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摘 要：“海外本科直通车”项目实现了江苏高职教育国际化办学的新模式.分析“海本”项目办学现状,研究实施过程中的优势和不足,对促进项目的可持续发展具有重要意义.坚持政府指导、依法办学,对照办学目标加强自身内涵建设,多方位展现特色,是“海本”项目可持续发展的重要策略.
关 键 词 ：海外本科直通车； 现状分析； 可持续发展； 策略研究
中图分类号：H319 文献标识码：A 文章编号：1006-3315（2012）10-137-002
一、引言
实施教育对外开放是2012年6月正式发布的《国家教育事业发展第十二个五年规划》中提出的重要战略目标.目标任务明确指出：到2015年,要使我国教育体系更加开放,国际合作、区域合作、校际合作呈现新的格局.在具体落实上,提出开展多层次、宽领域的教育交流与合作.“海外本科直通车”（简称“海本”）项目是江苏省在高等教育层次、职业教育领域开展的中外合作教育项目.
二、“海本”项目办学现状
“海本”项目面向江苏省广大高职专科生,为江苏省专科层次毕业的高职学生搭建赴海外发达国家继续攻读本科及以上层次学历的桥梁.该项目在江苏省教育行政部门支持下,由江苏卓越国际交流教育基金会（简称“卓越基金会”）专门开发,江苏省教育国际交流服务中心（简称“苏教国际”）协调管理.该项目的招生安排在江苏省高招高职（专科）统招批次,省内目前有17所高职院校加入“海本”联盟,成为承办单位.
“海本”项目采取本专科分阶段的人才培养方式,专科段3年在省内高职院完成,而后由学生自主决定进入海外高校就读1.5-2年获得本科学历,入学雅思成绩达到6.0或托福79分,毕业符合条件的可以获相应学位.“海本”项目在院校选取和专业选定上均进行了优化,专科段选取办学实力雄厚,社会声誉良好的优秀示范性院校,海外对接选取英美加澳发达国家优秀本科高校；专业的选定依据17所高职院校自身特色进行安排,并对接国外高校优势专业.双方学校在学分接续、课程对接、语言水平等方面协商沟通并达成合作办学协议.高职院校在专科课程计划上,强化雅思英语课程,将对接专业科目进行课程改革,促使学生在紧随其后的海外本科段后续课程衔接顺利.
“海本”项目培养的学生,学历上兼具专科与本科、国内与海外；技能上兼具语言与专业；文化上亦具备开放的国际化视野.随着经济的发展,具备语言优势和留学背景,且熟悉国内外跨文化环境下的现代技能型人才,就业市场需求正不断扩大.“海本”项目人才培养目标针对的就业市场重点瞄准中资跨国公司的海外分支机构以及外资企业的在华分支机构,提供满足国际化需求的现代技能型人才.项目自2009年3月启动以来,当年高招即有11所江苏优秀高职院校加盟,实际录取学生1023人,分布在19个特色专业.至2012年,已扩大至17所高职院26个专业,招生人数不断扩大,首批入学已完成国内专科段学习的学生,有15%左右已启程赴英美加澳等国对接院校进行本科段学习,另有部分正进行留学手续的办理.
三、“海本”项目可持续发展的优势
“海本”项目,作为江苏高职专项中外合作教育项目,得到多方力量支持.从2009年项目启动到完成2012年招生,伴随着首批完成高职专科段学习的同学踏上海外本科求学之路,这里总结几点“海本”项目未来可持续发展的独特优势.
1.“海本”项目拥有独具优势的办学平台
“海本”项目由“卓越基金会”专门开发,“苏教国际”协调管理,得到省教育行政部门的大力支持.项目运作上,均由省内乃至国内有影响力的江苏知名高职院承办,分别拿出各校品牌或特色专业参与项目,既避免重复,又给学生提供多样性选择.招生录取上,获得省教育考试院的统招计划安排,按照统一的高招法规政策执行,强化了项目的信息透明度,每年均统一以“海本”项目列于计划目录中,品牌效应显著.不断获得教育界、社会各方、家长和考生们的认同,关注度年年提升.
