宏观角度经济管理的

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摘 要:在当前社会不断地发展过程中,市场经济已成为当前社会发展和经济变化的主要体制.随着科学技术与信息技术的不断发展,世界经济格局也呈现出一种飞速发展的趋势,传统的经济模式受到各个技术领域的冲击不断地进行相应的改善过程.宏观经济调控是当前经济不断发展和变化的过程中对经济进行一个全面有效的管理和控制过程,本文就经济管理进行分析与探索,并从宏观角度去分析器创新方法.

关 键 词:宏观调控,经济管理,创新

自工业革命以来,世界经济出现了大规模的变化,传统的经济制度随着先进生产力和科学技术的不断冲击逐步的退出了历史舞台,以各种先进的技术为指导的新型经济模式逐步的进入人们的眼中.随着近年来先进的计算机技术和信息技术的不断促进,世界经济体制逐步形成一个多元化发展的过程,成为一个市场竞争逐步变化的过程.我国自从加入世界贸易组织以来,我国经济呈现出一个长期稳定增长的过程,在这个过程中,我国经济管理制度也面临着新的挑战和新的难题.宏观经济管理是一个由管理目标、管理主体、管理客体、管理手段等诸多要素构成的系统,是通过各种先进的科学方法和科学制度对经济进行有效控制的措施和主要方法,是提高政府在经济中的影响力度和管理的最佳方法,是通过宏观调控的方式对当前市场挑战和经济发展进行协调和配套的管理过程和创新方式.


一、宏观经济管理目标的创新

宏观经济管理也称之为宏观调控,是政府在对经济进行宏观管理的过程中通过使用各种手段来对经济进行相关的调控和管理,是国名经济在运行的过程中达到预定的目标和状态.它实际上决定着管理的内容重点和着力方向,是通过各种先进技术和管理手段来对经济进行大体上的控制过程,是一个重要的经济管理制度和措施.

在市场经济条件下,在经济发展的不同时期,随着宏观经济运行的具体情况不同,宏观经济管理目标的重点亦不同.当经济过热时,控制经济增长速度就成了重点目标;经济不景气时,提高经济增长速度就成为重点目标.重点目标的实现,能够带动其他目标的实现,促进经济的持续稳定增长.由此可见,宏观经济管理目标是相机抉择性的目标,只有进行不断地调整才有实际指导意义.人世后,我国宏观经济管理的首要目标是保持经济总量的基本平衡,其次是促进经济结构的优化与升级.保持总需求与总供给的大体平衡,是实现经济平稳发展的重要前提.历史上,每一次经济出现大起大落,都是源于经济总量平衡出现问题.在经济上升阶段,企业投资和居民消费的增强,合理把握总需求的增长尤为必要.目前,居民消费行为已趋于成熟,社会消费品零售总额的增长比较稳定,除个别热点产品外,不会出现排浪式消费热潮.因此,合理控制投资增长速度,特别是支撑投资增长的银行贷款增长速度,就成为保持总量平衡的关键之举.

二、宏观经济管理主体的创新

在经济控制和管理的过程中,宏观经济管理是通过成立各种相关的法律法规来进行经济发展过程中的控制与促进的过程.是依法成立、履行着宏观经济管理职能的政府组织机构.政府宏观经济管理主体创新的内容是塑造现代政府主体.具体表现为组织创新和人员创新两个方面.其组织创新的实质是进行政府机构改革,其主要内容是改革政府职能、确立政府规模与提高政府效率.社会主义市场经济条件下政府管理经济的重要职能是监管市场运行,维护市场程序,为经济发展创造良好的市场环境.在宏观经济发展中掌好舵,而不是去划桨,鼓励和调动企业在市场竞争中划桨的积极性,掌好舵,不划桨的政府才是明智的政府.要按照政企分开原则.转变政府职能,改善公共决策系统,提高公共政策质量,实现由微观直接的干预向宏观间接调控的转变,按权责一致原则,调整政府各职能部门的权限,明确划分部门之间的职能分工,防止职能交叉,克服多头管理、政出多门、互不负责的弊端,按照精简、统一的原则,调整政府组织结构,加强宏观经济调控部门,调整和减少专业经济部门,适当调整社会服务部门,加强执法监管部门.发展社会中介组织;按照效能原则,确立最优政府规模,政府最优规模应是边际政府交易成本和边际市场交易成本、边际制度收益和边际制度成本分别相等的那一点上,按照效率原则,要以尽可能少的机构、人员去完成既定的工作任务.以降低政府工作的成本,提高政府工作的效率.关键是政府的经济管理职能要定位.

三、宏观经济管理客体的创新

宏观经济管理客体即宏观经济管理主体的管理对象.具体包括:国民经济总量和社会总供给与总需求的总量平衡和结构平衡经济增长速度和经济效益.固定资产投资特别是基本建设投资的规模、结构和效益,消费基金的规模,结构和水平.进出口贸易总额和国际收支的平衡,国内生产总值的分配和再分配,生产布局和地区协作等.按照现代市场经济和我国加入WTO的要求创新政府宏观经济管理窖体,首先必须重新界定政府、市场、企业、社会的权利范围与关系.特别是要明确政府应当具有的权力和不应当具有的权力的边界.对于政府应当具有的权力,必须优化配备力量确保其有效实施,而对于政府不应当具有的权力,则必须收回并完整地交还给市场和企业.从市场经济的运行规律、世贸组织原则以及中国国情来看,政府宏观经济管理职能应当随着市场机制的逐步完善与成熟而及时从市场的主要角色中退出,从商业性竞争领域中退出.使企业作为具有充分权利与完整义务的真正意义上的独立法人,成为市场的主体和主角.

四、宏观经济管理手段的创新

宏观经济管理手段是政府进行宏观经济管理时所采用的有助干实现宏观经济管理目标的一切手段,它包括软件方法.如经济方法、法律方法、行政方法,也包括各种硬件,如各种传媒和网络等.管理手段是决定管理效能的关键因素,能否进行管理手段的创新在很大程度上决定着政府宏观经济管理职能的发挥水平.

政府宏观经济管理手段的刨新还包括实现管理手段的现代化与网络化,即进行电子化政府建设.为尽快适应加入WTO后与际接轨的需要,必须高度重视“电子政府”的建设,努力构建我国“电子政府”的完善体系,加快网上“政府工程”的实施步伐.具体包括:(1)必须加速构建覆盖全国的“政务网”体系;(2)强政府网站管理,探索政府上网良性发展的运行机制;(3)以办公自动化为突破口,推进政府管理手段信息化.

五、结束语

宏观经济管理手段是国家通过各种方法对经济进行控制的过程,其在管理过程中的创新是提高经济快速发展的前提,通过对管理的创新实现将各种先进的科学技术与信息技术综合的应用在各个管理过程中,实现持续发展的过程.是我国经济在发展过程中的主要控制手段和方法.

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