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摘 要：在企业经营管理工作中,科研计划管理处于核心和主导地位.科研管理工作也从经验的、直觉的管理,逐步向规范的、科学的、制度化的管理转变.设计所的基本任务是开展航空产品的科研和设计工作,为保证高质高效和按期完成全所各项科研任务,必须加强科研计划管理.
关 键 词：计划；科研计划管理；合同管理
中图分类号：G31文献标识码：A
1我国的计划管理
按照马克思主义的基本原理,社会主义计划经济是建立在资本主义社会化大生产基础之上的,高度的工业化、市场化和城市化,已经为计划经济的实行和发挥优越性提供了必要的条件.但是,中国的计划经济却形成于落后的农业国阶段,不仅工业体系没有建立,大部分人口还停留在传统的农业和农村,而且地区之间经济发展的严重不平衡；传统的农业、手工业和小型工业所占比重很大,农业基本上是靠天吃饭；生产的社会化程度很低；使得中国的计划经济管理者在实施计划管理时所遇到的困难,也远远大于前苏联和东欧社会主义等比较发达国家的市场经济阶段所经历的.
2设计所的计划管理
2.1计划管理的意义
近年来,设计所按照“航空为本,大上民品,多种经营,加快发展”的经营方针,研制了具有当代国际水平的新型基础教练机和农林飞机,改进发展了强击机,加大了各种非航空产品的开发力度,培育了一批新的经济增长点.
现今我所的科研计划管理体制已经形成体制,处在日趋成熟阶段；基本情况为：设计所是集知识、技术、智力为一体的科研单位；而科研计划管理是确保产品设计质量和按期完成各项科研任务,以及提高科研、设计、试验工作效率的重要环节,是实行、落实、考核岗位责任制的基本内容.因此,在各项管理工作中,科研计划管理处于核心和主导地位.但同时,我所型号多、任务重、时间紧,各种资源相对缺乏；科研计划管理体制还需要进一步完善,为保证高质高效和按期完成全所各项科研任务,必须加强科研计划管理.
2.2科研计划主要内容
主要内容包括：型号研制计划、合同管理、科研课题计划、试验计划、费用计划、外协任务计划、科技资料归档计划、科研保障以及管理工作计划等等.按时间分类,计划分年度计划、季度计划和月计划等.按任务性质分类：有综合性计划、专项计划以及追加计划等.
3计划管理案例分析
3.1型号管理
日常的计划管理中,工作是：每月初检查组计划的分解情况和上月计划完成情况,并定时检查计划和不定期抽查计划；同时跟踪和收集各室、部在研制过程中的情况,反馈给总师系统和所领导,及时将领导的指示传达到各室、部,并将所有研制情况汇总,编写《设计所计划管理情况每月通报》.
在计划的编制和下达过程中,程序复杂,信息反馈量大,需要进行横向和纵向的协调,不仅工作量大,而且效率不高.计划的执行和检查中,由于各室相互联系并不十分紧密,需要配合的计划项目,完成的质量和数量都不高；另外,计划职能部门职权不明,形成多头管理,造成管理混乱、效率低下的局面.
科研计划管理首先要明确各部门职权,严格按照《设计所科研计划管理制度》进一步加强计划管理,并认真执行所计划管理制度,强化各室乃至每个设计员的计划执行力；其次,则是学习先进管理理念,协调好各型号之间的科研计划.再次,运用计算机网络提高效率等.
3.2合同管理
设计所设所合同管理员,统一管理全所各室（部）的合同.在合同管理中,也存在不少问题.首先,没有可以依据的所内部合同管理制度；没有规矩,何来方圆各室、部合同的签订、履行等采取能省则省的避开态度,虽然所合同员主动到各室了解情况,但得到的信息却只十之一二.其次,很多合同采用中一些不规范、不合法的文本,所合同员提出更换和修改意见,有些室却不予理睬,这就大大增加工作量,同时产生许多不必要的问题.同时,合同的付款,直接与财务处对接,造成管理混乱；一旦发生合同纠纷,风险将加倍增加.建议如下：尽快制定设计所合同管理制度,做到有制可依、有制必依.加大法制宣传力度,或进行针对性的学习等方式.各室设室合同员,每月5号前向所合同员报送本单位上月合同履行情况和当月签订及拟签订的重大合同情况的统计资料.所合同员管理全所合同档案,并配合法律事务部门对全所合同管理的检查.加强合同管理,严格执行合同的签订和履行,既预防经济纠纷的发生,同时节约了人力财力,并提高了效率.
结语
设计所是一个情况较为特殊的飞机设计研究所,它实行厂所合一,设计、生产并重,如何摆正自己的位置是最为关键的第一步.然后在这基础上,制定科学的计划管理制度,才能起到事半功倍的效果.归纳如下：
a.学习国内外先进管理理念,在所内全力推广,并运用于实践中；把科研管理工作从经验的、直觉的管理,逐步向规范的、科学的、制度化的管理转变.
b.坚决执行公司下发的《合同管理制度》,并尽快形成《设计所合同管理制度》；掌握各室、部合同动态,严格控制合同签定过程、检查跟踪合同履行情况,并及时向厂法务处和所领导汇报,同时做好登记、存档工作.
c.熟练运用计算机网络,提高办事效率.现今我所坚决执行集团公司试行的OA自动化办公系统,学习6s先进管理理念,将会化繁为简、提高效率,节约人力、物力、财力.
d.加强计划的跟踪和检查,不断发现不协调、不平衡问题,有意识地、主动地采取措施、建立新的平衡,努力实现预期计划目标的动态管理过程.
f.注重学习,积极参加厂、所组织的各种培训,提高管理经验和协调能力.
综上所述,科研管理具有重要性、必要性、科学性,它也是一门特殊的艺术,需要充分的耐心和技巧,很多问题如果采取另外的方式、方法,将会使工作变得更高效.我所科研管理工作也从经验的、直觉的管理,逐步向规范的、科学的、制度化的管理转变,保证了高质高效和按期完成全所各项科研任务.
总之,计划管理不仅将直接极大地促进设计所的物质文明建设,而且必将推动设计所的精神文明建设的蓬勃发展,对进一步推动我所思想大解放、观念大更新,以开放意识、市场意识、机遇意识、创新意识和高水平的思想境界与道德境界迎接新世纪的挑战,为实现公司的腾飞努力奋斗,有着重大而深远的意义.