2.“海本”项目把握了公益性和营利性之间的平衡点
中外合作办学相对于一般国内高等教育而言,确实存在较高的办学费用,涉外方面由于额外引进优质海外教学资源（包括外籍教师等）而产生了费用.但是,在教育行政部门指导下的“海本”项目,由于参与主体均为国家公办高职院,通过该项目的运作,学校可以学习和积累经验,借鉴海外优势教学资源,扩大对外交流进而提升自身办学水平和海外知名度,故而最大限度体现出公益性.“海本”项目在高职三年的专科学费收费标准和普通高职专科相同,仅增加了雅思英语课程的学习费用,目的是为赴海外本科段学习做准备,费用比市场上的雅思学校低廉许多.众多考生和家长在仔细考虑,尤其是和动辄上万元的一般性中外合作专业学费比较后,多倾向选择“海本”项目.
3.“海本”项目采取专本分段嫁接型的人才培养模式
专本分段的人才培养方式已为大众所接受,被大家熟悉的专转本、专接本都已成为高职专科学生继续深造的重要渠道.2012年江苏高招中,首次出现江苏高职和省内本科院校的人才分段培养合作,招生异常火爆.“海本”项目则是省内高职院校和海外本科院校的人才分段培养合作,这种嫁接型培养方式,相比仅有短暂外方课程的离散型中外合作办学显得更为紧密和有效.在高职专科培养阶段内,已经安排了部分外教所授课程,其间融合西方教学方法,使学生将海外本科段的学习在国内进行预先适应.从目前已经在海外求学的“海本”项目首批同学反馈情况来看,专本分段的“海本”项目是很有效的人才培养模式.
四、“海本”项目现阶段面临的几个主要问题
尽管“海本”项目在过去的三年多时间里,充分发挥自身优势,从无到有逐渐形成办学规模.但有一些问题仍需端正认识,努力改善,否则会影响到“海本”项目的有效运行,给可持续发展带来负面影响.
1.承担“海本”项目的高职院校自身内部要进一步提升办学认同度
“海本”项目的办学,牵涉到各方办学力量.该项目受到省教育行政部门积极指导,“卓越基金会”和“苏教国际”在项目实施中认真履行职责,17所加盟高职院总体上积极实施培养计划.“海本”项目作为新生的办学模式,未来两三年逐步进入办学的深度实施阶段,很多具体情况将不断出现,需要高职院内部更多职能部门参与工作.如让基层管理和工作人员去为外籍教师、出国学生服务,教学管理部门要对参与“海本”项目教学的教师进行管理和教学评价等,相对于原本职能而言,有相似却又不同,甚至衍生出一些新的工作环节和内容.在处理这些问题上,需要创新的工作精神,这种精神动力源自对“海本”项目的办学认同度,唯有增加认同度,树立和强化办学信心,方可推进“海本”项目持续发展. 2.“海本”项目的办学目标和生源质量还存在一定错位
“海本”项目的办学目标,是培养国际化应用型人才.在江苏2012年高招中,省内高职院和对应合作本科院校的分阶段培养招生实际录取分数均超过高职院普通类分数,考生报考踊跃,录取生源质量高于普通类高职.这些和本科院校结对的高职院,基本上就是加盟“海本”项目的17所高职院.同样是这批高职院校,和省内本科院校分段合作培养,招生分数线处于高位；而和海外本科院校分段合作培养,招生分数线落于普通类高职之下.这两类合作培养专业分布基本相同,此现象突显“海本”项目办学目标和实际生源之间的错位.“海本”项目的学生,要学好专科段的专业知识,要具备雅思的英语水平,要适应国际交流环境,接受的是优质的海外本科学习资源,定位在国际化的就业市场,这些要素都比普通类高职的层次要高,甚至高过省内的本专科分阶段培养.因此,这种错位问题,需要尽快解决,否则难以推进“海本”项目在既定层次上的可持续办学.
