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【摘 要】随着城市化进程的加剧,城市环境污染问题日益凸显.本文针对我国城市环境污染问题及采取的相关环境污染治理措施进行了分析和阐述,并提出了有利于提高我国城市环境水平的可持续发展策略.
【关 键 词】城市化；环境污染；可持续发展
1.城市的环境污染现象
众所周知,城市不断的高速发展,遗留许多环境污染的问题.人和自然的关系十分紧密,后代如果没有前人对环境的保护,无法在地球上建立幸福的自然家园.城市在扩张,空间、水资源、森林资源等都出现了极大的缺口,随之引起的污染危机更是十分艰巨.
城市化带来了人们生存方式和生活方式的重大变革,高耸入云的建筑、现代化的工厂、交通和无线电的遍布发展等,导致了一系列的污染问题.环境污染的类型很多,包括大气、噪音、水、土壤、固体废弃物等污染.同时,建筑施工的频繁增加,造成了城市光污染；网络、电缆、通信、电视等技术的纯熟,电磁污染也应运而生.所以,城市化必然会带来许多不同形态的环境污染.
2.我国城市环境污染治理的具体实践
鉴于环境危机的愈演愈烈,国家从中央、省、市等层层级别开始实施环境污染的治理工作,并颁布了一系列的具体保护环境标准：一是加大污水处理力度,建污水处理厂,提升污水处理的能力.二是完善垃圾回收体系,加强生活垃圾的分类收集.三是重视新燃料的研发利用,避免使用煤炭等容易增加温室气体的燃料,转而使用不会造成大量烟尘的清洁能源来降低空气中的污染.四是加强环保投入的支出.城市经济发展的同时,不仅要关注其他方面的发展,还需要重视环保方面的建设,尤其是在环境基础设施的建设.五是颁布关于环境方面的法律条款,完善环境保护机制,重视对环境保护的奖惩机制.
3.中国城市环境污染的形势与判断
3.1从总量上看,大气污染形式非常艰巨
根据不同地区的环境污染数据分析,大中城市的雾霾天气最多,尤其是北方大型城市由于煤区过度开采,环境污染的天数非常多.比如,浙江省的城市空气质量很多达不到一级标准,在所检测的城市片区当中,空气质量为一级的城市仅占全省的42.2%,质量处于劣势的城市就有近10个,占21.1%.根据国家环保总局的环境质量及污染物排放数据显示,江浙地区的酸雨状况十分严重,越有1800万居民的身心健康受到影响.比如,浙江的丽水、开化等城市的酸雨污染非常严峻,发生频率几乎是100%.
3.2重点城市的水污染严重,水质安全性较低,在城市河段受到水污染的几率非常高
城市周围的湖泊发生大面积的藻类污染,浙江杭州西湖等地的湖水水质较差,氮磷的污染更是十分可怕.同时,固体废弃物污染方面,浙江地区的状况也不容乐观.比如,杭州市的年产垃圾约450万吨,散布在城郊50平米以上的垃圾填埋场达到3000余处,垃圾场所的密集率更高.
3.3城市承载可持续发展的能力偏弱
不同于国外环境的可持续发展理念比较成熟,我国城市普遍的可持续发展能力较弱,更多地投资到经济发展上.绿化程度的高低能看出一个城市的环境恢复能力,从而判断出地区的可持续发展能力.森林植被覆盖率、城市绿化率,逐渐成为居民幸福指数的指标之一.以城市绿化覆盖率来说,2005年,浙江地区高于38%的城市有杭州、金华、余姚,低于30%的城市有丽水、开化等地.根据民生环保指数城市排名来说,浙江地区的环保意识和环保满意度都有待提高.
4.实现城市的可持续性发展
随着国内环境污染的加剧,城市化必然带来的危机矛盾频繁出现,许多城市的生态危机非常严重.同时,可持续发展概念的提出,对环境保护有了明确的理论依据,城市管理更有了行之有效的举措,从内容上来说,可持续性城市适宜居民生活,更是提高幸福指数的活力指标.
第一、我国开始重视环保意识,对城市建设要逐渐开始加入环境治理方面的条款,加强了城市环境的约束力,这就需要征求市民、环保人士、环境专家等方面的意见,提高城市环境管理的约束力.城市功能的不断完善,亟需加强其活力和竞争影响力,提升城市建设中的环保要素,全方面尊重和考虑居民和环保专家的意愿.
第二、结合国内自然禀赋的特点,制定对应的环境标准,加强环境质量监管.根据全球金融机构调查显示,一个城市的环境保护程度良好,其投资环境也更容易受到青睐.所以,我国城市要想在全球城市当中保持高竞争力和影响力,必须采取环境保护的举措,增强城市的环境质量,创造良好的自然环境.通过城市绿化率、森林覆盖率的显著提高,改善城市投资环境.另一方面,城市建设准入制度要引入环保机制,提高污染企业的检查标准,全方面加强绿色税制.政府部门在必要时候可采取行政手段,关闭对城市污染非常严重的企业,通过奖惩方式来加强企业建设的水平,鼓励企业开展技术创新减排.
第三、加强环境改善方面的城乡一体化与城市内部一体化合作.根据国内环保专家的实地调查发现,城市污染一部分原因是由于农村环境的污染,尤其是北方城市的植被遭到大量砍伐、煤炭等资源过度开采,这就容易让更多的灰尘和二氧化碳进入城市.同时,城市内部的功能区划分时,可适当对工业区、居民区进行适度的分隔,广泛在有效空间种植防护林、绿化带.
第四、鼓励公共交通,对私人汽车采取适度限制的方式.在世界发达国家,美日的城市平均公交分担率达到50%以上,我国却不到8%,机动车的拥有量大幅增加.因此,政府部门要利用法律和政策手段,宣传公共交通的环保性,通过绿色出行的理念,增强环保意识.同时,还要对私人汽车进行一定的约束,因为汽车尾气的大量排放容易加剧城市污染,限制减少一定数量的汽车,能有效改善城市环境.[科]
【参考文献】
[1]程晶.城市化进程中拉美城市环保的经验及教训[J].世界历史,2007,（6）.
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