土建工程的质量监督管理

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摘 要:土建工程一经建成之后就不能被替换.其工程质量的好坏严重影响到社会公众的安全和利益,是监督管理的重点对象.因此,对土建工程的质量进行监督管理是工程建设和使用过程的一个重要的环节.文章对电力工程前期土建工程的质量管理进行了研究,并探讨了加强监督管理的方法.

关 键 词:电力工程;土建工程;质量监督管理;施工项目管理

中图分类号:TU195文献标识码:A文章编号:1009-2374(2012)07-0158-03

伴随着我国社会主义经济的迅猛发展,土建工程项目也在不断地增多,给电力工程的发展提供了良好的机遇,特别是在新理念、新材料、新技术和新工艺的不断涌现过程中,土建工程的技术发展达到了空前的高度.土建工程建设作为电力工程的前提与基础,其施工过程对工程质量的要求不允许有一丝的马虎,必须要加大工程质量的控制力度,走“百年大计,质量第一”的思想路线.但是,由于我国企业对电力工程前期土建工程项目的质量控制仍然存在着缺陷,因此加强土建工程施工项目的质量监督管理迫在眉睫.

一、电力工程前期土建工程的质量监督管理概述

电力工程,即与电能的生产、输送、分配有关的工程,在广义上还包括了把电作为动力和能源在多种领域中应用的工程.因电能易于转换、传输和控制,从19世纪80年代以来,已逐步取代了蒸汽动力,成为现代社会物质文明与精神文明的技术基础.20世纪以后,电能的生产主要依靠火电厂、水电站和核电站.有条件的地方还利用潮汐、地热和风能来发电.电能的输送和分配主要通过高、低压交流电力网络来实现的.电能的使用已渗透到国民经济和人民生活的一切领域当中,成为工业、农业、交通运输以及国防的主要动力形式和人们家庭生活中不可缺少的能源,在拖动、电热、照明、电化学和通信等方面得到了广泛的应用.但电能作为一种产品,和其他类型的产品的不同之处在于它不能储存.所以,由发电厂、输电线路、变电所和配电网组成的电力系统每时每刻所生产、输送的电能,都必须和用户电能的消费量是相一致的.这就使得电力生产与国民经济、人民的生活息息相关.即便是短时的停电也带来很大的危害,大面积停电更会给国民经济造成巨大的损失,给人民生活造成诸多不便.因此,在电力工程的规划、设计、施工和运行中都必须注意保证供电的高度可靠性,也就要求其前期土建工程质量的可靠性.世界各国的经验表明,电力生产的发展速度应高于其他部门的发展速度,才能促进国民经济的协调发展,所以电力工程又被称为国民经济的“先行官”.

电力工程前期土建工程质量监督管理的内容包含很多,因此需要加强土建工程质量的监督与管理.要把好质量的检测关,充分发挥监理功效,全面治理电力质量的通病.可在检查的手段上多增加具有科技含量的技术,或采用先进的检测仪器.要把握好影响电力工程质量监督效果的各个环节.并依照现行法律法规要求办事,提高质量意识.

土建工程的质量监督管理的内容包括以下的一些内容:有对人员技能和工作成果的监督管理,有对施工过程的质量监督管理,有对材料质量的监督管理,有对设计品质的监督管理,有对施工工艺过程的监督管理,有对机械性能的监督管理,有对施工环境的监督管理等.在土建工程建设管理的过程中,往往会因为施工管理监督的不到位、技术上和材料的不合格等因素给土建工程建设带来危害,小则会出现工程质量的不合格,大则可能出现重大的医疗事故.因此在实施质量监督管理的过程中,首先要抓好土建工程的源头,突出质量监督管理的重点,并建立和健全各种保障制度.项目利益相关者要积极投入和参与到工程策划、准备、施工到竣工验收的全过程,通过他们的管理,平衡各利益相关者之间的利益要求,提高各方的满意度,以此创造出最大的经济效益、社会效益和环境效益.

土建工程的质量监督管理是工程建设中的一个非常重要的环节,应该大力抓好、抓紧和抓牢,严格把好质量关.

