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摘 要 ：随着国家对交通路网特别高速公路建设方面的巨额投入,使得交通事业单位收支不平衡的问题日益严重,而其在财务管理方法上亦未能做到与时俱进.本文就现状之下,交通事业单位应当采取何种措施,以解决当前面临的各种问题,从而达到完善交通事业单位财务管理的目的进行有益的分析和探讨.
关 键 词 ：交通；事业单位；财务管理
一、交通事业单位财务管理的现状
由于交通事业单位本身的管理极具地区性和广泛性,现时国家对交通事业单位的管理实行“财”、“权”分管的状态,财政管理自上而下；而人事权属管理则归属各地区自主管理,传统的管理模式一方面有利于政令的通达,另一方面也使财务能够进行集中管理,从某方面看确实有利于资金的集中监管和交通事业的发展.但是,随着经济市场的发展,事业单位不再局限于过去单纯的规费收入和道路建设支出,路网建设方案也从过去单一而集中的收支平衡模式,向地区性的贷款建设或者地区与企业合作建设等各种层出不穷的方案转变.现状的改变使得交通事业单位的财务管理需要更加严谨认真,也有了更多的考验.事业单位的财务管理现状主要表现为落后于发展需要,在实际管理的过程中,亦有很多问题亟待改变和完善：如财务管理制度的滞后,财务管理体制的过于单一,各地区财务管理运作存在漏洞等.
二、目前交通事业单位财务管理存在的主要问题
1.资料管理体制不完善,内部监控不严密.首先,交通事业单位中,以基层交通部门为主,而基层交通部门基于“财”“权”分管的管理模式,形成行政管理“以地方政府为主导”的性质.而各地区只需向部门负责,地区与地区之间呈封闭状态,无论信息交流和财务资金流向等各种数据和资料的管理都无须与其他地区有所交代.这种管理模式致使各地区之间的财务管理在资料管理上“各家自扫门前雪”,由于每个地区管理水平不一致,区域化管理致使某些基层交通部门存在财务资料管理的缺失和不重视,也从而使得内部监控无法缜密而严谨,容易产生资金流向不明,出现问题无法进行有效追踪等问题.
2.成本与支出的控制不规范,资金使用效益低.交通事业单位普遍存在对于成本与支出的控制流于形式的问题.交通财务管理部门注重礼物资金的管理,而轻视了资本管理,以及单位长期收支平衡的重要性；注重静态管理的同时,动态监控不畅顺甚至缺失；事后核算为主要的财务管理形式,导致事前的计划与控制和事中的监管、绩效评估与最终的结果脱节.这些状况将极大地制约了交通事业单位自身的进步,不利于其长远的发展.
3.交通事业单位的财务管理与运作未能与时代接轨.长久以来,交通事业单位的财务管理都呈现出较为封闭落后的局面.财务管理与运作未能跟上时展的步伐,不过很好随着交通事业单位的不断发展,而将其财务管理与运作中各类工作具体化与细化,亦不能将为时代所摒弃的陈旧的管理模式作进一步的改良.这种恶性的循环导致财务管理与运作的理念一直处于落后状态,阻碍交通事业单位财务管理水平的提高与发展.
一方面,时代的发展要求运管财务使用会计电算化.但纵观交通事业单位,其财务电算化的专业人员并不普及,并未能较好地掌握相关的财务信息,运用会计电算化对数据进行整理并提供的实时的、有效的信息；另一方面,交通行业财务管理的发展已经明显受制于以往传统的手工操作,本着节省时间、资源,拓展管理技术,实现财务管理自动化、系统化的考虑,交通事业单位的账务管理全面实现网络化的需求愈来愈突显.
三、完善交通事业单位财务管理的相关对策与措施
1.健全并强化财务管理制度.在竞争激烈的年代,交通事业单位要在适应单位运行机制的前提下,建立起以提高经济收益为最终目标的财务管理制度.我国在财政预算管理上的改革是大势所趋,这要求交通事业单位要转变过去的观念,调整工作思路,从行为的发展需求出发,寻找自身优势.不断健全财务管理制度.此外,可考虑实行垂直管理模式,这有利于将人事权和财权的统一,统一的领导模式能起到提高工作效率,优化单位内部设置的作用.其次,在单位内推行内部经济责任制,将责任落实到每个内部人员身上,将单位利益与个人利益挂勾,让内部人员认同单位的文化,严格遵从单位的财务管理制度,使得交通事业单位整个财务管理中的各个环节均能做到有章可循,同时员工的业绩考评制度的完善亦对单位的运作起到一个支撑作用.
2.加强对成本与支出的控制,合理、有效地利用资源.首先,做好预算工作.单位运作过程中产生的经费必须要在年初做好预算编制,根据各职能部门的工作内容,对其经费提出总的控制额度,务求细化到各个项目、活动中去,实现精细化管理.对于工程,亦要预先合理地确定其定额,同时要注重质量成本,可在合理的质量指标下,最大限度地降低成本.其次,要从目标成本、成本考核、成本控制和成本分析这几个方面入手,加强对成本的控制与考核.定立明确的成本控制着力点,从关键点着手去控制成本；进一步完善责任成本制度；加强对活动过程中各个环节产生的成本的控制与监控.最后,交通事业单位亦要树立科学的理财管理观点,加强对资金的管理,特别强调在运营过程中对资金的调度、使用和监管等方面的管理,极大程度上提高资金使用效率.
3.提高交通事业单位账务管理的信息化和网络化.首先,引入ERP管理软件,将账务管理进一步信息化,更好地将会计电算化与交通事业单位的管理有机结合.同时,财务管理的信息化大大减少人为操作,减低了做假、出错的可能,这就可以保障到管理过程的科学性与严密性,账务信息的质量亦得到了保障.其次,交通事业单位应建立行业账务管理网,建设大容量的数据库,其作用在于以最低的成本、最快的速度将实时信息、历史财务数据和单位运营动态共享.同时,交通事业单位要有目的地招揽适用于网络经济发展的复合型人才,同时亦要加强在职人员的继续教育.