广州体育产业现状与战略

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摘 要:采用访谈法、调查法和统计法分析法等方法对广州市体育产业发展的现状以及存在的主要问题进行了研究,本文在全面分析广州体育产业的发展形势的基础上,提出了发展广州体育产业的战略与措施.

关 键 词:广州市体育产业发展战略

1.体育产业在国民经济中有着重要地位

体育产业是经济的新增长点,已经成为创造社会财富、满足社会需要的重要产业部门.体育产业在现代经济和社会发展中起着举足轻重的作用,对促进国民经济的发展,带动相关产业的发展,对经济结构的改善等有重要的作用.国外的成功经验表明,体育产业创造的消费额可以达到服务业21个行业的前3名,仅次于商业银行和证券市场.体育产业的繁荣是现代经济的一个重要特征[1].体育产业作为“朝阳产业”,正呈现着良好的发展势头.据统计,2008年世界体育产业的年产值已经超过6300亿美元,并且以每年20%的速度高速增长,在欧美发达国家占国民总值的4%左右.体育产业所蕴藏的巨大商机,使其成为21世纪最有活力和广阔前景的黄金产业之一.

目前,我国已经形成了一个有初具规模的体育服务业专业市场,国内从事健身娱乐业、、技术培训业、竞赛表演业、体育产业经营性机构达2万多家,总投资额已超过2000亿元人民币,年营业额超过600亿人民币.另外,每年各地举办的商业性表演和竞赛约有400-500次,营业额约8000万人民币,体育产业的产值出现了快速增长的势头[2].

2.广州市体育产业发展现状

广东省体育产业发展形势良好,体育服务业和体育产品制造业加快发展,体育消费日益活跃,以竞赛表演业、健身服务业、体育用品业、体育彩票为主体的体育产业结构初步形成,产业发展规模逐渐变大,全省截2006年为止,有各类体育企业8000多家,其中体育用品企业占全国的三分之一,体育增加值占全省GDP比重达0.57%,是全国平均水平的两倍多,2006年广东省共销售体育彩票24.27元,全国排名第三位,为国家筹集公益金达6.92亿元[3].广州市体育局局长刘江南2005年在博鳌亚洲论坛上就指出:广州市体育产业2004年的总收入达85亿元,消费总额达58亿,每年人均900元,并且还在以15%的速度发展.体育产业初显规模效应,创造的产值占GDP的1%,在全国处于领跑地位.

2.1以本体市场为主体的体育市场体系基本形成

现代体育市场体系是包括体育用品市场和体育服务产品市场在内的多元化市场体系,主要由体育竞赛表演市场、体育用品市场、体育健身娱乐市场、体育彩票市场、体育技术服务市场等构成,这种市场体系在广州市已基本形成.


2.2体育市场投资主体多元化发展

体育市场投资形成了国家、社会、个人协同办体育的良好局面.近年来,在广州市注册登记的体育企业陆续增加,其中以私营企业为主,还包括部分的中外合资(合作)企业,国营企业的比例不断减少,只占10%左右.在各类体育企业中,私营、民营企业占有较大比例,从侧面表明广州市体育社会化的程度较高,体育社会化程度的提高,大大增强了体育产业的发展后劲.

2.3体育产业开发领域不断拓宽

广州市十分重视体育产业领域不断开发和拓宽.一是注重有形资产的经营,主要体现在体育场馆的开发与经营.据调查得知:近几年来,广州市体育部门积极引进外资共5亿多元,有计划、大规模地开发、改造旧有场馆设施,共出让土地11万多平方米,却通过利用补偿资金改造扩地,新增了体育用地26万多平方米,体育建筑20万多平方米,商品楼面积3万多平方米,成为广州市体育部门最大的体育产业[4].在经营服务上,广州市大部分公共体育场馆逐步从注重出租场地转向为群众健身服务,提供多方位的优质服务,打造品牌,取得了较好的社会效益和经济效益.广州市天河体育中心已将原来闲置多年的东北角开发建设为共有24片篮球场,深受市民欢迎、并成为了全市最大的篮球活动场地,仅2003年入场人数就达50多万,经营服务创收157万元,2003年广州市公共体育场馆经营服务总收入约1亿元.二是注重无形资产的开发利用.2001年九运会期间,广州赛区通过冠名冠杯、社会捐赠、赛区产品专利、展示销售、举办活动等多种开发形式,共筹措资金2300万元.2003年汤尤杯世界羽毛球锦标赛和中巴足球对抗赛,又成功地运用市场机制,取得了良好的社会效益和经济效益[5].

