工单位中,由于所聘用的财务人员并不具有较优良的素质,继而会出现在财务的管理中力度不足的情况,严重者甚至发生监守自盗事件,而对此类现象,单位自身却不具备相应的监督制度与改善措施,最终导致财务管理进入到一种恶性循环.
二、如何解决问题,搞好小型水利施工企业财务管理工作
1.优化财务人员配置结构,提升整体素质
一方面,在进行财务人员配置时一定要站在一个高度从知识结构与业务能力等层面多做功夫；另一方面,对就职后的财务人员不能任其停滞于现状,应鼓励积极接受再教育,多利用业余的时间组织学习新的财务知识,尤其是与水利工程相关的财务知识.
2.完善内部规章制度体系,促进财务管理规范化
会计核算与管理为财务管理的关键内容,为确保财务管理目标的实现,建立健全内部规章制度是十分必要的,这样才能更见促建相关工作的开展保持良好之秩序.
（1）加强对企业与项目固定资产的管理,应从购人、等级、投入使用等多个环节给予有效干预措施,尤其是在年限与折旧方案的确立等方面,应特别注意要正确区分资本性支出与费用性支出的各自范畴,明确项目与企业间的协调方式,并通过制定一系列的管理策略,进而尽可能最大化资产效益.
（2）进一步将内部工、时与料的运转组到规范化的管理,一方面应采取一定的激励奖惩机制,更见推动人员的积极性与工作效率；另一方面,在进行某些大额物资材料的采购时,应做到正规化地询价、比较与竞标等,以此建立起多元动态但又相对更为稳定的供货渠道,获得最佳性价比；最后,内部的调度和领用应严格审批等级,避免人为与各种不合理的浪费.
（3）针对内部相关财务的业务制定一系列行之有效的办理流程指导,明示化相关的办理要求、标准以及注意事项等,并要求财务管理工作遵照既定的标准严格贯彻执行,在此基础上,还应尽可能地在合理范围内将复杂业务简化,同时还应最大程度免除各种人为因素的干扰.
3.加强资金运作管理,发挥财务管理职能
小型水利施工企业因项目施工的特殊性,其对资金的需求性、时效性比较苛刻,如何保证资金使用的合理有效,及时回笼资金,保持企业良好的支付能力和偿债能力,从实际操作中来看,财务部门需要为此落实各项结算工作,并对比整理、汇总各项数据,构建财务风险警示系统,通过警示系统的各项数据监测、反馈,及时有效地采取应对防范措施,规避财务风险.
三、结语
在当前国家与社会日新月异的发展进程当中,水利施工企业只有进一步加强对自身财务工作的管理,才能做到从多方面实现企业管理的现代化,同时也更能确保在竞争越发激烈的市场经济大环境中获得更强的生存能力,最终促进与推动水利施工企业的现代化与信息化水平.
（责任编辑：陈喜辉）