二、土建工程存在的质量问题

土建工程存在的质量问题是多种多样的,其中比较常见的问题有建筑物的质量不合格,包括变形、错位、破坏、倒塌、漏水、倾斜、渗水、强度不足、刚度较硬以及断面的尺寸不精确等;或是盲目地套用图纸,建筑结构方案的不正确,计算简图与实际受力不相符;或是对质量问题的性质或危害的分析、判断和处理的复杂性;或是施工过程偷工减料、不按图纸施工、施工的质量非常低劣;或是荷载取值过小,内力分析有误,结构的刚度、强度、稳定性差;或是建筑材料及制品本身就不合格,擅自代用材料等原因所造成.

三、土建工程存在的质量问题的原因分析

即使发生同一性质的有关质量方面的问题,原因有时也可能是截然不同的.所以,在处理质量问题的时候,必须对问题进行深入的调查研究,针对工程质量问题的特征做出具体的分析.

在质量管理过程中,首先是加强对质量问题的分析处理:

1.确定事故发生的范围、性质、原因和影响等.通过调查研究为事故后期的分析和处理提供依据.其内容包括:工程的概况,重点介绍与事故有关部分的工程情况、事故情况;事故发生时间、性质、现状及发展变化的情况;是否需要采取临时的应急防护措施.

2.事故原因分析.对调查提供的数据、资料进行详细分析之后,找到造成事故的主要原因,并进行事故处理.采取防范措施,消除质量通病,做到工程一次成型,一次合格,避免发生返工现象,避免因不必要的人、财、物等大量的投入而加大工程成本.

了解了土建工程质量出现问题的原因有多种情况,原因归纳起来主要有以下几点:(1)违背了过程建设的程序.施工单位不按照相应的施工规范和规程运作工程项目,导致质量问题的出现.(2)没有认真地对地质进行勘察,提供的地质资料或者数据存在错误,通过使用了错误的数据资料,造成了地基失稳;(3)没对地基加固和处理好,导致低级错误.(4)设计过程考虑不详细,设计的结构构造都不够合理.计算简图不正确,计算荷载取值过小,悬挑结构未进行抗倾覆验算等,这些都是诱发质量问题的隐患.(5)原材料和制品的质量并不达标,严重影响整个土建工程的牢固性和可靠性.(6)施工管理出现问题,施工单位并不按照图纸施工,不按有关施工验收的规范施工,也不按有关操作规程施工,如混凝土的材料变动,控制不实,整体性差;未给挡土墙按图纸要求设置滤水层,留排水孔,容易造成挡土墙倾覆.(7)受自然条件的影响.土建工程施工过程的周期比较长、露天作业较多,因此受各种自然条件影响比较大,如地质、水文、气象等.


四、土建工程质量的监督管理措施

土建工程质量安全问题至关重要,我们不仅要对出现的问题及时进行解决,还要预测将会出现怎样的问题,并针对问题提出预防措施.

(一)拥有完善的质量监督检测机构

建立章程、确立制度是开展土建工程质量监督管理的基础.能够拥有完善的监督检测机构,并广泛深入地开展土建工程质量的检测工作,对质量的控制能起到非常重要的作用.政府应该依据法律法规的要求对以下内容进行深入考虑:是否具有合理的工程建设程序、双方的主体资格与所承担的工程是否相适应性、是否具有完善的工程建设质量控制和保证体系、是否具有真实完整的工程建设的资料、是否能够保证工程的所以从业人员都能持证上岗、能否确定工程各方主体的从业人员能够按时到位等,以此内容为基础建立起有效并完善的监督检测体系.并通过科学有效的方法对建筑工程中使用的材料进行鉴定,了解结构构件成品和半成品的质量情况.

为了保证土建工程的质量过关,政府应加大对工程质量的监督力度,加强对土建工程的指导和监督.各管理站也应严格规范工程建设中的各主体的行为,遵纪守法,按照社会主义市场经济和现行的法律法规的要求,对监督的内容、方法和程序进行适当的调整,使其符合检测的要求.