2.4构筑广州市现代化体育基础网络

广州市可以借助广东奥林匹克体育中心以及在国内唯一能承办世界室内田径锦标赛的广州体育馆等现代化体育场馆.目前,广州市拥有体育场馆10140个,能举办大型赛事的体育场馆有200多个,能满足亚运会比赛和训练要求的47个,形成了一个以天河体育中心为中心、各区(县级市)体育中心为重点的现代化体育设施网络[6].同时,各种便民、小型、多样的体育场地、场馆也快速增加,共计1.9万个,为健身娱乐业、体育竞赛表演业、体育培训、体育旅游的发展提供了良好的物质保障.

3.广州市体育产业发展的制约因素

3.1体育产业经营管理水平较低

广州体育产业经营单位大多处于经营发展的初级阶段,经营水平不高,市场竞争力不强,同时,广州体育产业的企业大多规模较小,尚未出现象上市公司的体育产业大企业,也缺少影响较大的名牌产品,行业的市场影响力和品牌知名度不大,进而影响了发展的势头,体育人才市场、体育中介市场、体育保险市场等发育很慢,未能形成完善的市场体系,也直接影响了体育产业的发展.

3.2体育产业缺少经营管理专业人才

体育产业在我国是朝阳产业,同其他成熟产业相比,经营管理队伍普遍素质较低,专业基础薄弱,广州也不例外.目前,广州体育产业的经营管理者相当一部分由退役的教练员、运动员充任,虽然他们熟悉体育工作,但大多缺乏经济管理、市场营销经验.广州体育产业缺少一批既有体育专业知识,又熟悉商品经济运作规律的体育管理、体育经济专业人才,这已成为制约广州体育产业发展的“瓶颈”.

3.3体育产业政策体系相对滞后

2005年6月20日,由广州市体育局负责起草的《广州市体育竞赛表演市场管理办法》已由市政府常务会议通过,于2006年1月1日起施行.此政府规章对广州适应新时期体育产业发展的需要,具有积极推动作用.但体育产业政策建设滞后于广州体育产业的发展实践.表现在:一、缺乏稳定的扶持政策和措施,对国内外体育市场发展现状、广州体育产业的发展重点、体育产业指标体系、政府对推动体育产业发展的作用等问题仍在探索之中,导致产业政策的市场导向和优惠扶持政策不明显,缺少可操作性措施.体育产业政策体系建设还停留在起步阶段.二、广州乃至全国的体育市场管理制度单一雷同,市场法规配套政策不健全,在实际工作中,管理权限不明、产权关系不清、资产管理不顺等问题严重地制约体育产业的发展.三、体育产业政策更多是围绕发展体育核心产业而制定,忽视了对推动与体育关联密切的相关产业,例如缺乏对体育旅游业、体育传播业、体育金融保险业、体育经纪业等产业的发展有重大推动作用的政策法规措施,致使这些产业的发展还停留在概念市场上,直接影响了广州体育产业的发展速度.

4.广州市体育产业发展的战略与对策

4.1政府要优化在体育产业发展中的作用

在场馆建设方面,广州市政府部门应加大对体育场馆设施建设的宏观调控,合理规划、布局,以确保资源的合理利用,动员一部分的财政和公共资源支持体育产业发展,促进广州市体育产业的进一步发展[7].

4.2完善体育市场管理体系

依照国家法律、法规和政策,制定符合地方实际情况的法律准则,坚持以法治体、依法行政,把社会效益放在首位,规范体育市场管理.

4.3推动体育产业主体的多元化发展

着力培育体育市场,关注体育产业发展,培养体育市场的消费群体,利用舆论宣传使体育消费观念深人人心,塑造有支付能力的体育市场消费群体,推动体育产业的进程[8].

4.4充分开发利用体育产业的无形资产

充分认识到体育无形资产潜在的价值,有利于合理开发利用,通过适当方式推向市场,树立产权意识,以获得最大的社会效益和经济效益.

4.5推进体育产业一体化进程

体育市场体系的建设,关键是尽快建立健全各类市场,政府在税收、价格、土地使用等方面采取有力的优惠措施,推动体育产业快速发展壮大.

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