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[摘 要 ] 21世纪,经济全球化和贸易自由化,我国的市场逐渐对外开放,国内企业要保持市场份额,进入国际市场,必须积极采用国际标准.
[关 键 词 ] 新形势技术标准国际标准
一、我国企业在国际贸易中面临的新形势
随着我国加入WTO,国家之间传统的关税壁垒正在逐步被打破,国际竞争进入了一个新的阶段,技术性贸易措施正在成为当今各国保护本国市场普遍采取的形式.技术性贸易措施包括相关技术法规、标准和合格评定程序等.WTO有关规则指出:任何国家都可以在其认为适当的程度内,以保护国家安全、保证出口产品质量、保障人类生命及健康、保护生态环境、防止欺诈为目的,采取必要的技术性措施,只要这些措施的实施不构成歧视或对国际贸易的变相限制.世贸组织的这一规定意味着设置技术壁垒在一定程度上是合法的.
旧的关税壁垒正被更为隐蔽的也更为有效的新的技术壁垒所取代.由于发达国家相对于发展中国家在资本、技术、人才上都占有较大的优势,由发达国家所制定的技术标准,往往高于发展中国家,这就对发展中国家的产品出口提出严峻的考验,发展中国家的产品要进入发达国家,其产品必须要符合发达国家的要求,这无疑给发展中国家树立了无形的壁垒;相反,发达国家的产品可以相对不受限制的进入发展中国家.我国已经充分认识到国外技术壁垒已经成为制约我国出口发展的最大障碍,站在时代的高度提出了我国技术标准发展战略,打造中国标准.中国标准应具有较强的市场适应性、具有较高的科技含量、具有国际竞争力、对产业、贸易发展具有强大的支撑作用.
二、企业的国际标准竞争策略的建议
随着世界经济一体化的进程的不断加快,我国的市场逐渐对外开放,国内企业要保持市场份额,进入国际市场,必须积极采用国际标准.国际标准是实现国际贸易的技术基础,只有依靠国际标准,才能在全球形成规模化生产.采用国际标准是企业提高产品的市场准入机制,提高产品国际竞争力的需要.
1.目前我国企业的规模
改革开放以来,随着我国国民经济的快速发展,我国企业的科技创新能力的显著增强,逐渐形成了一些优势产业如制造业、信息产业等,同时,在国民经济的各个行业内如汽车行业、冶金行业、交通运输、石油化工等都形成了一批大型的支柱企业,然而我国企业规模结构,普遍低于合理经济规模标准,集中化程度低,以汽车产业为例:目前,国际上单个企业的最小有效经济规模,整车为40万辆~60万辆,零部件为100万件~200万件,而我国汽车生产却极为分散,目前整车厂达130余家,超过美国、西欧、日本厂家的总和,而年产车超过10万辆的却只有一汽、二汽和上海大众三家,汽车零部件厂家高达2400多家.国外汽车生产的集中度不断提高,世界十几家最大汽车公司集中了全世界汽车产量的80%,美国三大汽车公司集中了全国汽车产量的90%,而我国产量最大的三家厂家的汽车产量仅占全国总产量比重的33.6%.
由此可见,目前,我国的企业其生产规模大致可分为三种层次:
(1)我国大多数企业生产规模普遍偏小,产业集中度过低,生产要素配置过于分散,缺乏规模经济,难以在国际标准竞争中建立优势.
(2)一部分大、中型的外贸或者外向型企业,在相关产品和相应的技术领域,已具备相当的实力.
(3)存在一些具有自主创新能力和国际竞争力的大型企业和企业集团,它们是我国的骨干企业,是国家乃至国际标准化活动中的主力军.
2.我国企业国际标准竞争策略建议
由于我国企业在市场竞争中的规模不一样,其技术标准化的科技实力也不一样,这就要求我国企业在国际标准竞争中,根据其自身的情况采取不同的策略.总的来说,在国际标准竞争中,有三种策略可以采用.
追随者策略:其实质上是有效的采用国际标准.因为那些难以在国际标准竞争中建立优势企业,采用国际标准能有效的避开国外的技术性贸易壁垒,满足国际市场的市场准入机制,从而提高产品的质量,满足国际市场的需要.
合作者策略:其注重实质参与标准的制定,在相关领域与国际标准的制定者进行合作,实质参与国际标准化活动.通过承担国际标准化工作,尽可能的使国际标准能在有限的程度内,更多的反映中国技术,反映我国企业产品的需求.
领导者策略:由于企业在自身的经济实力、技术实力、人才实力上具有较大的优势,在同行业国际竞争中处于领先地位,完全有可能在相关领域的国际标准竞争中成为领导者.这样在国际标准中充分地反映中国技术,打造国际领先的中国标准.
综上所述,为了更好满足国际市场的市场准入机制,提高我国产品在国际市场上的竞争能力,有效的破除国外的技术壁垒,同时合理利用WTO规则,树立技术壁垒,合理保护国内市场,在国际标准竞争中,我国企业可以根据其自身的规模和技术标准研发实力,采取相应的策略:
(1)那些规模较小,在国际市场竞争中处于劣势的企业,可以采取追随者策略,从而迅速提高其产品的技术标准,满足国际市场的市场准入机制.
(2)一部分大、中型企业,在相关产品和相应的技术领域已经具备相当的实力,它们可以采用合作者策略,积极参与国际标准化活动,力争在国际标准中更多的反映“中国技术”.
(3)至于那些具有自主创新能力和国际竞争力的大型企业和企业集团,它们可以采用领导者策略,在全球范围内打造“中国标准”.