3.要尽快做好“海本”项目中即将面临的就业促进工作
“海本”项目首批学生已远赴海外,这批学生在未来两年即将走向就业市场,他们适应的就业环境,主要是海外就业或者在国内涉外行业工作.“海本”项目的发起方、协调方和执行院校,包括国内高职和海外本科院校都应积极促进学生的就业,尤其是海外本科院校,作为项目的执行终端直面就业环节,应凭借其在国际上的影响力促进学生就业.“海本”项目方和高职院也应积极跟踪,与这批学生以及后几届学生保持联系,关注和研究他们的职业生涯,为“海本”项目的可持续发展总结经验,提供反馈.
五、“海本”项目未来发展的关键性策略
“海本”项目着眼未来的可持续发展,必须立足于江苏高职在教育事业发展十二五规划的大背景下,积极认识到项目自身作为中外合作分段教育模式的优势和不足,解决现阶段的问题,把握发展契机,寻求应对策略.
1.坚持政府指导,依法办学,强化“海本”项目平台建设
高职教育对外合作办学,在各类教育的对外交流中起步较晚,但发展却很迅速,主要依靠教育行政部门的指导.“海本”项目安排在江苏高考统招计划之列,受到相应教育法规监督和制约,应当始终坚持依法办学.未来还要进一步增加办学信息透明度,让社会舆论也能参与监督“海本”项目对于教育法规的执行过程.教育行政部门也应对这种中外分段合作式人才培养办学模式,出台更多对应的监督、管理政策；同时也给予配套扶持政策,促其健康发展.“卓越基金会”和“苏教国际”应科学规划,强化平台建设,筛选和引入更多海外优质教育资源.
2.紧紧围绕“海本”项目自身办学宗旨,健全配套质量评估体系
“海本”项目有着自身独特的办学目标和办学宗旨,拥有明确且独具特点的教学目标.因此,建立健全与之相适应的教学质量综合评估体系,是强化其教学质量监控意识的具体措施.对于众多高职院参加的“海本”项目,拥有一套自身的质量评估体系,是保证各院校达到统一教学目标,实现办学宗旨的重要手段.如能够建立统一的教学质量监控组织,负责过程监督和最终的目标管控,将对“海本”项目的规范运作起到巨大的推动作用.
3.“海本”项目在办学过程中,必须重视项目自身的内涵建设
江苏高职教育正走向国际化,“海本”作为江苏高职教育在中外合作教育领域的品牌项目,要重视自身内涵建设,把握核心竞争力.与海外本科院校共同安排好课程,双方以高标准合作制定针对办学目标的教学计划,努力完善国际课程；通过教师、学生互派,让教学主体拓展国际化视野；共同加强教材建设,重视体验性课程开发；建立顺畅的学分转移和接续渠道等,都是“海本”项目自身需要不断完善的.
4.把握国际化战略,运用不同载体,以多种形式彰显办学特色
对外交流的开放式办学,以国际化教学理念,不断优化教学模式,促进学生的国际化发展.比如以文化交流促进国际化思维；通过与涉外企业、外资企业的校企合作,建立第二课堂并增加实践活动,外籍教师与外籍员工参与指导学生实践；借助海外合作学校,组织海外训练计划；借助涉外行业企业,让学生获取国际职业资格认证.这些措施都可促进“海本”项目国际化战略的实施.另外,可在港澳台地区开辟新的教育合作空间,“海本”项目可以实现独有的国际化办学特色,从而实现自身可持续发展.
六、结语
江苏优秀高职院校集中开展的“海本”项目,以国内专科和海外本科的分段方式培养国际化技能应用型人才,是中外合作办学在职教领域的有益创新.全面正确认识“海本”项目的优势和不利因素,认真把握重点发展战略,必将实现“海本”项目的可持续发展.