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[摘 要]设备监理作为工程项目管理的重要内容之一,是为业主提供设备项目实施过程中的监督管理和技术服务的咨询活动,而设备监理的主要工作内容就是设备安装和调试的质量监理管理.我国设备监理经过近十年的发展,目前设备监理服务工作已得到了相关部门和业主的认同,监理工作也已走上了正轨.为此专业工作者应及时深入研究、积极探讨其中的监管方法及措施,总结设备监理行业的实践经验和做法,以完善、提高和创新,使之更好地满足业主的期望和要求.
[关 键 词]设备安装调试监理管理
目前影响设备安装和调试过程质量的因素有很多,主要表现在人员、机器、材料、方法和环境等五方面.从准备安装开始到调试验收结束的全过程中都应对这五方面的因素加以监控,以确保设备质量.通过一段时间的积累和实践,对设备质量的监理管理总结了一些体会和认识.
一、设备安装的监理管理
(一)设备安装准备条件的监理管理
1.设备安装准备条件的审核
①审核设备安装所依据的技术标准及验收规范.
②审核承包商的业绩,审核承包商制定的设备安装技术方案和安装措施,审核其经济合理性、技术可行性、安全可靠性,并提出审核意见.
③审核设备安装的工艺技术规范、质量水平是否达到安装合同的要求和国家标准,检查、验收设备安装中的过程性结果.
④对承包商报送的重点部位、关键工序的安装工艺措施进行审核.
2.安装承包单位的资质和安装人员资格的审核
①审核安装承包单位的资质和安装人员资格,特别是审核特种作业单位的资质,特种作业人员的资格证、安装指挥系统、后勤物资供应系统、质量管理体系、技术管理体系、安全监督系统等.
②审核分包商的资格,包括分包商的资质、特殊行业许可证、分包商的业绩、特殊作业人员的资格证等.
③审核设备安装工作的质量保证能力(包括质量责任制).
3.其他准备情况
①审核土建施工部分是否能满足设备安装的要求.协助顾客(业主)和土建单位为安装单位提供必要的安装场地、空间和水电道路等安装条件.
②审核设备安装用的机具,机具应该满足设备安装的需要,并且保持完好.
③检测仪器和设施应该符合规定的允许的不确定度要求,并在有效的检定校准期限内.
④审核安全生产设施和方法.
(二)设备安装实施过程的监理管理
1.设备的出库和开箱检验的监理管理
按库房管理规定办理出库手续.设备开箱检查由设备采购、设备主管部门组织、安装部门、工具工装及使用部门参加.如果系进口设备,应在规定时间内,并且有商检部门人员参加.开箱检查时应对照装箱单逐件清点,并做好记录,如发现损坏、锈蚀、零部件短缺等问题,应以照相或其他方法做好记录,作为向供应商及有关部门交涉索赔的依据,并注意设备采购合同中规定的索赔期限.
承包商在现场开箱检验时,设备监理工程师实施旁站监理.主要检查以下几方面：
①核对随机文件符合性和外观,检查箱号、箱数及外包装情况.包括按照装箱单清点核对设备型号、规格,零件、部件、工具、附件、备件以及说明书等技术文件.检查规格、型号、数量是否与清单一致；检查设备铭牌及外观质量；检查设备制造单位的合格证、检测报告、试验报告、说明书等文件的完整性及真实性、有效性.
②对于现场交货的设备,一般都由制造厂在现场进行组装、调试和试运行,自检合格后才能提请设备监理工程师复检,待复检合格后才能签署验收.
③对于永久性或长期性的设备改造项目,应按合同中性能要求,经过一定的生产实践考验,并经鉴定合格后才予以验收.
④对于重要的关键性大型设备,应由顾客(业主)鉴定小组进行检验.
一切随机的原始资料、测试记录、验收鉴定结论等应全部清点,整理归档.
2.设备安装实施过程的监理管理
在安装过程中,设备监理工程师要对每一个关键零件、部件、单机设备和成套设备的安装质量进行监控.
①总监理工程师应组织设备监理工程师确定质量见证点及见证方式,并向承包商进行交底.
②设备监理工程师应监督主要设备的开箱和验收工作,并审核承包商报送的主要设备,开箱检查记录表.
③设备监理工程师应对承包商报送的主要材料、主要设备报审表及其质量证明资料进行审核.
④在安装过程中,审核承包商对已批准的安装工艺或措施进行的调整、补充或变动,并应由总监理工程师签认.
⑤随时注意检查安装中的不安全因素,发现问题及时解决.
⑥总监理工程师应安排监理人员对安装过程进行巡视和检查,对重要部位、重要工序、重要时刻和隐蔽工程进行现场监督.
⑦督促参与各方做好各设备系统的准备工作,并跟踪监督检查安装调试单位进行设备调试,以确认设备局部和整体的运行技术参数和性能是否达到要求.
⑧开现场协调会,协调安装各方的工作,尤其有多分包单位和交叉作业的现场,及时解决影响安装质量的问题.