(二)对材料的质量进行严格的监督管理

在施工前,必须采取措施对在工程过程中要使用的各种材料进行详细的检验,只有在保证材料的质量能够达到规定的要求之后才能被使用,因为材料的质量的优劣直接关系到整个土建工程结果的牢固性和可靠性.施工单位在对原材料进行采购时,应该检验原材料的质量,并高度重视原材料的使用认证.各施工单位必须对原材料进行先检验,合格后再使用,否则后果会很严重.

(三)在施工过程中实行严格的监督管理

从实际出发,在技术、管理、组织、工艺、操作、经济等方面对土建工程的施工方案进行全面和综合的分析和考虑,做到方案的技术可行、经济合理、操作方便,并有利于提高工程的质量、加快施工的速度、降低花费成本.

施工过程的监督管理与技术情况是密不可分的,除了施工人员的技术素质之外,还包括了装备、信息、检验和检测的技术等.因此在施工的过程中要重视新技术、新工艺的先进性和适用性.

在土建工程项目还没有施工前,各个质量监督管理站需要提交进行质量监督的申请手续,对施工单位的建设、设计、勘察、施工、监理、检测等各方面逐一地进行资格审查.把监督监理工作作为施工过程的重点项目,实现现场监督.或者加强施工现场的抽检,增加监督的力度.

在施工的过程中,为了确保工程的质量,需要建立起符合施工技术要求的工艺、操作流程和质量标准,并建立起严格的考核制度,对施工技术和工艺水平进行改善和提高.有很多环境因素能够对土建工程的施工产生重大的影响,尤其是对工程质量的影响,具有复杂而又多变的特点.因此,根据土建工程的特点和具体发生的因素,采取有效的措施对影响质量的环境因素进行严厉的控制,确保施工质量能够达标.对出现了严重影响工程质量的因素,应停止施工并进行处理,向相关的监督管理或检测部门上报.在确保质量合格的问题上要保证“三不放过”的原则,即事故发

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生的原因未查清楚时不放过,事故的责任人没有受到处罚和教育时不放过,没有提出整改措施时不放过.

(四)综合的监督管理措施

在土建工程的监督管理过程中,人是工程能够取得成功的核心,是进行质量监督管理的直接因素,也是土建工程建设能够有效实施的主体.因此,工程项目的监督管理就应该从与工程有关的人员开始实施,主要表在以下几个方面:首先,岗位责任制必须要健全,利用制度法规来管理人员的行为;其次,管理人员的选择要慎重,且适合工程的实施;最后,选择施工的工作人员的技术水平应较高,且流动性较稳定.

土建工程质量监督管理的过程中,需要推行“以人为本”的理念.“以人为本”不仅仅只是在土建工程施工过程中确保人员生命安全的口号,也是进行质量监督管理的原则.管理人员应该集中精神,认真进行工程质量的监督管理工作,对于不合格的或者有严重质量问题的材料或者工程,应尽早让施工单位修改实施方案或停止工程施工,待问题解决之后再实施.土建工程的质量监督管理应该从对原材料质量进行控制的监督管理开始人手,并注重基础工程的主体结构的质量.

为了获得更好的经济效益,充分发挥质量监督管理的作用,管理人员在加强相关人员管理的同时还必须综合考虑施工现场的条件、机械设备功能、建筑结构形式、施工组织与管理、施工工艺和方法、建筑技术经济等各种因素,确保这些因素能够合理装备、有机联系和配套使用.

五、结论

土建工程质量的好坏严重影响到社会公众的安全和利益,是监督管理的重点对象.在实施建设的过程中必须要遵循土建工程建设的质量监督管理制度.加强土建工程的质量监督管理,首先要拥有完善的监督检测机构,并广泛深入地开展土建工程质量的检测工作,在工程建设中要按照规程的规定来执行质量的监督管理,并强化政府的监督与管理职能,加强监督人员自身素质的建设,做到依法监督、合理管理;接着要严格把好材料的质量关,不使用不合格的材料,避免出现重大事故;其次在施工的过程中建立起符合施工技术要求的工艺、操作流程和质量标准,保证工程的质量过关,只有这样才能使土建工程项目能够顺利完成,放心使用.

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