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摘 要 ：学分制管理作为一种先进的教学管理制度正在被越来越多的高校实践,充分体现了“以学生为主体,尊重个性差异,注重个性发展”的现代教育理念,实行学分制是我国高校教学管理体制改革的重要变革.本文阐述了学分制下教学管理工作的探索,并阐述了在实践中存在的问题,提出了通过改革不断完善学分制管理制度的对策.
关 键 词 ：学分制；教学管理；现代教育；教学改革
中图分类号：G647 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2013）31-0007-02
一、引言
“学分”是用来计算学生学习成绩的一种单位.学分制是把规定的毕业最低总学分作为衡量学生学习量和毕业标准的一种教学管理制度.学分制这种教学管理制度源于美国,哈佛大学首先采用学分制,哈佛大学医学院在选课制的基础上创建了学分制.到了20世纪初,美国绝大多数高等学校都陆续推行了学分制.我国实行学分制起始于五四运动前后,但其发展道理则历经曲折.直到改革开放以后,社会经济的发展对人才提出了新的要求,而以往实行的学年制在满足这些新的要求方面捉襟见肘,建立与市场经济相适应的人才培养模式,提高人才的适应力和竞争力,是我国高校一直积极探索的问题.为此,一些高校开始试行并不断深化学分制改革.学分制充分体现在因材施教、促进学生的个性发展、发挥学生的主动性和积极性等方面.目前学分制教育已成为我国高校教学管理的重要模式之一,据统计,截至1996年,全国有三分之一的高校实行了学分制.作者目前供职于一所新建本科院校,该校在升格为本科院校后,围绕提高办学水平、确立本科教育的核心地位,结合自身的特点,积极谋求发展.其中,在教学管理中,积极探索和践行学分制,在学分制改革的过程中带动学校的专业建设、课程建设及教学改革,以提高本科的教学质量,形成自己鲜明的办学特色.虽然该校在学分制管理上已经取得了一定成绩,但身为一线教学管理工作人员,作者还是发现了其中的一些问题,现做简要的剖析,并提出相应对策.
二、实行学分制教学管理存在的困难
1.课程设置的限制和学生自由选课之间存在矛盾.给予学生选择的自由是学分制受学生欢迎的一个重要原因,在学分制管理体制下,学生可以根据自身特点喜好在自己的专业培养方案内自主选择课程、教师和学习进度等等.而这种自由选择的前提则是学校应当设置既能保证知识的系统性和广博性,又具有很好选择空间的课程.因此,可以说课程设置的数量和质量是体现一所学校学分制实施水平高低的重要指标.而实际执行中,这一方面却存在着十分大的困难.在课程设置方面,掣肘于专业总培养方案的限定、教学资源不足等原因,往往学校能够开设的课程科目和总量很难满足所有学生的需求,学生的自由选课还是受到很多客观因素的限制,这是课程数量上可能存在的问题.
2.教学质量监控方面的困难.全面提高高等教育质量和人才培养质量是我国《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》中对高等教育提出的明确要求.在日常的教学管理中,对教师的授课质量进行评估和监控以保证教学质量是高校教学管理的重要组成部分,一般都是在一个统一的标准下进行衡量.但在学分制框架下,教师依据自身的研究兴趣和特长开设课程,授课过程也体现着教师的个人风格和特色,在给学生提供更具个性化的教学服务的同时也使得统一的质量监控体系难以发挥作用,不排除有些教师为了博取高选取率、高出勤率或者学生的好评而降低授课标准,为学生大开“方便之门”,影响学校的教风学风,危及人才培养质量.
3.考试安排方面的困境.在学分制下允许学生自由选课后,学生自行组合课程,随机性和流动性都随之增大,学生存在于各个“课程班级”中,这种情况给统一的考试安排都带来了很大的影响,教学主管部门要针对学生选课情况安排开始,确保每个学生的每门课程考试不冲突,必定会给考试安排带来巨大的困难.
三、完善学分制的对策探析
1.加大教学投入,改善办学条件.学分制在其执行的过程中,对学校的教学资源、实验设备、实践基地、教学管理、后勤保障都提出了更高的要求.使得学校必须致力于加大教学资源的投入,加强基本建设,改善办学条件.学校不仅要积极争取各级政府加大投入,同时也可以通过产学研结合、服务社会、接受捐赠等途径扩大经费来源,用于改善办学条件,为学分制的发展奠定基础.
2.加强课程建设,增加选课资源.充分的课程量是衡量学分制执行情况优劣的根本,因此我们需要不断强化课程建设,持续提升课程的数量和质量,满足学生的需求.
3.强化师资建设,注重教风建设.执行学分制对教师提出了更高的要求,我们应当致力于建设一支德才兼备的师资队伍.首先,我们可以通过外部引进、内部培养以及产学研合作等多种渠道吸引和培养高素质、高学历、高职称、高水平的教师队伍.其次,应当加强教师的思想政治工作,关注师德师风建设,学分制条件下,教师有了更大的自主权,有必要加强思政工作,引导教师正确看待学生的评价和手中的评分权,避免教师迫于竞争压力而降低授课标准.再次,要进一步完善教师考核机制,要全面客观地评价每一位教师的教学工作,调动教师的积极性.
4.完善评估体系,重视质量监控.要建立一套科学的质量评估体系,既能够保护每一位教师的个人风格,又要确保基本教学目标的实现.我们建议可以从三个方面进行系统的评估：一是强化教学督导的作用,加强听课督导,实现同行评教；二是要求学生进行反馈评；三是任课教师自评.综合几方面的因素,给予一个综合的评价.
5.提升教学管理数字化水平.实现教学管理数字化是执行学分制的一个重要工具.由于学分制给学生以一定的自由度,学生上课的流动性大大增加,由此教学管理的各个环节都面临挑战.诸如培养方案管理、教学计划管理、学生选课、课表发布和查询、教材管理、学习管理、考务工作、学分（成绩）管理、教学考评等各个方面的工作量都非常大,上述这些工作如果仅仅依靠教务部门的几位工作人员来做,将十分困难.而数字化的管理系统就会可以大幅提供教学管理的效率.因此我们建议不断提高数字化管理水平,实现高效管理.
本人从现实出发,简要分析了制约学分制执行和发展的几方面因素,并根据当下的现实情况提出了几点完善学分制的对策,得出如下结论：学分制的实施受到了各大高校和广大师生的欢迎,并且在不断地发展,学分制改革也在不断深化.在其执行过程中,受到教学资源、课程资源不足的制约,也给学校的教学管理提出了更高的要求.我们认为,通过加大教育投入,加强课程建设,强化师资队伍建设,完善评估体系,提升数字化管理水平能够使得学分制的运转更为顺畅.我们有必要结合各个院校自身的特点和基础,加强调查研究,预见可能面临的种种问题,做好应付的准备,逐步建立和完善实施学分制所必备的种种条件,制订全面系统的方案和相应的配套措施,在实践中不断完善学分制.