⑨若监理人员发现安装过程中存在重大质量隐患,可能造成质量事故或已经造成质量事故时,应通过总监理工程师下达工程暂停令,要求承包商停工整改.整改完毕后经监理人员复查,符合规定要求后,总监理工程师应及时签署工程复工申请表.
二、设备调试的监理管理
(一)设备调试准备条件的监理管理
1.设备调试准备条件的有关审核
①审查承包商制定的设备调试技术方案和措施,审查其经济合理性、技术可行性、安全可靠性,并提出审核意见.
②审核设备调试所依据的技术标准及验收规范,设备监理工程师应对承包商报送的设备调试方案进行审核,应对承包商报送的关键零部件、关键工序的调试工艺措施进行审核.
③审查设备调试的工艺规范、质量水平是否达到调试合同和国家标准的要求,设备监理工程师应对承包商报送的主要材料及其质量证明资料进行审核.
2.调试承包单位的资质和人员资格的审核
①审核调试承包单位的资质和人员资格,包括安装指挥系统、后勤物资供应系统、质量管理体系、技术管理体系、安全监督系统等,特别要重视审核特种作业人员的资格证.
②审核分包商的资格,包括分包商的资质、特殊行业许可证、分包商的业绩、特殊作业人员的资格证等.
3.其他准备情况
①审核设备调试用的机具满足要求的程度,机具应该适合调试设备的需要,并且保持完好.
②审核设备调试用的检测仪器的状态,仪器应该符合规定的精确度要求,并在有效的鉴定校准期限内.
③审查设备调试工作的质量保证能力(包括质量责任制)和安全生产措施.
④审核设备调试过程的安全防范措施.
设备调试过程的监理管理①总监理工程师应组织设备监理工程师确定质量见证点及见证方式,并向承包商进行交底.
②在设备调试过程中,审核承包商对已批准的安装调试工艺或措施进行的调整、补充或变动,并应由总监理工程师签认.
③跟踪监督设备调试过程,检查、验收设备调试中的过程性结果.
④总监理工程师应安排监理人员对设备调试过程进行巡视和检查,对重要部位、重要工序、重要时刻和隐蔽工程进行现场监督.
⑤设备监理工程师应督促参与各方做好各设备系统的调试准备工作,协调设备调试工作,对设备调试记录进行审核,并跟踪监督检查调试单位进行设备调试,以确认设备局部和整体的运行技术参数和性能是否达到要求.
⑥随时注意检查设备调试中的不安全因素,发现问题及时解决.若监理人员发现设备调试过程中存在重大质量隐患,可能造成质量事故或已经造成质量事故时,应通过总监理工程师下达工程暂停令,要求承包商停工整改.整改完毕后经监理人员复查,符合规定要求后,总监理工程师应及时签署工程复工审报表.
⑦开现场协调会,协调调试各方的工作,尤其有多分包单位和交叉作业的现场,及时解决影响安装调试质量的问题.
三、设备验收过程的监理管理
(1)承包商应对调试过程进行自检、自评工作,符合要求后,填写验收报验单,并把验收资料报送项目监理机构,申请验收.
(2)监理机构至少应负责以下工作：
①对验收资料及实物进行检查,验收合格后签发验收报验单；
②验收移交前,应督促承包商清理现场；
③按顾客(业主)认可的试验大纲的规定进行试验,确保试验结果符合技术规格书和设备性能要求；
④对安全保护和电气监控进行试验；
⑤对整机进行各项功能试验,包括超载、静载试验,8小时连续运转试验等；
⑥组织顾客(业主)、设计单位、安装单位、设备制造厂和有关主管部门对设备安装调试过程进行最终验收；
⑦认真审核并签署各种监理工作报告文件；
⑧编写设备质量评估报告,提交给顾客(业主).
四、设备使用初期过程的监理管理
有些设备工程服务合同包括设备使用初期过程.设备使用初期的管理,是指设备安装投产运转后初期使用阶段的管理,包括从安装试运转到稳定生产这一观察时期内的设备调整试车、使用、维护、状态检测、故障诊断、操作人员的培训、维修技术信息的收集与处理等全部管理工作.
设备监理工程师应主要关注：
①设备结构、传动装置、操纵控制系统的稳定性和可靠性的评价；
②对生产的适用性和生产效率情况的验证；
③对初期发生故障部位、次数、原因及故障间隔期进行记录分析；
④对典型故障和零部件的失效进行分析,提出对策；
⑤对发现设备原设计或制造缺陷,采取改善维修和措施；
⑥对使用初期的费用、效果、进行技术经济分析和评价.
五、设备监理资料的管理
设备监理资料是考核监理工作成效的重要指标之一,对设备监理资料的报验、收集和整理方面必然要有严格的要求,存档资料要经得起检验,这种检验包含两方面的意思：一是在竣工验收阶段能经得起上级及档案管理部门的检验,二是从长远意义来讲能经得起历史的检验,符合真实性、及时性和准确性的要求.